【正文】 地鐵的行業(yè)與外部環(huán)境? 依據(jù)世界最佳實踐，識別關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程和需改進之處? 評估當前的IT能力? 識別IT的關(guān)鍵作用點? 建立IT遠景以及未來六年業(yè)務(wù)和I/T發(fā)展的構(gòu)想? 確定實現(xiàn)業(yè)務(wù)和IT策略的啟動項目? 指定實施全部業(yè)務(wù)和IT項目的主實施計劃? 提出監(jiān)控項目進程的管理框架IT策略IT體系結(jié)構(gòu)和運作模式IT規(guī)劃評估廣州地鐵當前IT體系結(jié)構(gòu)與能力識別關(guān)鍵IT作用點及IT遠景的制訂評估廣州地鐵業(yè)務(wù)策略商業(yè)最佳實踐IT最佳實踐確定管理原則 整個IT規(guī)劃項目可分為三個階段：確定IT策略、設(shè)計IT體系結(jié)構(gòu)和運作模式以及IT規(guī)劃。首先需要評估廣州地鐵的業(yè)務(wù)策略及關(guān)鍵成功因素，從而識別IT關(guān)鍵作用點及構(gòu)畫企業(yè)IT愿景；通過從功能、架構(gòu)、資源、組織等多個角度評估企業(yè)當前IT體系結(jié)構(gòu)及能力，結(jié)合業(yè)務(wù)IT最佳實踐，開發(fā)所需的IT結(jié)構(gòu)及運作模式；最后確定IT項目及實施計劃。在第三階段中通常需要結(jié)合考慮業(yè)務(wù)變革與管理信息系統(tǒng)實施的問題（針對不同的管理信息系統(tǒng)建設(shè)方法，將會稍有不同）。要想有成功的IT策略，首先就要對業(yè)務(wù)策略達成共識。在辨別企業(yè)的業(yè)務(wù)策略和關(guān)鍵成功（CSF）因素前提下，明確IT應(yīng)用的方向；在明晰業(yè)務(wù)策略的基礎(chǔ)上，識別企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程，評估企業(yè)內(nèi)部的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)（流程）及可改進之處，構(gòu)畫企業(yè)未來IT應(yīng)用需求和愿景；評估企業(yè)IT能力，從而制定正確的IT策略和建議。 設(shè)計I/T體系結(jié)構(gòu)和運作模式本階段中，將基于IT評估和建議開發(fā)設(shè)計IT基本原則、體系結(jié)構(gòu)和運作模式，同時，結(jié)合IT愿景初步描繪應(yīng)用系統(tǒng)功能。本階段需要確立組織和管理、技術(shù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)管理等基本原則。如數(shù)據(jù)基本原則包括數(shù)據(jù)分布、獲取、數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)所有權(quán)和數(shù)據(jù)質(zhì)量等。 本階段還將確定企業(yè)信息技術(shù)體系結(jié)構(gòu)（ITA）。信息技術(shù)體系結(jié)構(gòu)（ITA）是為設(shè)計未來解決方案而制定的戰(zhàn)略性IT框架，是業(yè)務(wù)策略、IT策略和IT實施之間的聯(lián)接，它將指導IT實施和IT資源管理。信息技術(shù)體系結(jié)構(gòu)（ITA）包含愿景、基本原則、模型、體系結(jié)構(gòu)積木塊、準則、標準、體系結(jié)構(gòu)管理流程和IT基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)規(guī)劃等8個體系元素。這8個元素包含不同的因素且會分別在不同階段處理，如模型元素將包括應(yīng)用、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、運行、系統(tǒng)管理等六個方面的因素。特別地，本階段還將確定IT管理模式、流程、人員/組織等，以建立企業(yè)的IT管理系統(tǒng)。在廣州地鐵項目，需要考慮IT集中控制及IT資源規(guī)模效益兩方面的因素，如下圖。在項目實施過程中，有必要確定哪種策略會是最適合廣州地鐵的策略。 設(shè)計I/T體系結(jié)構(gòu)和運作模式第三階段將對討論確定應(yīng)用項目的范圍、業(yè)務(wù)前提、解決方案、效益、優(yōu)先次序以及預(yù)計的時間、成本和資源等，并制定主實施計劃。 信息系統(tǒng)應(yīng)用模式及實施方法隨著計算機和現(xiàn)代信息技術(shù)（Information Technology，簡稱IT）的飛速發(fā)展，改造企業(yè)管理手段和實現(xiàn)企業(yè)管理信息化已成為提升企業(yè)競爭力的重要措施，最重要的一項應(yīng)用就是ERP軟件系統(tǒng)在企業(yè)的應(yīng)用。 MRP II或ERP系統(tǒng)在我國企業(yè)的應(yīng)用曾經(jīng)產(chǎn)生過三次熱潮：1986年和1991年的MRPII應(yīng)用高潮以及1998年的ERP應(yīng)用高潮。前兩次均以大面積失敗而告終（應(yīng)用失敗率高達90%），至使一大批企業(yè)對MRP II談虎色變、望而卻步。MRP II基礎(chǔ)上發(fā)展起來的企業(yè)管理軟件系統(tǒng)，總結(jié)MRP II應(yīng)用失敗的深層次原因，研究企業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用的成功模式，有著非常重要的意義。n IT應(yīng)用模式分析由于眾多企業(yè)在應(yīng)用信息技術(shù)方面難以達到預(yù)期目標，一些企業(yè)開始與研究機構(gòu)進行合作進行這類問題的研究。其中最著名的研究成果就是美國麻省理工學院（MIT）自1984年開始，直至1991終告結(jié)束的一項稱之為“九十年代的管理”的研究報告，該項研究調(diào)查了IT應(yīng)用對各類機構(gòu)的影響，研究人員發(fā)現(xiàn)：成功的企業(yè)在應(yīng)用IT的方式上比上文提到的這些辦公室自動化和事務(wù)處理自動化的應(yīng)用方式要先進。研究結(jié)果可以用下圖表示：模式1：本地化應(yīng)用。信息系統(tǒng)相互獨立地應(yīng)用在一個企業(yè)的各個部門，如財務(wù)部門、銷售部門、庫存管理部門等，以實現(xiàn)單項業(yè)務(wù)管理的計算機化和提高工作效率。模式2：集成化應(yīng)用。當一個企業(yè)IT應(yīng)用進入成熟期時，他們會認識到需要將各個獨立運行的系統(tǒng)聯(lián)接到一起，如通過共享數(shù)據(jù)將財務(wù)與生產(chǎn)系統(tǒng)集成一體化。模式3：業(yè)務(wù)流程重新設(shè)計。在應(yīng)用信息系統(tǒng)前對企業(yè)手工業(yè)務(wù)處理流程進行重新改造或調(diào)整，以適合計算機信息處理的特點與計算機化工作方式的要求，而不是簡單地模擬手工業(yè)務(wù)處理規(guī)程。模式4：業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)重新設(shè)計。重新設(shè)計企業(yè)與企業(yè)之間的業(yè)務(wù)處理過程，即對企業(yè)的整個供應(yīng)鏈（Supply Chain）的工作流程進行重新設(shè)計。模式5：業(yè)務(wù)范圍重新定義。通過IT應(yīng)用重新審視企業(yè)業(yè)務(wù)范圍。對新的或已有的市場提供新產(chǎn)品（或服務(wù)），或為新的市場提供已有的產(chǎn)品（或服務(wù)）等。從模式1到模式2是一個自然發(fā)展的漸進過程，一般發(fā)生在開始應(yīng)用IT的一段時間之后。遺憾的是，這一階段的收益也無疑是一個緩慢過程，企業(yè)一般沒有充分發(fā)揮IT手段的潛能。應(yīng)用模式5則發(fā)生了革命性的變化，這些應(yīng)用模式不是從現(xiàn)有的工作方式開始應(yīng)用IT，而是注重對人們已習慣的原有工作方式與工作流程進行重新改造與設(shè)計，然后發(fā)揮IT手段支持新的工作方式的能力。改造過程愈深，改造范圍愈廣，收益也就愈大至此我們可以看出企業(yè)應(yīng)用IT能真正能帶來比較大的收益就必須結(jié)合業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，而不是簡單的手工模擬，IT的應(yīng)用則應(yīng)從技術(shù)驅(qū)動轉(zhuǎn)向業(yè)務(wù)驅(qū)動。事實上，在信息系統(tǒng)建設(shè)上存在兩種主要的思路和方式，即全新定制開發(fā)方式和軟件包驅(qū)動業(yè)務(wù)變革方式:n 全新定制開發(fā)方式全新開發(fā)方式就是從業(yè)務(wù)出發(fā)，在業(yè)務(wù)流程優(yōu)化設(shè)計之后，提出對IT系統(tǒng)功能和流程的需求，再按圖索驥來確定IT系統(tǒng)解決方案，并委托專業(yè)公司或自行組織隊伍進行全新定制和開發(fā)。這種方法好處是流程優(yōu)化設(shè)計有較大的空間，如果系統(tǒng)開發(fā)得好的話，可以較大部分滿足企業(yè)需求。但在具體實踐中，成功的幾率不大，失敗的風險較高，由于開發(fā)技術(shù)難度、項目周期、適應(yīng)企業(yè)的變化、軟件升級、靈活性要求以及日常維護等方面的問題，全新開發(fā)的系統(tǒng)總是差強人意，往往使企業(yè)深陷于MIS泥潭而不能自拔。除非行業(yè)極特殊需求，一般不建議采用全新定制模式。n 軟件包驅(qū)動業(yè)務(wù)變革方式根據(jù)漢普國內(nèi)實踐經(jīng)驗，尤其是涉及到企業(yè)全局性的應(yīng)用，較佳的方法是采用標準軟件包。根據(jù)企業(yè)需求，挑選成熟、有大量成功案例的標準軟件包，在流程優(yōu)化設(shè)計的同時，進行軟件功能的匹配，根據(jù)具體情況，來決定是否調(diào)整業(yè)務(wù)流程或者進行二次化開發(fā)。當然，這種開發(fā)技術(shù)難度相對簡單多了，系統(tǒng)在靈活性、升級維護方面也不會存在太多的問題。這種方式示例如下：企 業(yè)軟 件業(yè)務(wù)流程匹配業(yè)務(wù)流程重組業(yè)務(wù)需求匹配二次化開發(fā)軟件包實施的潛在效益取決于啟動的目標和規(guī)模我們知道，企業(yè)信息集成度越高，信息的價值越大。信息系統(tǒng)集成度越高，信息系統(tǒng)應(yīng)用的所帶來的效益越高。當企業(yè)選取不同的軟件包構(gòu)建不同的信息系統(tǒng)時，要注意信息系統(tǒng)集成度問題，可以從兩個方面的問題來解決：一是堅持“整體規(guī)劃、分階段實施”的原則，二是要通過實施應(yīng)用集成（EAI）來提高系統(tǒng)整體集成度。3. 項目目標、工作內(nèi)容及實施計劃 項目目標本次項目目的如下：n 根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和信息技術(shù)的發(fā)展，制定相應(yīng)的管理信息系統(tǒng)規(guī)劃，以便合理有序地進行系統(tǒng)開發(fā)和實施。n 促進公司信息資源的開發(fā)利用，為各級管理決策提供有力支持，以全面提高企業(yè)管理水平。n 顯著降低資源消耗和增加經(jīng)濟效益n 為公司信息系統(tǒng)的建設(shè)提供依據(jù)和藍本。n 通過關(guān)鍵流程描述和分析，結(jié)合IT規(guī)劃的需求和技術(shù)特點，進一步優(yōu)化流程。n 有較強的可操作性。 項目工作內(nèi)容及時間計劃在本項目中，我們會在不同階段采用如深度訪談、UC矩陣、問卷調(diào)查、標桿瞄準、流程圖等不同的工具和技術(shù)。項目可劃分七個階段進行，項目工作內(nèi)容及時間計劃如下：項目管理總體驗收階段階段V實施計劃階段IV 解決方案設(shè)計 階段III 戰(zhàn)略規(guī)劃 階段II 需求分析 階段I 現(xiàn)狀描述、分析項目 準備階段質(zhì)量保證體系階段目標：取得廣州地鐵公司各層面領(lǐng)導對項目的重視和支持承諾，從項目組織外部保障項目成功；確定項目總體目標，出臺各類項目管理辦法，從項目組織內(nèi)部保障項目的時間和質(zhì)量。 準備階段 時間：2001年3月5日2001年3月9日工作周：1周 工作人天數(shù)：30人天工作內(nèi)容：n 項目啟動大會n 企業(yè)信息化理論培訓n 確定項目實施的范圍，目標及方法（SOA）。n 確定項目宣傳計劃：n 確定項目管理制度n 制定詳細階段工作計劃、準備調(diào)研范圍和調(diào)研問卷階段成果：n 項目總目標n 項目組織機構(gòu)表n 項目日常管理制度n 項目會議制度n 項目報告制度n 項目例外管理制度n 項目風險控制制度n 項目進度計劃表n 張掛宣傳標語、宣傳欄和在內(nèi)部刊物及網(wǎng)站上定期發(fā)布宣傳文章n 詳細調(diào)研計劃、調(diào)研范圍和調(diào)研問卷 驗收標準：n 一般性準則（以下各階段相同）是否事先編制具體的工作計劃任務(wù)分配是否明確、合理與客戶方項目組溝通程度工作時間是否能夠保證文檔符合制作規(guī)范（如，編號、制作簽名、審核簽名、日期等要素是否完整） 現(xiàn)狀分析 時間：2001年3月12日2001年4月19日階段目標：通過調(diào)研廣州地鐵各部門的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、管理現(xiàn)狀，反映已有的工作成果和暴露現(xiàn)存的種種問題。使得廣州地鐵公司和整個項目小組對廣州地鐵的綜合實力能夠有完整的認識，為以后各階段的工作奠定基礎(chǔ)。工作周：6周 工作人天數(shù)：180人天工作內(nèi)容：n 地鐵行業(yè)發(fā)展概況培訓n 總公司領(lǐng)導訪談n 事業(yè)總部領(lǐng)導訪談n 二級部門領(lǐng)導及業(yè)務(wù)骨干訪談n 業(yè)務(wù)流程分析n 撰寫分析報告階段成果：n 《廣州地鐵現(xiàn)狀調(diào)查報告》報告作用：根據(jù)總公司的發(fā)展戰(zhàn)略、階段性目標，就建設(shè)、運營、資源開發(fā)、企管、財務(wù)以及人力資源六大總部（以下簡稱六大總部）的部門設(shè)置、崗位編排、職責劃分、管理目標、工作績效等方面分別逐一描述，綜合評述現(xiàn)實管理成效對實現(xiàn)階段性目標和長遠發(fā)展戰(zhàn)略的影響程度。報告大綱：? 總公司發(fā)展戰(zhàn)略和階段性目標? 建設(shè)事業(yè)總部現(xiàn)狀描述216。 事業(yè)部管理目標、機構(gòu)編制216。 二級部門管理目標、機構(gòu)編制216。 崗位職責描述216。 現(xiàn)實工作績效描述? 運營事業(yè)總部現(xiàn)狀描述216。 事業(yè)部管理目標、機構(gòu)編制216。 二級部門管理目標、機構(gòu)編制216。 崗位職責描述216。 現(xiàn)實工作績效描述 現(xiàn)狀分析 時間：2001年3月12日2001年4月19日階段目標：通過調(diào)研廣州地鐵各部門的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、管理現(xiàn)狀，反映已有的工作成果和暴露現(xiàn)存的種種問題。使得廣州地鐵公司和整個項目小組對廣州地鐵的綜合實力能夠有完整的認識，為以后各階段的工作奠定基礎(chǔ)。工作周：6周 工作人天數(shù)：180人天階段成果：n 《廣州地鐵現(xiàn)狀調(diào)查報告》? 資源開發(fā)事業(yè)總部現(xiàn)狀描述216。 事業(yè)部管理目標、機構(gòu)編制216。 二級部門管理目標、機構(gòu)編制216。 崗位職責描述216。 現(xiàn)實工作績效描述? 人力資源管理總部現(xiàn)狀描述216。 人力資源總部管理目標、機構(gòu)編制216。 二級部門管理目標、機構(gòu)編制216。 崗位職責描述216。 現(xiàn)實工作績效描述? 財務(wù)總部現(xiàn)狀描述216。 財務(wù)總部管理目標、機構(gòu)編制216。 二級部門管理目標、機構(gòu)編制216。 崗位職責描述216。 現(xiàn)實工作績效描述? 企業(yè)管理總部現(xiàn)狀描述216。 企管總部管理目標、機構(gòu)編制216。 二級部門管理目標、機構(gòu)編制216。 崗位職責描述216。 現(xiàn)實工作績效描述? 總公司辦公室現(xiàn)狀描述216。 部門管理目標、機構(gòu)編制216。 崗位職責描述216。 現(xiàn)實工作績效描述? 黨群工作總部現(xiàn)狀描述216。 部門管理目標、機構(gòu)編制216。 崗位職責描述216。 現(xiàn)實工作績效描述 20 現(xiàn)狀分析 時間：2001年3月12日2001年4月19日階段目標：通過調(diào)研廣州地鐵各部門的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、管理現(xiàn)狀，反映已有的工作成果和暴露現(xiàn)存的種種問題。使得廣州地鐵公司和整個項目小組對廣州地鐵的綜合實力能夠有完整的認識，為以后各階段的工作奠定基礎(chǔ)。工作周：6周 工作人天數(shù)：180人天階段成果：n 《廣州地鐵現(xiàn)狀調(diào)查報告》（續(xù)前）? 審計監(jiān)察總部現(xiàn)狀描述216。 部門管理目標、機構(gòu)編制216。 崗位職責描述216。 現(xiàn)實工作績效描述? 總工程師室現(xiàn)狀描述216。 部門管理目標、機構(gòu)編制216。 崗位職責描述216。 現(xiàn)實工作績效描述? 技術(shù)委員會現(xiàn)狀描述216。 部門管理目標、機構(gòu)編制216。 崗位職責描述216。 現(xiàn)實工作績效描述? 地鐵設(shè)計院現(xiàn)狀描述216。 設(shè)計院工作管理目標、機構(gòu)編制216。 現(xiàn)實工作績效描述? 地鐵監(jiān)理公司現(xiàn)狀描述216。 公司管理目標、機構(gòu)編制216。 現(xiàn)實工作績效描述? 地鐵物資公司現(xiàn)狀描述216。 公司管理目標、機構(gòu)編制216。 現(xiàn)實工作績效描述? 地鐵總公司IT技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀描述216。 管理環(huán)境216。 硬件環(huán)境21