社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱-文庫(kù)吧
2025-07-20 04:43 本頁(yè)面
【正文】 運(yùn)用是否恰當(dāng)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷結(jié)果是否客觀合理提出評(píng)估意見(jiàn)；結(jié)合補(bǔ)充的重要風(fēng)險(xiǎn)因素，綜合以上評(píng)估結(jié)果，確定項(xiàng)目落實(shí)防范、化解風(fēng)險(xiǎn)措施后的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。三、評(píng)估結(jié)論（一）擬建項(xiàng)目存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素；（二）擬建項(xiàng)目合法性、合理性、可行性、可控性評(píng)估結(jié)論；（三）擬建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；（四）擬建項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施。（五）根據(jù)需要提出應(yīng)急預(yù)備和建議。第二部分評(píng)估報(bào)告編制說(shuō)明一、關(guān)于評(píng)估主體評(píng)估主體由項(xiàng)目所在地人民政府或其有關(guān)部門指定。評(píng)估主體組織對(duì)擬建項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展評(píng)估論證，對(duì)項(xiàng)目單位組織編制的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況，采取多種方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，分析判斷并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。評(píng)估主體要按規(guī)定程序和要求進(jìn)行評(píng)估，遵守工作紀(jì)律和保密規(guī)定，對(duì)評(píng)估報(bào)告負(fù)責(zé)。二、關(guān)于評(píng)估程序（一）制定評(píng)估工作方案。評(píng)估主體應(yīng)首先制定評(píng)估工作方案。評(píng)估工作方案應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、工作進(jìn)度、工作方法與要求、擬征詢意見(jiàn)對(duì)象及方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告大綱等事項(xiàng)。（二）收集和審閱相關(guān)資料。評(píng)估主體應(yīng)全面收集并認(rèn)真審閱社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)資料，主要包括但不限于以下文件：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及其社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析篇章；國(guó)家和地方相關(guān)法律、法規(guī)和政策；擬建項(xiàng)目前期審批相關(guān)文件，包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門出具的規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件等；相關(guān)規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；同類或類似項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料等。（三）充分聽(tīng)取意見(jiàn)。根據(jù)對(duì)擬建項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章的審閱結(jié)果，結(jié)合項(xiàng)目所在地的實(shí)際情況，根據(jù)需要補(bǔ)充開(kāi)展民意調(diào)查，向受擬建項(xiàng)目影響的相關(guān)群眾了解情況，對(duì)受擬建項(xiàng)目影響較大的群眾了解情況，對(duì)受擬建項(xiàng)目影響較大的群眾、有特殊困難的家庭要重點(diǎn)走訪，當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)要注意對(duì)象的廣泛性和代表性，注意方式方法，確保收集意見(jiàn)的真實(shí)性和全面性；講清項(xiàng)目相關(guān)的法律和政策依據(jù)、項(xiàng)目方案、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行全過(guò)程可能產(chǎn)生的影響，以便群眾了解真實(shí)情況、表達(dá)真實(shí)意見(jiàn)。（四）全面評(píng)估論證。分門別類梳理各方意見(jiàn)，參考相同或類似項(xiàng)目引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的情況，重點(diǎn)圍繞擬建項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的合法性、合理性、可行性、可控性進(jìn)行客觀、全面地評(píng)估論證；對(duì)擬建項(xiàng)目所涉及的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)
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