《財課件第九章》ppt課件-文庫吧
2025-04-27 13:24 本頁面
【正文】 。各地區(qū)和中央各部門根據下達的預算指標，結合161。 本地區(qū)、本部門的具體情況，自下而上的編制地方各級總預算草案和中央各部門預算草案，報送財政部。財政部對地方各級總預算草案和中央各部門的預算草案進行審核后，先編制出中央預算草案，再將中央預算草案于地方預算草案匯編成國家預算草案。將編制出的國家預算草案附上161。 編制國家預算草案的文字說明報送國務院，經國務院審查通過后，提交全國人民代表大會財經委員會審批。全國人民代表大會根據財經委員會對預算草案審查結果的報告，做出批準或修改的決議。經全國人民代表大會批準的預算是中央預算，地方各級預算由本級人民代表大會審批。 161。 2，我國國家預算的執(zhí)行161。 各級預算由本級政府組織執(zhí)行，具體工作由本級財政部門負責。預算調整是預算執(zhí)行的一項重要程序。預算調整是指經過批準的各級預算，在執(zhí)行過程中因特殊情況需要而變動。預算調整主要方法有：經費流用 ，動用預備費 ，預算的追加和追減 ，預算劃轉 。161。 3，我國國家決算 161。 決算是預算執(zhí)行的總結。決算草案由各級政府、各部門、各單位，在每一財政年度終了后按國務院規(guī)定的時間編制，具體事項由國務院財政部門部署。決算草案的審批程序與預算草案的審批程序相同，各級政府決算批準后，財政部門要向本級各部門批復決算，地方各級政府還應將批準的決算報上一級政府備案。 161。 四、預算外資金161。 1，預算外資金的特點161。 預算外資金是指國家機關、事業(yè)單位和社會團體為履行161。 或代行政府職能，按照國家法律法規(guī)收取、提取和安排使用的各種財政資金。161。 特點有：161。 （ 1）法定性。預算外資金的形成、集中和使用，都是根據國家或國家授權對部門的規(guī)定建立其類的。主要用于解決局部需要，由各地區(qū)、各部門、各單位分別組織和管理，屬國家財力的補充，要在國家法令、制度規(guī)定的范圍內使用。161。 （ 2）專用性。預算外資金主要用于滿足局部的特殊的需要，它的收入有明確的來源，支出有專門的用途。161。 （ 3）分散性和繁雜性。161。 2，預算外資金的管理1994年稅制改革前，預算外資金范圍主要有（ 1）地方財政部門管理的預算外資金，主要指地方財政附加、地方財政集中的企業(yè)資金；（ 2）事業(yè)行政單位管理的預算外資金，主要有國家規(guī)定留給單位自收自支管理的專項資金、國家規(guī)定作為預算外資收自支的單位資金；（ 3）國有企業(yè)和主管部門管理的預算外資金，主要由更新改造資金和大修資金、企業(yè)利潤留成等。（ 4）地方和中央主管部門管理的預算外資金。161。 1996年國務院的相關規(guī)定對預算外資金的范圍進行了重新界定：國有企業(yè)提取的各項基金（包括稅后留利）不再作為預算外資金管理；地方財政部門按國家規(guī)定收取的各項稅費附加，作為地方固定收入，納入財政；事業(yè)單位和社會團體通過市場獲得的不體現政府職能的經營服務收入，不作為預算外資金管理，但要依法納稅；鄉(xiāng)自籌和鄉(xiāng)統籌的資金納入預算外資金管理。161。 從 1996年起，將 13項憑借政府權利取得的、一定程度上具有準稅收性質的政府基金或收費納入財政預算管理。嚴格控制行政事業(yè)性收費和政府基金規(guī)模。建立預算外資金收支的預決算制度。161。 嚴格規(guī)定了預算外資金的使用范圍。161。 縱觀世界各國的財政收入，都是由稅和費組成的，以稅為主，以費
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