【正文】 業(yè)高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)工程，促進了全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，效果明顯，效益顯著，深受當?shù)卣腿嗣袢罕姷臍g迎，為建設社會主義新農(nóng)村提供了強有力的支撐和保障。目前，該項目區(qū)屬于王莊二干灌區(qū)，由于多年資金投入不足，造成排灌系統(tǒng)年久失修，溝渠淤積、水工建筑物破損，致使現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎設施很不完善，灌排不暢，形成了旱澇災害的頻繁發(fā)生，同時項目區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，土地瘠薄，嚴重制約了農(nóng)業(yè)的快速、健康發(fā)展，與城郊農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地的建設還相差較大。因此，通過搞好中低產(chǎn)田改造，完善該項目區(qū)農(nóng)田水利基礎設施，不但使配套的排灌設施達到“旱能灌、澇能排、田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連”的高標準高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，大大改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，而且通過建設高標準農(nóng)田林網(wǎng)，能夠有效的改良土壤、涵養(yǎng)水源、提高地力，能大大改善田間的生態(tài)小氣候，徹底改善生態(tài)脆弱的現(xiàn)狀。同時采取農(nóng)民科技培訓、推廣高產(chǎn)技術、改良土壤、實施節(jié)水灌溉等措施，能夠確保中低產(chǎn)田變成優(yōu)質糧生產(chǎn)基地?？傊?，該項目的實施，為促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構調整和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了有利可靠的必要條件，也必將帶來項目區(qū)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的大幅度提高。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)得到實效的當?shù)卣腿嗣袢罕姀娏遗瓮麑嵤┰擁椖康慕ㄔO。該項目的建設是十分迫切和必要的。項目區(qū)土地資源豐富，四季分明，雨熱同季，光照充足，多集中于8月份，適宜作物生長。區(qū)內(nèi)土壤多為砂壤土，％以下。有黃河水作為項目區(qū)主要淡水資源，水質優(yōu)良。、通訊設施完善項目區(qū)近年來經(jīng)濟發(fā)展很快，交通、水電、通訊等基礎設施良好，形成了四通八達的交通網(wǎng)絡；村村通了水、電、電話和交通車。所有這些都為項目建設創(chuàng)造了良好的條件。項目骨干水利工程主要由王莊二干引用黃河水、郭河排水，骨干水利工程完好率95%，項目區(qū)排灌系統(tǒng)配套建設條件優(yōu)越。、群眾開發(fā)積極性高通過多年來的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，促進了全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，效果明顯，效益顯著，使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的作用越來越明顯，開發(fā)項目區(qū)與未開發(fā)地塊相比較，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面的差距越來越大。當?shù)卣腿罕姵浞终J識到實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用。因此，當?shù)卣浅Ｖ匾?，群眾參與實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性、主動性和自覺性很高。4 水資源評價及供需平衡分析項目區(qū)屬黃河沖積平原，地下水位高，礦化度5～8克/升，不能作為灌溉用水，因此不做水資源統(tǒng)計。據(jù)氣象站多年實測資料分析，降水總量可達440萬立方米，但是降雨量年際變化較大。據(jù)多年氣象資料統(tǒng)計，9三個月累計降雨量占全年降雨量的64%，春灌高峰期的3～6月份，累計降雨量僅占全年降雨量的13%。自然降雨除一部分下滲供當茬作物吸收外，其它地表徑流一般不能利用。因此，也不計入水資源總量。黃河水作為項目區(qū)內(nèi)的可利用水源，主要由王莊灌區(qū)二干渠提供。一、王莊渠首引黃閘引水天數(shù)和引水量考慮到自80年代以來黃河水沙情況呈逐年減少的趨勢,為更接近于現(xiàn)有的引水情況,據(jù)此在現(xiàn)狀條件下,從1988年開始,對1988～2001年各月可引水天數(shù)分析,成果見表41。根據(jù)**市水利局灌溉管理處提供的資料，王莊引黃閘2000～2007年實際引水天數(shù)和引水量見表42。1988～2001系列不同保證率王莊閘可引水天數(shù)成果表表41月 份保證率1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全年50%24131511107651521252317575%17911775431016181912695%1267654327111514922000～2007王莊閘實際引水天數(shù)和引水量成果表表4—2年份20002001200220032004200520062007平均引水天數(shù)(天)120125267173148141173114引進水量（萬立方米）2364423913468911947720753134962224717226二、王莊二干渠可引水量分析項目區(qū)水源以引黃河水為主，通過王莊灌區(qū)二干渠送水。王莊二干渠自王莊總干分水，設計流量45～25立方米／秒，末端進入河口泵站，泵站出水后，分水一、二分干和三分干渠。項目區(qū)位于王莊二干渠末端，設計流量25立方米／秒?，F(xiàn)狀水平年王莊二干渠可引水天數(shù)及可引水水量分析根據(jù)王莊引黃閘引水天數(shù)和引水量分析，不同保證率下二干渠可引水天數(shù)及可引水量見表43。二干渠下游控制灌溉面積25萬畝，分配給本項目區(qū)不同保證率下可引水天數(shù)及可引水量見表44。現(xiàn)狀水平年二干渠可引水天數(shù)、水量頻率分析成果表表4—3 保證率50%75%95%備注可引水天數(shù)(天)15111478可引進水量（萬立方米）326162462416848現(xiàn)狀水平年二干渠分配給項目區(qū)的可引水天數(shù)、水量頻率分析成果表表4—4保證率50%75%95%備注可引水天數(shù)(天)15111478可引進水量（萬立方米）1305985674規(guī)劃水平年2015年王莊二干渠可引水天數(shù)及可引水水量分析根據(jù)現(xiàn)狀年分析的可引水天數(shù)，考慮到上游引水量的增加、來水量的減少，以及王莊引黃干渠現(xiàn)狀平均引水流量及現(xiàn)狀引水天數(shù)，據(jù)此分析王莊二干渠規(guī)劃水平年2015年可引水天數(shù)及可引水水量成果見表45。二干渠下游控制灌溉面積25萬畝，分配給本項目區(qū)不同保證率下可引水天數(shù)及可引水量見表46。規(guī)劃水平年二干渠可引水天數(shù)、水量頻率分析成果表表45保證率均值50%75%95％可引水天數(shù)（天）12912110464可引水量（萬立方米）27875261252247513825規(guī)劃水平年二干渠分配給項目區(qū)的可引水天數(shù)、水量頻率分析成果表表46保證率均值50%75%95％可引水天數(shù)（天）12912110464可引水量（萬立方米）1115104589955灌溉設計保證率供需平衡區(qū)為河口區(qū)義和鎮(zhèn)項目區(qū)。根據(jù)《土地開發(fā)整理標準》，半干旱、半濕潤地區(qū)以旱作物為主，地面灌溉的灌溉設計保證率P為70%～80%，本規(guī)劃采用灌溉設計保證率P=75%。項目區(qū)內(nèi)各村莊均實施了人畜飲水工程，安裝了自來水，不涉及工業(yè)及人畜飲水，不予以平衡分析考慮，只對農(nóng)業(yè)灌溉考慮。一、灌溉制度項目區(qū)主要種植棉花、玉米、小麥，農(nóng)作物復種指數(shù)為130%。根據(jù)作物生育期耗水量和本地區(qū)屬海濱平原，地下水位高，礦化度高，含鹽量高的特點。宜采用減少灌水次數(shù)，增加灌水定額的灌水方案，用大水壓堿，深溝排堿，減少鹽漬危害，改良土壤。根據(jù)項目區(qū)多年的實踐經(jīng)驗，確定棉花灌水3次。根據(jù)省分區(qū)各種作物不同保證率農(nóng)業(yè)灌溉毛灌溉定額參數(shù)，按照75%保證率計算現(xiàn)狀水平年農(nóng)作物灌溉制度，見表46。二、作物需水量在75%保證率時，見表47?，F(xiàn)狀水平年農(nóng)作物灌溉制度表(P=75%)表48 農(nóng)作物農(nóng)作物種植比例(%)毛灌水定額(米3/畝)綜合灌溉定額(米3/畝)備注小 麥30309玉 米30175棉 花70264合 計130現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)灌溉需水量計算成果表(P=75%)表49 項 目2011年備 注綜合毛灌溉定額(立方米/畝)灌溉面積(萬畝)農(nóng)業(yè)灌溉需水量(萬立方米)當保證率P＝75％時，現(xiàn)狀水平年可供水量為985萬立方米，供需差值為＋。當保證率P＝75％時，規(guī)劃水平年可供水量為899萬立方米，供需差值為＋。該項目區(qū)用水保證率較高，現(xiàn)狀水平年供水量大于需水量，再加上近年來黃河來水比較穩(wěn)定，可利用水源是完全滿足灌溉要求的。隨著節(jié)水灌溉工程的實施，灌溉水利用系數(shù)的提高，水源更有保證。5 規(guī)劃設計以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國家和省里的總體部署，圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)民增收的目標，大力加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，以改造中低產(chǎn)田、建設高標準農(nóng)田為重點，有效促進農(nóng)業(yè)科技進步，切實保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，努力增加農(nóng)民收入。一、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。要以建設高標準基本農(nóng)田、提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力、確保糧食安全為主要任務和目標，堅持將中低產(chǎn)田改造作為土地治理項目建設的重中之重。突出農(nóng)田水利建設，合理配置農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技以及其他農(nóng)業(yè)措施，因地制宜地發(fā)展現(xiàn)代灌溉農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)，大力推廣應用各種先進實用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉及旱作農(nóng)業(yè)技術，充分提高水資源利用效率。要大力推廣渠道防滲、地下管道輸水等田間節(jié)水措施，充分利用地表水。切實把項目區(qū)建設成為“旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效”的高標準基本農(nóng)田。二、積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。土地治理項目區(qū)要與實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等支農(nóng)資金項目相銜接，在項目區(qū)選擇、農(nóng)田基礎設施建設、先進適用農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)民科技培訓等方面加強資金整合，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮財政資金的規(guī)模效益。要堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為首要任務，創(chuàng)新工作思路，轉變開發(fā)方式。努力用現(xiàn)代物質條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，注重把農(nóng)業(yè)基礎設施建設與農(nóng)業(yè)結構調整、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)科技相結合。三、繼續(xù)堅持規(guī)?；_發(fā)。堅持集中連片、規(guī)?；_發(fā)的基本原則，土地治理項目區(qū)要在“十一五”規(guī)劃范圍內(nèi)并盡可能與老項目區(qū)銜接，實行統(tǒng)一