【正文】 。其次,大量外資金融機構的進入,必定帶來最新的金融衍生工具,國內金融機構因而可以學習和借鑒。同時,離岸金融市場的建立還能擴大我國對外資的利用,進一步促進國際貿易的發(fā)展,為外國客商提供更加便利的貿易融資,便利進出口,從而實現(xiàn)金融服務貿易與貨物貿易的良性互動。參考文獻[1] 陳琳、熊正德、[J].金融經濟,2007,(12).[2][M].中國金融出版社,1997.[3] [J].國際貿易,2008,(06):48.[4] [J].時代經貿,2008,(01):47.[5][M].北京:中國財政經濟出版社,2004第二篇：某縣市區(qū)服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策**縣（市、區(qū)）服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策中共**市（地、州、盟）**縣（市、區(qū)）委常委、組織部長服務業(yè)興旺發(fā)達是現(xiàn)代化經濟的一個顯著特征，加快服務業(yè)發(fā)展是調整經濟結構、轉變增長方式的必然選擇。近年來，**縣（市、區(qū)）始終堅持將服務業(yè)發(fā)展列為全區(qū)經濟工作的第一重點，作為轉方式、調結構的主要突破口，以片區(qū)規(guī)劃為引領，以園區(qū)建設為載體，以項目建設為支撐，服務業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了總量大、速度快、質量好的態(tài)勢。但不可否認的是，**縣（市、區(qū)）服務業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，存在著很多制約因素和諸多問題。為此，筆者對**縣（市、區(qū)）服務業(yè)發(fā)展情況進行了深入調研，提出了加快**縣（市、區(qū)）服務業(yè)發(fā)展的對策和建議。一、**縣（市、區(qū)）服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）發(fā)展速度明顯加快，總量規(guī)模不斷擴大。2007年以來，全區(qū)服務業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，%，高于GDP ，；::，::60，服務業(yè)增加值占GDP的比重達到60%；，%。（二）質量效益顯著提升，產業(yè)貢獻穩(wěn)步加大。服務業(yè)—1—素質穩(wěn)步提升，逐步成為全區(qū)財稅增長的重要支撐。2011年，全區(qū)服務業(yè)稅收占全部稅收的比重達到76%，較上年提高16個百分點；%。（三）產業(yè)結構逐步優(yōu)化，現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。以旅游業(yè)、金融保險、現(xiàn)代物流、商務服務、商貿服務為代表的現(xiàn)代服務業(yè)迅速發(fā)展，服務業(yè)呈現(xiàn)出從傳統(tǒng)向現(xiàn)代演變，從低端向高端挺進，從生活性向生產性拓展的良好態(tài)勢。建成運營國家4A級景區(qū)2個、3A級景區(qū)1個；2011年，全區(qū)旅游人數(shù)達到917萬人次。引進興業(yè)銀行、太平洋證券等23家金融保險企業(yè)，金融保險企業(yè)納稅年均增長25%以上；泰山物流園區(qū)、昌運物流園區(qū)建成運營，引進了長城五金機電商城、金龍冷鏈物流等龍頭企業(yè)；寶龍五星級大酒店、銀座商城岱宗店、大潤發(fā)商業(yè)中心等項目建成運營；規(guī)劃建設了新城國際、天龍大廈、國華商務中心等一批高端商務項目。（四）投資力度逐年加大，發(fā)展后勁持續(xù)增強。項目帶動投資、投資拉動發(fā)展的良性格局初步形成，服務業(yè)發(fā)展后勁進一步增強。2008年以來，組織實施過億元服務業(yè)項目172個。泰山方特歡樂世界、寶龍城市廣場等大項目建成開業(yè)，寶盛廣場、名嘉城市廣場、瑞奧不夜城、藍海國際大飯店等有影響的大項目快速推進，為服務業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了基礎?！?—（五）爭先進位成效顯著，核心競爭力不斷提升。**縣（市、區(qū)）的文化旅游休閑園區(qū)、物流園區(qū)、商貿園區(qū)被列為全省重點服務業(yè)園區(qū)；自2008年起，**縣（市、區(qū)）連續(xù)四年奪得**市（地、州、盟）服務業(yè)考核第一名，2010年被評為“全省服務業(yè)發(fā)展先進區(qū)”，2011年被確定為“全省首批服務業(yè)綜合改革試驗區(qū)”；并先后榮獲“中國旅游綜合實力百強區(qū)”、“山東縣域旅游十強”和全省唯一的“省級旅游綜合改革試驗區(qū)”等稱號。（六）扶持力度不斷加大，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2008年以來，逐步健全完善了區(qū)領導掛帥的服務業(yè)指揮部工作推進機制，對服務業(yè)全覆蓋、坐標式的強力領導格局初步形成。先后編制了《**縣（市、區(qū)）20092012年服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《**縣（市、區(qū)）服務業(yè)片區(qū)規(guī)劃》，服務業(yè)規(guī)劃體系初步建立；相繼開展了服務業(yè)發(fā)展年、提升年和跨越年活動，出臺了具體實施意見，全力打造“現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代商貿、現(xiàn)代商務”三大經濟高地，大力實施“23458”工程，全力打造“兩園、三區(qū)、四帶、五市場、八個城市綜合體”，推動服務業(yè)項目連片開發(fā)、組團建設、集聚發(fā)展。二、**縣（市、區(qū)）服務業(yè)發(fā)展存在的主要問題（一）發(fā)展受制約因素較多。作為市中區(qū)，**縣（市、區(qū)）受區(qū)位影響較大，土地等資源短缺，發(fā)展空間不足，部分項目難以落地；經濟外向度不高，受國際大環(huán)境的影響，利用外資趨緩；受房地產調控和貨幣政策影響，企業(yè)融資難度大，項目—3—招商和建設推進難度加大，影響了服務業(yè)發(fā)展速度。（二）產業(yè)結構亟需優(yōu)化。服務業(yè)偏低問題仍很突出，全區(qū)規(guī)模大、檔次高、持續(xù)稅收貢獻能力強的服務業(yè)企業(yè)，特別是生產性服務業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)還很少,商貿、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)所占比重較大，物流、金融、旅游、文化科技等現(xiàn)代服務業(yè)比重較低，尤其是創(chuàng)意、商務和服務外包等高端服務業(yè)還處于起步階段；房地產業(yè)占比過高，受宏觀調控政策影響較大，產業(yè)結構急需大幅調整。（三）有帶動力的大項目匱乏。缺少像方特歡樂世界這樣具有震撼力、有持續(xù)帶動力的大項目，投資過20億元的大項目偏少。（四）政策扶持力度需要加大。對現(xiàn)代服務業(yè)，特別是生產性服務業(yè)，需要盡快出臺一些扶持政策，加大扶持力度，促進產業(yè)盡快成規(guī)模、見成效。（五）服務業(yè)人才呈現(xiàn)結構性短缺。高端服務業(yè)人才緊缺，特別是生產性服務業(yè)人才非常少，影響了全區(qū)服務業(yè)轉型升級、快速發(fā)展的步伐。三、**縣（市、區(qū)）服務業(yè)發(fā)展對策、建議（一）堅持規(guī)劃引領，加快服務業(yè)規(guī)劃編制實施。編制并實施好服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對于服務業(yè)整合資源、集聚空間、突破限制具有重大意義。要根據(jù)城市規(guī)劃、市“十二五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及區(qū)“十二五”規(guī)劃、服務業(yè)片區(qū)規(guī)劃，盡快高標準編制并實施《**縣（市、區(qū)）2012年2015年服務業(yè)發(fā)展規(guī)—4—劃》和《**縣（市、區(qū)）服務業(yè)綜合改革試驗區(qū)實施方案》，指導服務業(yè)科學、有序發(fā)展，引領服務業(yè)項目組團式開發(fā)建設，用科學布局拓寬服務業(yè)發(fā)展空間。同時，加快編制實施《泰山碧霞湖省級旅游度假區(qū)規(guī)劃》，促進旅游業(yè)升級提檔。（二）加快結構調整，突出發(fā)展生產性服務業(yè)。要以實施全省服務業(yè)綜合改革為契機，加快推進服務業(yè)內部結構優(yōu)化升級。重點圍繞“23458”工程，大力發(fā)展以金融保險、現(xiàn)代物流、商務服務、信息服務等產業(yè)為主導的生產性服務業(yè)。金融保險業(yè)，著力打造**大街金融帶，大力引進民營銀行和股份制金融機構，引導興業(yè)銀行、齊魯證券公司、長安財險等金融保險機構擴大網(wǎng)點布局，彌補泰城金融業(yè)發(fā)展短板?，F(xiàn)代物流業(yè)，依托**物流園區(qū)、銀橋物流、金龍物流等大型物流企業(yè)，加快**物流園區(qū)和昌運物流園區(qū)建設，大力發(fā)展第三方物流。商務服務業(yè)，以東、中、西三大商務區(qū)為載體，重點培育總部經濟、會計律師、工程咨詢、項目策劃、人員培訓、勞務派遣、廣告會展等行業(yè)。信息服務業(yè)，依托天龍大廈，發(fā)展信息系統(tǒng)集成服務、互聯(lián)網(wǎng)增值服務、信息安全服務和數(shù)字內容服務。創(chuàng)意產業(yè)，依托**科技文化產業(yè)園，引進和培植一批動漫設計、文化創(chuàng)意等大型文化企業(yè)，加快**科技動漫城項目建設。（三）加大招商力度，加快推進項目建設。圍繞“23458”工程的實施，狠抓服務業(yè)重點項目策劃和招商引資工作，全力推進東方龍谷文化產業(yè)園、寶盛廣場、名嘉廣場、長城五金機電商城等一批投資過20億元的大項目建設。依托資源、區(qū)位、—5—產業(yè)優(yōu)勢，按照規(guī)劃布局，聘請高層次專家，精心策劃一批立意高、投資大、關聯(lián)度強的服務業(yè)大項目，實現(xiàn)服務業(yè)招商引資的大突破。緊密結合舊村改造和綜合整治，積極開展區(qū)域連片開發(fā)試點，充分挖掘和利用好村莊改造騰空的存量土地，拓展和提升服務業(yè)發(fā)展空間。圍繞旅游、商業(yè)、住宿餐飲、金融、物流、文化動漫創(chuàng)意、商務服務業(yè)和服務外包等重點行業(yè)、領域，努力打造一批規(guī)模大、實力強的服務業(yè)大公司、大集團。挖掘各類資源，創(chuàng)辦一批具有**縣（市、區(qū)）域特色、民俗風情、文化品位的重大活動，提升全區(qū)服務業(yè)的檔次和水平。（四）做好**文章，加快旅游業(yè)發(fā)展。要深化“**旅游”內涵，打造“**服務”品牌，推動全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展由項目建設向建設、管理并重轉變，健全旅游業(yè)規(guī)劃、開發(fā)、建設、營銷、考核機制，形成“登**、游**、住**、賞蘭花、探漂流”的旅游新格局。要完善旅游配套服務，重點推進“六個一批”項目建設，提升一批A級景區(qū)，按照國家5A級景區(qū)標準，完善泰山方特歡樂世界、泰山花樣年華景區(qū)，提高景區(qū)效益；按照國家4A級景區(qū)標準，運營喀斯特地貌游樂園；高起點打造碧霞湖周邊休閑度假觀光片區(qū)等項目。建設一批星級酒店，加快推進藍海、蓬達、泰豪、志高、寶盛、名嘉等五星級酒店和雅詩閣等一批四星級酒店建設。運作一批精品購物街區(qū)，加快建設泰豪旅游文化商品城、銀座奧特萊斯等精品購物街區(qū)，不斷提升檔次水平。規(guī)范一批特色餐飲街區(qū)，加快名嘉名吃城建設，規(guī)范提升寶龍美食街、老縣衙等特色餐飲街區(qū)，積極創(chuàng)建國家—6—餐飲服務食品安全示范區(qū)。打造一批旅游娛樂項目，精心打造瑞奧娛樂城、名嘉電玩城、金逸影城等一批旅游娛樂項目。營銷一批精品線路游，推出**縣（市、區(qū)）兩日游套票，著力打造**縣（市、區(qū)）“一日游”、“兩日游”旅游線路，留住更多的游客，延長來泰時間。（五）出臺扶持政策，健全服務業(yè)發(fā)展的政策體系。要在現(xiàn)有政策的基礎上，深入服務業(yè)一線，搞好調查研究，制定更加符合實際的政策，從市場準入、費用減免、財政金融、土地供應、人才培養(yǎng)等方面提供優(yōu)惠，引導服務業(yè)快速健康發(fā)展。加大服務企業(yè)對上爭取資金的力度，研究國家支持服務業(yè)發(fā)展的政策，選準突破口，策劃篩選一批符合國家支持政策的項目，積極爭取上級資金支持。管好用活服務業(yè)發(fā)展引導資金，通過積極爭取和安排好服務業(yè)引導資金項目，增強政府投資的引導和杠桿作用，撬動更多資金參與，加快項目建設進度。要充分運用市場機制，廣開投融資渠道，逐步形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、民間資本和境外投資共同參與的多元化投融資格局，多渠道為服務業(yè)的快速發(fā)展提供強有力的資金支持。積極組織服務企業(yè)與銀行之間的洽談對接，加大金融機構對服務業(yè)的支持力度。通過股票上市、項目融資、股權置換等方式，鼓勵符合條件的服務企業(yè)進入資本市場直接融資。對一產和二產分離出的銷售、研發(fā)、物流、餐飲、培訓等三產業(yè)務單獨核算或成立相對獨立子公司的，給于資金、費用等方面的支持鼓勵，加快一產和二產的三產化進程，迅速壯大服務業(yè)發(fā)展主體?！?—按照“項目化、指標化、責任化”要求，明確規(guī)劃實施的目標任務，定期檢查督導，各級聯(lián)動，形成合力，促進全區(qū)服務業(yè)大發(fā)展。（六）強化人才培育，為服務業(yè)發(fā)展提供智力支持。實施人才培育戰(zhàn)略，建立健全服務業(yè)人才培養(yǎng)工作機制。進一步完善服務業(yè)人才培養(yǎng)措施，分層次、多渠道地落實人才培養(yǎng)目標。加強與有關高校和社會培訓機構的聯(lián)系，更新培訓理念，鼓勵高等院校、職業(yè)學院設立服務業(yè)人才培訓基地。抓好服務業(yè)在職人員的培訓，積極引導支持各類教育培訓機構開展服務業(yè)技能型人才再培訓、再教育，積極舉辦金融、物流、會展、中介等各類服務業(yè)人才培訓班。依托服務業(yè)重大項目，積極吸收服務業(yè)人才參與全區(qū)重大經濟社會活動，努力在金融、物流、旅游、文化創(chuàng)意等領域培養(yǎng)和集聚一批高層次領軍人才。努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。積極搭建各類網(wǎng)絡納才、人才品牌、發(fā)展創(chuàng)業(yè)等平臺和載體，鼓勵和支持服務業(yè)人才開展各種形式的聯(lián)誼和交流活動，加強人才之