某醫(yī)院項(xiàng)目房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告-文庫(kù)吧
2025-07-17 11:02 本頁(yè)面
【正文】 的影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行界定，應(yīng)認(rèn)真分析房屋征收實(shí)施后群眾可能引發(fā)的異議，遭遇到的損失或不適，這些異議、損失或不適即為引起社會(huì)不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。在識(shí)別了房屋征收項(xiàng)目可能面臨的社會(huì)2穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小分別進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。為便于評(píng)價(jià)表述明確，本報(bào)告把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的大小劃分好5個(gè)等級(jí)，可能性由小到大依次表述為：很小、較少、中等、較大、很大，并根據(jù)專家經(jīng)驗(yàn)及對(duì)房屋征收相關(guān)利益群體的民意調(diào)研結(jié)果，界定各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的大小。根據(jù)對(duì)房屋征收項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中易發(fā)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)判斷，并結(jié)合該項(xiàng)目房屋征收的具體情形，可能會(huì)誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)主要如下：合法性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：該項(xiàng)目是否符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章；是否符合黨的路線方針政策；是否符合中央和省委、省政府的規(guī)范性文件；政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的法律依據(jù)是否充分。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：該項(xiàng)目合法性會(huì)受到質(zhì)疑，風(fēng)險(xiǎn)程度很小。根據(jù)新的《條例》規(guī)定，該項(xiàng)目已納入青田國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。但是，上述依法進(jìn)行的活動(dòng)并不能徹底解決合法性的問(wèn)題。少數(shù)人對(duì)征收補(bǔ)償安置的合法性還持有懷疑的態(tài)度。其次，該項(xiàng)目雖然屬于舊城改造項(xiàng)目征收范疇，但如果用于住宅、商業(yè)等非公益用途，其合法性必將被質(zhì)疑。最后，舊城區(qū)中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的房屋房?jī)r(jià)已達(dá)3萬(wàn)元/m2左右，如果征收補(bǔ)償價(jià)格過(guò)低，那么被征收人的抵制情緒會(huì)增加，對(duì)征收的合法性會(huì)懷疑，上述問(wèn)題應(yīng)該受到重視。合理性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；是否反映絕大多數(shù)群眾的意愿；是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；是否兼顧各方面利益群眾的不同訴求；是否遵守公開(kāi)、公平、公正原則。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：該項(xiàng)目合理性會(huì)受到質(zhì)疑，風(fēng)險(xiǎn)很小。3（1）本項(xiàng)目符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。該項(xiàng)目位于市區(qū)中心區(qū)塊，原有的居住條件、生活環(huán)境相對(duì)較差，房屋征收后，完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施功能，提高市民生活質(zhì)量，符合了一切為了群眾的科學(xué)發(fā)展觀的要求。（2）本項(xiàng)目反映多數(shù)群眾的意愿。該項(xiàng)目征收的房屋前，已多次召開(kāi)群眾會(huì)議，廣泛聽(tīng)取房主的意見(jiàn)，來(lái)參加會(huì)議的代表多數(shù)是支持的，只是對(duì)征收后的安置標(biāo)準(zhǔn)提出異議。（3）本項(xiàng)目兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益及各方面利益群眾的不同訴求。該項(xiàng)目在制訂補(bǔ)償安置政策時(shí)，已充分考慮被征收人的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，在補(bǔ)償安置方案中有所體現(xiàn)。但是，上述補(bǔ)償安置政策不能徹底解決群眾的現(xiàn)實(shí)利益的問(wèn)題及各方面利益群眾的不同訴求：是被征收房屋建筑面積小，要求安置大套型房屋。上述問(wèn)題應(yīng)該受到重視。（4）本項(xiàng)目遵循公開(kāi)、公平、公正原則。本項(xiàng)目遵循公開(kāi)、公平、公正原則，主要體現(xiàn)：一是對(duì)被征收房屋補(bǔ)償安置方案進(jìn)行論證并征求公眾意見(jiàn)；二是房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選成，協(xié)商不成，通過(guò)多數(shù)決定，隨機(jī)選定方式確定；三是分戶的初步評(píng)估結(jié)果向被征收人公示；四是對(duì)房屋征收內(nèi)
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