新建項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案報(bào)告-文庫(kù)吧
2025-04-30 02:49 本頁(yè)面
【正文】 （試行）〉通知》（［2013］31號(hào)）精神，作為玉門(mén)市第三小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任主體，對(duì)該項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)控制化解的責(zé)任。結(jié)合相關(guān)文件規(guī)定，組成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組，對(duì)玉門(mén)市第三小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告如下：一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱(chēng):玉門(mén)市第三小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目選址:石油大道以東，擬建風(fēng)光大道以西，建設(shè)中的五星級(jí)國(guó)際大酒店以南，赤金路延伸段以北，占地90畝。建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：總建筑面積13480平方米，其中新建教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、藝體樓、學(xué)生宿舍樓、學(xué)生餐廳各一棟。400米跑道塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)一個(gè)，完成附屬工程設(shè)施設(shè)備購(gòu)置，資金概算及來(lái)源：概算總投資6000萬(wàn)元（其中：土建工程3400萬(wàn)元，附屬工程、校園硬化、綠化及校園道路建設(shè)1000萬(wàn)元，設(shè)施設(shè)備購(gòu)置1000萬(wàn)元，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)600萬(wàn)元）玉門(mén)市第三小學(xué)新建項(xiàng)目建設(shè)資金通過(guò)向上爭(zhēng)取和政府投入的方式解決。二、 評(píng)估工作過(guò)程一是成立組織。成立玉門(mén)市教育局社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定方案。召開(kāi)教育局會(huì)議，研究成立了教育系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作組，制定了《項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案》。三是廣泛征求意見(jiàn)和建議。2015年，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作組召開(kāi)群眾座談會(huì)，對(duì)群眾反應(yīng)的第三小學(xué)新建項(xiàng)目的選址、征地、拆遷及建設(shè)工期等諸多問(wèn)題，傾聽(tīng)了群眾對(duì)玉門(mén)市第三小學(xué)新建項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定、不和諧的因素進(jìn)行分析，摸排，征求工作意見(jiàn)。并對(duì)各類(lèi)代表提出的問(wèn)題一一作了答復(fù)。四是積極與群眾聯(lián)系溝通。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)需要涉及到的各類(lèi)情況進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，凡涉及到的各行各業(yè)的代表進(jìn)行了談心，了解他們的所想所盼，積極做好這些人的思想工作，通過(guò)尋找矛盾隱患點(diǎn)，有針對(duì)性的提前做好準(zhǔn)備工作。三、“四性”分析（一）合法性分析一是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等相關(guān)文件執(zhí)行，符合《玉門(mén)市發(fā)展總體規(guī)劃》等要求。二是玉門(mén)市第三小學(xué)新建項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任主體，具有合法主體資格，對(duì)該項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)控制化解的責(zé)任。三是該項(xiàng)目是新建項(xiàng)目，土地以政府劃撥形式供給，由市國(guó)土局、玉門(mén)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好土地征收、拆遷、供給等相關(guān)工作，對(duì)該項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)控制化解的責(zé)任。四是整個(gè)項(xiàng)目有玉門(mén)市人民政府財(cái)力和人力的支持。五是落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)制度。作為項(xiàng)目承辦單位，玉門(mén)市教育局遵循項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，規(guī)范工程建設(shè)的操作和管理，選擇了有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位，從而確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。（二）合理性分析建設(shè)玉門(mén)市第三小學(xué)，可以解決第二小學(xué)規(guī)模過(guò)大、管理難度大的突出問(wèn)題目前，新市區(qū)共有第一小學(xué)、第二小學(xué)兩所小學(xué)，在校學(xué)生近3000人，特別是第二小學(xué)承擔(dān)著新市區(qū)和玉門(mén)鎮(zhèn)、下西號(hào)鄉(xiāng)部分臨近村組及團(tuán)場(chǎng)學(xué)生的入學(xué)任務(wù)，在校學(xué)生已由建校之初的300多人增長(zhǎng)至目前的2000多人。在校生人數(shù)已遠(yuǎn)超國(guó)家規(guī)定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（1350人）650人，學(xué)校校舍、功能教室嚴(yán)重不足，學(xué)校班額過(guò)大的矛盾日益凸顯，且安全隱患較為突出。隨著新市區(qū)常住人口、進(jìn)城務(wù)工人員逐年增加，新市區(qū)適齡兒童每年凈增150人左右，現(xiàn)有的兩所小學(xué)已不能滿(mǎn)足適齡兒童入學(xué)需要，亟需在新市區(qū)規(guī)劃建設(shè)一所小學(xué)。建設(shè)玉門(mén)市第三小學(xué)，可提高學(xué)校周邊商住小區(qū)入住率、繁榮昌盛大道經(jīng)濟(jì)圈目前，新市區(qū)昌盛大道、石油大道東西兩側(cè)共建成天昊、昌盛、廣宇、龍?jiān)础⒕摭?、農(nóng)墾、飲馬、天麗、農(nóng)民新村等住宅小區(qū)13個(gè)，住房7964套，可滿(mǎn)足24000人的住房需要。按照在校學(xué)生數(shù)與區(qū)域人數(shù)占比6%的比例測(cè)算，滿(mǎn)員入住后以上區(qū)域適齡小學(xué)生人數(shù)為1400人。目前上述小區(qū)在市二小就讀的學(xué)生已超過(guò)600人，學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)，安全隱患大。新建玉門(mén)市第三小學(xué)，對(duì)提高學(xué)校周邊商住小區(qū)入住率、繁榮昌盛大道經(jīng)濟(jì)圈具有極大的帶動(dòng)作用。建設(shè)玉門(mén)市第三小學(xué)，可以有效解決進(jìn)城務(wù)工子女、留守兒童及玉門(mén)鎮(zhèn)東渠、代家灘小學(xué)學(xué)生寄宿就學(xué)問(wèn)題，解放農(nóng)村生產(chǎn)力玉門(mén)鎮(zhèn)東渠中心小學(xué)、代家灘村小學(xué)共有在校學(xué)生397人，作為城郊學(xué)校，兩所學(xué)校校舍均為磚混、磚木結(jié)構(gòu)平房，安全等級(jí)低，安全隱患大，且學(xué)生均為走讀，最遠(yuǎn)距離達(dá)5公里，辦學(xué)難度大。玉門(mén)市第三
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