【正文】 占土地總面積的，比年減少公頃。嚴(yán)格保護耕地。年全鄉(xiāng)耕地面積為公頃，占農(nóng)用地面積的；規(guī)劃期內(nèi)，通過對農(nóng)用地整理，對未利用土地的適度開發(fā)，補充耕地。規(guī)劃到年全鄉(xiāng)建設(shè)占用耕地控制在公頃以內(nèi)，整理開發(fā)補充耕地公頃，耕地面積保持在公頃，基本農(nóng)田面積要穩(wěn)定在公頃。調(diào)整園地、林地面積。年全鄉(xiāng)園地面積為公頃，占農(nóng)用地面積的；到年，全鄉(xiāng)園地面積公頃，占農(nóng)用地面積的。年全鄉(xiāng)林地面積為公頃，占農(nóng)用地面積的。到年，全鄉(xiāng)林地面積公頃，占農(nóng)用地面積的。優(yōu)化安排其他農(nóng)用地。年全鄉(xiāng)其他農(nóng)用地面積為公頃，占農(nóng)用地面積的；合理安排設(shè)施農(nóng)用地，提高產(chǎn)出效益，結(jié)合農(nóng)田整理，優(yōu)化農(nóng)田水利用地、田坎、農(nóng)村道路等其他農(nóng)用地的結(jié)構(gòu)。到年，全鄉(xiāng)其他農(nóng)用地面積公頃，占農(nóng)用地面積，比年減少公頃。（二）建設(shè)用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整年全鄉(xiāng)建設(shè)用地面積公頃，占土地總面積的；到年，全鄉(xiāng)建設(shè)用地面積公頃，占土地總面積的，比年增加公頃。有序調(diào)整城鎮(zhèn)工礦用地。年全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)工礦用地面積為公頃，占建設(shè)用地面積的；規(guī)劃期內(nèi)，大力推進(jìn)工業(yè)化，加快城鎮(zhèn)化。規(guī)劃到年，全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)工礦用地面積增加到公頃，占建設(shè)用地面積的，比年增加公頃，其中占用耕地公頃，占用其他農(nóng)用地公頃。合理安排交通水利用地。年全鄉(xiāng)交通水利用地面積為公頃，占建設(shè)用地面積的；規(guī)劃期內(nèi)，通過優(yōu)化區(qū)域交通路網(wǎng)配置，到年，全鄉(xiāng)交通水利用地面積增加到公頃，占建設(shè)用地面積的，比年增加公頃，其中占用耕地公頃，占用其他農(nóng)用地公頃。增加其他建設(shè)用地。年全鄉(xiāng)其他建設(shè)用地面積為公頃，占建設(shè)用地面積的。到年，全鄉(xiāng)其他建設(shè)用地面積公頃，占建設(shè)用地總面積的。（三）適度開發(fā)其他土地年全鄉(xiāng)其他土地面積為公頃，占土地總面積的。到年，全鄉(xiāng)其他土地面積減少到公頃，占土地總面積的，比年減少公頃，其中水域面積減少公頃，自然保留地面積減少公頃。具體見附表。四、耕地保護和基本農(nóng)田建設(shè)（一）耕地保護年全鄉(xiāng)耕地面積為公頃，占農(nóng)用地面積的；規(guī)劃到年，全鄉(xiāng)建設(shè)占用耕地面積控制在公頃，補充耕地公頃，耕地保有量為公頃。規(guī)劃期內(nèi)，由于建設(shè)占用耕地和土地整理復(fù)墾補充耕地，使各村耕地在空間布局上發(fā)生變化。根據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、補充耕地潛力以及中心集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、交通水利等重點項目規(guī)劃，對全鄉(xiāng)耕地布局進(jìn)行了調(diào)整。具體見附表。（二）基本農(nóng)田保護、基本農(nóng)田保護目標(biāo)情況吉利鄉(xiāng)《現(xiàn)行規(guī)劃》確定全鄉(xiāng)到年基本農(nóng)田保護面積為公頃。到年底，全鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護面積公頃，此次調(diào)整完善調(diào)整后到年基本農(nóng)田保護面積為公頃。、基本農(nóng)田目標(biāo)落實情況劃定后，基本農(nóng)田保護面積為公頃，達(dá)到了此次規(guī)劃調(diào)整完善下達(dá)的保護目標(biāo)。（）劃入劃出前后變化情況本次基本農(nóng)田劃定全域劃入基本農(nóng)田共計公頃，涉及個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、個行政村、個基本農(nóng)田保護塊；劃出基本農(nóng)田共計公頃，涉及個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 個行政村、個基本農(nóng)田保護塊。劃定后，基本農(nóng)田保護面積為公頃。具體情況見表。（）基本農(nóng)田布局結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化情況依據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和基本農(nóng)田分布情況，科學(xué)調(diào)整基本農(nóng)田布局。把中心城區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田調(diào)整為一般農(nóng)田；把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展區(qū)和控制區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田調(diào)整為一般農(nóng)田；把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地區(qū)域的基本農(nóng)田調(diào)整為一般農(nóng)田；把規(guī)劃獨立建設(shè)用地區(qū)域的基本農(nóng)田調(diào)整為一般農(nóng)田，為經(jīng)濟社會發(fā)展留出必要的、合理的用地空間，保證基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高、布局總體穩(wěn)定。（）基本農(nóng)田地類變化從地類構(gòu)成上看，現(xiàn)行規(guī)劃落實的公頃基本農(nóng)田中，其中耕地面積為公頃，建設(shè)用地面積為公頃、其他土地公頃。本次劃定后，基本農(nóng)田地類構(gòu)成全部為耕地。耕地比例由 上升至（）基本農(nóng)田質(zhì)量變化通過蒼穹規(guī)劃數(shù)據(jù)庫軟件，把調(diào)入、調(diào)出的基本農(nóng)田圖斑與吉利鄉(xiāng)年耕地質(zhì)量等別成果進(jìn)行疊加，得出調(diào)入、調(diào)出基本農(nóng)田的質(zhì)量等別。通過分析得出，調(diào)出基本農(nóng)田平均利用等是等，調(diào)入基本農(nóng)田平均利用等是等，因此劃定前后耕地質(zhì)量等別不降低。具體情況見表。五、建設(shè)用地布局優(yōu)化（一）城鎮(zhèn)地布局、現(xiàn)狀規(guī)模年建制鎮(zhèn)規(guī)模公頃，其中北陳面積公頃，清莊面積公頃，小川面積公頃，橫澗面積公頃，坡底公頃，冶戌公頃，里村公頃，吉利村公頃，澗西公頃，康窯公頃，白坡公頃，西楊公頃，南陳公頃，馬洞公頃。、發(fā)展規(guī)模到年，建制鎮(zhèn)用地控制規(guī)模為公頃，其中新增城鎮(zhèn)工礦指標(biāo)公頃。（二）農(nóng)村居民點用地按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，遵照節(jié)約和集約用地、有利生產(chǎn)生活、改善農(nóng)村面貌的基本原則，合理確定以中心集鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)基層村為主的村鎮(zhèn)體系，加強中心集鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)，合理確定新農(nóng)村建設(shè)所需用地。規(guī)劃期內(nèi)，將全鄉(xiāng)農(nóng)村居民點整理劃分為：拆舊區(qū)和建新區(qū)。拆舊區(qū)涉及北陳、韓莊、柴河等個行政村,面積為公頃；建新區(qū)涉及白坡村、馬洞、冶戌等個行政村，面積為公頃。具體見附表。（三）交通水利建設(shè)用地布局落實區(qū)級規(guī)劃的交通水利項目，主要是鄉(xiāng)級公路改造等工程工程；結(jié)合農(nóng)村居民點及產(chǎn)業(yè)分布、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，合理安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施用地。規(guī)劃期內(nèi)，增加交通水利用地公頃，占用耕地公頃。具體見附表。六、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護（一）穩(wěn)定增加生態(tài)用地保護具有生態(tài)功能的耕地、園地、林地和水域用地，年全鄉(xiāng)有生態(tài)用地面積為公頃，生態(tài)用地比例為。規(guī)劃期內(nèi)，要嚴(yán)格控制對天然林和河流等基礎(chǔ)性生態(tài)用地的開發(fā)利用，穩(wěn)定生態(tài)用地的規(guī)模。（二）統(tǒng)籌生態(tài)用地布局維系黃河的自然形態(tài)，加強流域綜合治理工程，優(yōu)先將水澆地、旱地劃入基本農(nóng)田，劃定基本農(nóng)田保護區(qū)面積公頃。重點考慮西霞院旅游景區(qū)和鄉(xiāng)土人文歷史景觀等用地安排。（三）落實各類生態(tài)用地界線將具有生態(tài)功能的基本農(nóng)田保護區(qū)、園地區(qū)和林地區(qū)歸入限制建設(shè)管制區(qū)，將河南黃河濕地國家級自然保護區(qū)吉利段的核心區(qū)歸入禁止建設(shè)區(qū)，嚴(yán)格禁止與生態(tài)環(huán)境保護無關(guān)的各項建設(shè)。七、土地整治布局在土地開發(fā)整理潛力評價基礎(chǔ)上，結(jié)合國民經(jīng)濟發(fā)展要求、土地利用總體規(guī)劃控制指標(biāo)，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護要求，以及區(qū)域投資能力，經(jīng)過上下反饋和充分協(xié)調(diào)，確定吉利鄉(xiāng)土地整治規(guī)劃目標(biāo)，規(guī)劃期內(nèi)全鄉(xiāng)共有公頃土地參與整治，增加耕地面積公頃，增加其他農(nóng)用地面積公頃。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求，積極推進(jìn)農(nóng)村居民點低效利用土地整理力度，通過遷村并點、村莊治理、退宅還田等措施，增加耕地面積，改善農(nóng)村生活條件。八、土地用途分區(qū)與建設(shè)用地空間管制（一）土地用途分區(qū)《吉利鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（年）》按照土地基本用途和利用