【正文】 022年 2022年 辦公室 業(yè)務(wù)處 法規(guī)處 辦公室 2……50 1 、 2……20 1 、 2……20 1 、 2……50 按年度－機(jī)構(gòu)－保管期限分類 2022年 辦公室 永久 30年 10年 2……50 51 、 52……120 121 、 122……150 業(yè)務(wù)處 永久 30年 10年 2……20 21 、 22……60 61 、 62……90 2022年 辦公室 永久 30年 10年 2……50 51 、 52……120 121 、 122……150 業(yè)務(wù)處 永久 30年 10年 2……20 21 、 22……60 61 、 62……90 歸檔章 全宗號(hào) 年度 2022 保管 期限 永久 頁(yè)數(shù) 8 室編 件號(hào) 5 館編件號(hào) 機(jī)構(gòu)（問題） 辦公室 歸檔文件目錄 件號(hào) 責(zé)任者 文號(hào) 題名 日期 頁(yè)數(shù) 備注 1 市檔案局 京檔發(fā)[2022]4號(hào) 北京市檔案局關(guān)于印發(fā)北京市檔案工作會(huì)議文件的通知 20220317 103 2 …… （ 5） 編制歸檔文件目錄 （ 6）裝盒 歸 檔 文 件 目 錄 全宗名稱 北京市檔案局 年 度 2022年 2022年 保管期限 永久 機(jī) 構(gòu) （問題） 起止件號(hào) 盒脊 全宗號(hào) 年度 保管期限 機(jī)構(gòu)（問題） 起止件號(hào) 室 館 盒號(hào) 備考表 盒內(nèi)文件情況說明 整理人： 年 月 日 第五節(jié) 公文歸檔 歸檔范圍 （一） 反映本機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的，對(duì)本機(jī)關(guān)工作、國(guó)家建設(shè)和歷史研究具有利用價(jià)值的文件材料； （二） 機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的在維護(hù)國(guó)家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價(jià)值的文件材料； （三） 本機(jī)關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料；下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的重要文件材料。 （四）其他對(duì)本機(jī)關(guān)工作具有查考價(jià)值的文件材料。 注意 ： 本單位形成的文件是歸檔的重點(diǎn) 加強(qiáng)對(duì)帳外文件的收集 保證文件材料的齊全完整 不歸檔范圍 ： 無查考價(jià)值的文件；重份文件 機(jī)關(guān)文件材料不歸檔范圍是： （一） 上級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，普發(fā)性不需本機(jī)關(guān)辦理的文件材料，任免、獎(jiǎng)懲非本機(jī)關(guān)工作人員的文件材料，供工作參考的抄件等； （二） 本機(jī)關(guān)文件材料中的重份文件，無查考利用價(jià)值的事務(wù)性、臨時(shí)性文件，一般性文件的歷次修改稿、各次校對(duì)稿，無特殊保存價(jià)值的信封，不需辦理的一般性人民來信、電話記錄，機(jī)關(guān)內(nèi)部互相抄送的文件材料，本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任外單位職務(wù)形成的與本機(jī)關(guān)無關(guān)的文件材料，有關(guān)工作參考的文件材料； （三） 同級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，不需貫徹執(zhí)行的文件材料，不需辦理的抄送文件材料； （四） 下級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，供參閱的簡(jiǎn)報(bào)、情況反映，抄送或越級(jí)抄送的文件材料。 二、歸檔時(shí)間 辦理完畢的公文一般應(yīng)在第二年 6月底之前向本單位檔案部門移交。 三、歸檔要求 （一）歸檔文件齊全完整 （二）案卷或檔案盒符合要求 （三）公文整理使用的書寫材料、紙張、裝訂材料等要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到檔案保護(hù)的要求。 第三章 文書檔案管理 文書檔案，又稱管理性檔案，是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會(huì)組織在領(lǐng)導(dǎo)和行政管理等項(xiàng)活動(dòng)中形成的具有保存?zhèn)洳閮r(jià)值的文件。 第一節(jié) 文書檔案的收集工作 一、文書檔案收集工作的內(nèi)容和重要性 （一）文書檔案收集工作的內(nèi)容 各單位按照歸檔制度的要求，接收本單位需要?dú)w檔的文件； 各檔案館接收有關(guān)現(xiàn)行單位和撤銷單位具有長(zhǎng)久保存價(jià)值的檔案； 各檔案館接收和征集歷史檔案。 （二）文書檔案收集工作的重要性 二、文書檔案收集工作的要求 文書檔案收集工作的基本要求是：依據(jù)文件的形成規(guī)律和特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)管理制度，科學(xué)合理地組織庫(kù)藏，加強(qiáng)入藏檔案質(zhì)量的規(guī)范化控制，維護(hù)各立檔單位“集體記憶”的相對(duì)完整性。 三、文書檔案收集工作的方法 立檔單位的文書檔案收集工作方法 嚴(yán)格按照本單位歸檔制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行接收 建立相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)零散文件的收集 明確具體人員職責(zé)，保證歸檔文件齊全完整 第二節(jié) 文書檔案的整理工作 一、文書檔案整理工作的內(nèi)容和原則 （一）檔案整理工作的內(nèi)容 文書檔案的整理工作，就是將處于零亂狀態(tài)的和需要進(jìn)一步條理化的檔案，進(jìn)行基本的分類、組合、排列和編目，組成有序的體系。檔案整理工作的主要內(nèi)容包括：區(qū)分全宗、全宗內(nèi)檔案的分類、編立保管單位、案卷的排列和案卷目錄的編制。 （二）檔案整理工作的原則 充分利用原有的整理基礎(chǔ)，保持文件之間的歷史聯(lián)系，便于保管和利用。 二、全宗、立檔單位及相關(guān)概念 （一）全宗的概念 全宗是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)關(guān)、組織或人物在社會(huì)活動(dòng)中形成的檔案有機(jī)整體。 （二）全宗構(gòu)成的條件和立檔單位 立檔單位的條件： 可以獨(dú)立行使職權(quán)，并能主要以自己的名義單獨(dú)對(duì)外行文。 設(shè)有會(huì)計(jì)的單位或經(jīng)濟(jì)核算的單位，自己可以編造預(yù)算或財(cái)務(wù)計(jì)劃。 設(shè)有管理人事的機(jī)構(gòu)或人員，并有一定的人事任免權(quán)。 （三）立檔單位的變化和全宗的劃分 凡是新成立的并具有一定獨(dú)立性的機(jī)關(guān)，就是新的立檔單位； 非機(jī)關(guān)根本職能的變化，不單立全宗 臨時(shí)性機(jī)構(gòu) 兩個(gè)機(jī)關(guān)合署辦公，而文件是分別處理的，其檔案應(yīng)分別構(gòu)成全宗。 （四）人物全宗 人物全宗是社會(huì)知名人士在其一生活動(dòng)中形成的檔案整體。 （五）全宗的補(bǔ)充形式 ? 聯(lián)合全宗：聯(lián)合全宗就是兩個(gè)或幾個(gè)關(guān)系密切的立檔單位形成的，難以區(qū)分而統(tǒng)一整理的檔案整體。 ? 全宗匯集：全宗匯集是按照一定的特征組成的、檔案數(shù)量很少的若干全宗的集合體。它也是全宗的一種特殊形式。 ? 檔案匯集：檔案匯集是由不同的立檔單位形成的，按照一定特征集中起來的檔案的混合體。 （六）判定檔案所屬全宗 （七）全宗群 全宗群是具有某些歷史聯(lián)系的若干全宗的群體。 三、文書檔案整理工作的方法和步驟 （一）全宗內(nèi)檔案的分類 分類的概念和要求 分類就是把立檔單位所形成的檔案，按照一定的分類標(biāo)準(zhǔn)，采用符合檔案特點(diǎn)的分類方法，分成若干層次和類別，使全宗內(nèi)檔案構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的文件體系的活動(dòng)。 全宗內(nèi)檔案分類的要求：客觀性要求 、邏輯性要求 、適用性要求 、思想性要求。 ? 首先，文書檔案的分類應(yīng)遵循必要的邏輯規(guī)則，即正確設(shè)置類目，做到類目之間界限清楚、不交叉重疊。 ? 其次，文書檔案的分