《財(cái)政與金融第九章》ppt課件-文庫(kù)吧
2025-04-18 18:20 本頁(yè)面
【正文】 括經(jīng)常性項(xiàng)目、資本性項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)誤差和官方儲(chǔ)備四部分，其 平衡依賴于政府財(cái)政手段的運(yùn)用。 (四 )經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ? 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)國(guó)家產(chǎn)品和勞務(wù)數(shù)量的增加，其源泉在于勞動(dòng)供給和資本存量的增長(zhǎng)率和生產(chǎn)率。 ? 財(cái)政政策要引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)。防止經(jīng)濟(jì)停滯和增長(zhǎng)過(guò)快。 四、財(cái)政政策工具 （一）財(cái)政支出類政策工具 ? 購(gòu)買(mǎi)性支出 是政府用在購(gòu)買(mǎi)商品和勞務(wù)方面的支出，包括政府投資和消費(fèi)。支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)影響總需求和總供給的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。 ? 轉(zhuǎn)移性支出 是政府財(cái)政資金單方向的、無(wú)償?shù)牧鲃?dòng)，包括資金在政府間縱向流動(dòng)和資金從政府向居民和企業(yè)的橫向流動(dòng)。它影響社會(huì)需求且調(diào)節(jié)社會(huì)供給，是反經(jīng)濟(jì)周期和優(yōu)化資源配置的重要政策工具。 (二 )財(cái)政收入類政策工具 ? 稅收 控制社會(huì)資金的流動(dòng)，對(duì)社會(huì)供求總量和結(jié)構(gòu)都有影響。具有對(duì) 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和平衡國(guó)際收支作用。 ? 公債 從分配領(lǐng)域調(diào)節(jié)社會(huì)供求結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)供求結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)；從流通領(lǐng)域調(diào)節(jié)貨幣流通量及商品供給量，實(shí)現(xiàn)供求均衡的總量目標(biāo)。 （三）政府預(yù)算 ? 財(cái)政預(yù)算是國(guó)家的基本財(cái)政計(jì)劃，預(yù)算調(diào)整財(cái)政收支的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和收支差額。 ? 預(yù)算政策包括赤字預(yù)算、盈余預(yù)算和平衡預(yù)算。 五．財(cái)政政策類型 ? 自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策 是指某些根據(jù)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)情況自動(dòng)發(fā)生穩(wěn)定作用的財(cái)政政策，無(wú)須借助外力就可直接產(chǎn)生控制效果。包括稅收和政府支出的自動(dòng)穩(wěn)定作用。 ? 相機(jī)抉擇的財(cái)政政策 是指本身沒(méi)有自動(dòng)穩(wěn)定的作用，需要政府據(jù)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，采用相應(yīng)的財(cái)政措施，才能產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用的財(cái)政政策。包括汲水政策和補(bǔ)償政策。 ? 擴(kuò)張性財(cái)政政策 是指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)增加和刺激社會(huì)的總需求。主要手段是減稅、提高政府購(gòu)買(mǎi)水平和轉(zhuǎn)移支付水平。 ? 緊縮性財(cái)政政策 是通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)減少和抑制總需求。在經(jīng)濟(jì)總需求不足時(shí)，通過(guò)擴(kuò)張性財(cái)政政策使總需求與總供給的差額縮小以至平衡；主要手段是減稅、提高政府的購(gòu)買(mǎi)水平和轉(zhuǎn)移支付水平。 ? 中性財(cái)政政策 指財(cái)政分配活動(dòng)對(duì)社會(huì)總需求的影響保持中性，財(cái)政的收支活動(dòng)不產(chǎn)生擴(kuò)張和緊縮效應(yīng)。在一般情況下，這種政策要求財(cái)政收支保持平衡。 一、國(guó)民收入的決定 ? 在封閉經(jīng)濟(jì)中，假如只存在家庭、企業(yè)和政府三部門(mén)。此時(shí)，社會(huì)總需求 AD是由消費(fèi)需求 C、投資需求 I和政府支出 G三部分組成，即 : AD=C+I+D 第二節(jié) 財(cái)政政策的運(yùn)行機(jī)理 ? 總供給是對(duì)國(guó)民收入 Y的產(chǎn)出，總需求則是對(duì)國(guó)民收入的支出，即 : Y=C+I+G ? 當(dāng) AD=Y時(shí)，國(guó)民收入達(dá)到平衡 ? 當(dāng)
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