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正文內(nèi)容

社會穩(wěn)定風險評估制度-文庫吧

2024-10-21 12:35 本頁面


【正文】 人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益,社會各界和廣大人民群眾的反映如何。(三)重大事項實施出臺的可行性是否經(jīng)過嚴格的審查審批和報批程序;是否經(jīng)過嚴謹科學的可行性研究論證;方案是否具體、詳實,配套措施是否完善;重大事項出臺的時機是否合適,條件是否成熟;是否會造成其他地主、其他行業(yè)、其他群眾的相互攀比;對生態(tài)環(huán)境有何重大影響,是否有科學的治污、環(huán)保配套措施;(四)重大事項實施過程中的可控性重大事項的制定和出臺是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件,實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的問題;對可能出現(xiàn)的影響社會治安和社會穩(wěn)定問題,是否有相應的應急處置預案。四、風險評估的實施步驟實施重大事項風險評估,按照以下步驟和方法進行:第一步:確定評估對象,全面掌握情況。重大事項的工作方案由各事項的負責人提出,龍?zhí)镟l(xiāng)人民政府接受提案后,通過對該提案的可行性討論后,認為可行的即發(fā)還該負責人,責其對該提案做出相應的評估報告,并確定提案人為第一責任人。提案負責人對所定出臺的重大事項實施方案,深入細致地開展調(diào)查研究,通過查閱資料、走訪群眾、問卷調(diào)查、民意測評、召開座談會等形式,了解掌握所評估的對象(重大決策、重大政策、重大項目、重大改革)的相關情況,為預測評估提供準確、可靠的第一手資料。第二步:縝密分析預測,準確評估風險。根據(jù)了解掌握的有關重大事項的第一手資料,按照列入評估的五個方面內(nèi)容,對重大事項確定(重大決策作出、重大政策出臺、重大工程開工、重大改革實施)之后,可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行逐項科學分析、準確預測、客觀公正地作出評估。必要時由鄉(xiāng)綜治辦牽頭,邀請相關專業(yè)人員、離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參加,召開穩(wěn)定風險評估會、聽證會。第三步:制定維穩(wěn)預案,落實維穩(wěn)措施。針對預測評估出來的涉穩(wěn)較大隱患,研究制定預防和處置工作預案。預案應體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行的原則,內(nèi)容包括:(一)組織領導、職責分工及其聯(lián)絡方式;(二)預防和處置的具體措施;(三)對因重視不夠、工作不力而釀成影響穩(wěn)定重大問題的責任追究辦法。第四步:編制評估報告,主動化解矛盾根據(jù)前一、二、三步的工作結果,編制重大事項社會穩(wěn)定風險預測評估化解報告,內(nèi)容包括:(一)重大事項涉及到的相關情況;(二)預測評估情況;(三)預防和化解涉穩(wěn)問題的工作預案;(四)重大事項社會穩(wěn)定風險的綜合評價或建議、意見及其主動化解的情況。第五步:審查評估報告,嚴格報告審定。預測評估報告形成后,報縣綜治辦。縣綜治辦對報告中預測評估出的涉穩(wěn)重大問題進行分析判斷,提出對策建議后形成書面意見,提交會議審定,審定未通過的則重復第二、三、四步,繼續(xù)完善風險評估報告。五、工作要求(一)強化組織領導。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,高度重視重大事項社會穩(wěn)定風險預測評估工作,把它作為源頭防范工作的重要抓手,作為維護穩(wěn)定的重要基礎性工作切實抓緊抓好。在對重大事項進行可行性研究論證時,將穩(wěn)定風險評估化解工和作為其中一項重要內(nèi)容,納入計劃,一并進行。在鄉(xiāng)設立維穩(wěn)信息直報點,并物色維穩(wěn)信息直報員,確保重大事項組織實施相關信息靈敏、快捷、暢通,一旦出現(xiàn)重要情況能夠超前防范、迅速處置。(二)加強協(xié)作配合。正確處理好鄉(xiāng)綜治辦與其他職能部門之間的關系,既能依靠其他職能部門對“作決策、出政策、上項目、搞改革”等工作進行相關穩(wěn)定風險評估,又能堅持新區(qū)綜治辦主動深入一線有重點地了解、掌握真實情況,為風險評估提供參考意見和建議,并提醒可能存在的風險。要正確處理好民意主流和少數(shù)人意見的關系,既體現(xiàn)絕大多數(shù)的意愿,又重視反對意見,并做好教育引導工作,防止產(chǎn)生過激和極端行為。(三)嚴格考核獎懲。將重大事項社會穩(wěn)定風險預測評估化解工作列入工作目標管理,制訂考評方法。同時要加大責任追究力度,對不認真履職盡責而釀成涉穩(wěn)重大問題的,堅決按照有關規(guī)定追究當事人的責任,切實維護制度的嚴肅性,促進源頭防范工作取得實效,確保新區(qū)社會政治和諧穩(wěn)定。如未經(jīng)評估或經(jīng)評估制定預案后仍擅自做主,造成重大糾紛、群眾性事件、人員傷亡事故等嚴重后果的,追究有關人員責任,情節(jié)嚴重的按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分,觸犯法律的依法追究法律責任。第三篇:重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,提高各部門各年級決策的科學化、民主化水平,從源頭上預防和減少影響穩(wěn)定的學校矛盾,推進民主文明和諧的校園建設,制定本制度。本制度所稱的重大事項是指大黃山實驗小學在學校發(fā)展過程中涉及到的全體師生員工利益的決策、政策、建設項目和改革措施。開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估,堅持“事前評估、防患未然”、“誰主管、誰負責”、“兼顧全體教職員工的眼前利益和長遠利益”的原則。一、范圍和內(nèi)容(一)涉及較大范圍全體教職員工切身利益的土地、工程建設、購置應品的決策;(二)涉及較大范圍的征地拆遷和安置問題的決策;(三)涉及學校發(fā)展和管理方面的重大決策;(四)涉及到教學改革方面的重大決策;(五)涉及建設項目的重大決策;(六)涉及福利待遇方面的重大決策;(七)涉及環(huán)境衛(wèi)生方面的重大決策;(八)執(zhí)行重大事項出臺前和重點投資
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