【正文】 ，村屯占地合理，土地利用狀況科學(xué)合理。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平 20xx 年項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物播種面積 萬畝， 其中玉米播種面積 萬畝 ，馬鈴薯播種面積 萬畝 。 糧食作物單產(chǎn)均低于我省的平均水平，其中玉米為 500 公斤 /畝， 馬鈴薯 1500 公斤 /畝， 大 豆 120 公斤 /畝， 糧豆薯總產(chǎn) 1751 萬公斤，其中馬鈴薯 (折糧 )450 萬公斤。 項(xiàng)目區(qū)馬玉米 、馬鈴薯的 植面積大，基本上采取訂單農(nóng)業(yè)的形式，通過應(yīng)用優(yōu)良品種，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，采用保護(hù)地栽培和先進(jìn)的栽培技術(shù)充分利用當(dāng)?shù)氐墓鉄釛l件，玉米 和馬鈴薯 的產(chǎn)量和質(zhì)量將大幅度提高，效益明顯增加，具有很大開發(fā)潛力，玉米畝產(chǎn)量可由現(xiàn)在的 500 公斤提高 到 700 公斤 ，馬鈴薯畝產(chǎn)可由現(xiàn)在的 1500 公斤提高到 2100 公斤 。 7 項(xiàng)目區(qū)種植結(jié)構(gòu)比較合理，種植基本上采取訂單農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)化兩種種植形式，市場(chǎng)銷路通暢。但在種植中良種應(yīng)用較少，生產(chǎn)用種多為農(nóng)戶自留種，品種退化、易帶病毒、病害，影響了產(chǎn)量和品質(zhì)的提高，制約了農(nóng)戶及加工企業(yè)的生產(chǎn)效益。 地方財(cái)政及農(nóng)民收入 項(xiàng)目區(qū) 20xx 年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 3196 萬元，農(nóng)業(yè)純收入 3100 萬元，農(nóng)業(yè)人口人均收入 4591 元。項(xiàng)目區(qū)財(cái)政及農(nóng)民收入來源 為 種植業(yè) 和養(yǎng)殖業(yè) 。 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況 項(xiàng)目區(qū)的 凌云 村 和保國(guó)村 科技服務(wù)體系健全，有農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站 2個(gè)，科技副村 長(zhǎng) 2 人，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員 32 人，完全有能力為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。 水利骨干工程現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)的 凌云 村 和 保國(guó) 村 為旱作農(nóng)業(yè)區(qū)， 凌云 村 田間水利工程幾乎沒有，缺少排水工程和設(shè)施，尤其是缺少道涵等工程。致使農(nóng)田道路不夠通暢 ,田間積水不能及時(shí)排出，陰雨天機(jī)動(dòng)車不能在田間道路上正常行駛，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活。 保國(guó)村 經(jīng)過 20xx 年的項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)有 道涵 13 座 及過水路面 2 座 ，也不能滿足 田間車輛的正常通行 。 8 農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施 項(xiàng)目區(qū)的 凌云 村 和 保國(guó) 村 現(xiàn)有農(nóng)業(yè) 機(jī)械 616 臺(tái)套 。其中 大型拖拉機(jī)2 臺(tái)，小型拖拉機(jī) 614 臺(tái)，配套農(nóng)機(jī)具 673 套，綜合機(jī)械化程度 80%以上。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì) 2 個(gè)，農(nóng)機(jī)技術(shù)人員 8 人。 交通與電力 項(xiàng)目區(qū)對(duì)外交通便利，城鄉(xiāng)公路縱橫交錯(cuò)。鄉(xiāng)村公路已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化，為人民生活和農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外流通提供了便利條件。 項(xiàng)目區(qū)電力資源充沛，已實(shí)現(xiàn)與東北電網(wǎng)并網(wǎng)，電力資源可隨時(shí)保證供應(yīng)，尼爾基水庫(kù)建成后，電力供應(yīng)更加充足。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素主要是春旱、夏旱及內(nèi)澇，農(nóng)作物的生長(zhǎng)條件比較 差，還是靠天吃飯的生產(chǎn)格局，土壤為碳酸鹽黑鈣土，土質(zhì)瘠薄，多為“破皮黃”，土壤保水保肥能力差。糧食生產(chǎn)總量不多、質(zhì)量不高、效益不好，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，種植結(jié)構(gòu)還不夠十分合理，沒有形成規(guī)模效益。 田間水利工程幾乎沒有，缺少排水工程和設(shè)施，尤其是缺少道涵等工程。致使田間積水不能及時(shí)排出，農(nóng)田道路不夠通暢 ,，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活。 9 訥河市現(xiàn)有耕地面積 萬畝，其中高產(chǎn)田 21 萬畝，占耕地總面積的 4%，中產(chǎn)田 萬畝，占耕地總面積的 %，低產(chǎn)田 萬畝， 占耕地總面積的 %，全市中低產(chǎn)田占耕地面積的 96%，可見我市改造中低產(chǎn)田的任務(wù)十分繁重，采取多種措施，多方籌集資金，加快中低產(chǎn)田改造步伐，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。 根據(jù)國(guó)家調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，我市確定了以改造中低產(chǎn)田為基礎(chǔ)，加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。加大中低產(chǎn)田改造力度，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的糧食生產(chǎn)，使糧食生產(chǎn)既保證數(shù)量又確保質(zhì)量，變低產(chǎn)型為高產(chǎn)型，低效型為高效型，達(dá)到改造中低產(chǎn)田的目的。 訥河市是干旱地區(qū)，十年九春旱，有時(shí)春旱連夏旱，尤其是春旱嚴(yán)重，解決了干旱問題，也 就解決了阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基本問題。另外，由于小區(qū)內(nèi)土質(zhì)瘠薄，土壤保水保肥能力差，因此，在此建設(shè)項(xiàng)目區(qū) , ,既可以改造中低產(chǎn)田，改善農(nóng)作物的生長(zhǎng)條件，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，又可以充分利用豐富的水土資源和先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)行科學(xué)種田，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，向生產(chǎn)高產(chǎn)高效、專用型和效益型的優(yōu)質(zhì)作物方向發(fā)展，達(dá)到改造中低產(chǎn)田，致富農(nóng)民和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的目的。 一是社會(huì)條件適宜。項(xiàng)目區(qū)群眾飽受自然災(zāi)害之苦，改善中低產(chǎn)田，發(fā)展節(jié)水灌溉是群眾企盼多年的好事 ， 所以群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè) 的積極性很高。 10 二是氣候條件適宜。項(xiàng)目區(qū)位于第三、四積溫帶之間，氣候冷涼，晝夜溫差大，適宜 玉米、 馬鈴薯 等作物的 生長(zhǎng)發(fā) 育。 三是有優(yōu)質(zhì)的良種保證。 在項(xiàng)目建設(shè)中，計(jì)劃引進(jìn)馬鈴薯 和玉米 良種 ， 滿足項(xiàng)目區(qū) 的部分 優(yōu)良種子的需求 ，并以此進(jìn)行帶動(dòng)和輻射周邊群眾 。 四是增產(chǎn)潛力巨大。 項(xiàng)目建成后，由于解決了干旱問題， 給予 作物適宜的生長(zhǎng)條件后， 為科學(xué)種田創(chuàng)造了條件，因此 增產(chǎn)潛力巨大， 增產(chǎn)加輻度在 40%45%， 且品質(zhì)良好，可為農(nóng)戶 及加工企業(yè) 增加更多的收入。 五是技術(shù)力量雄厚。訥河市有健全的 農(nóng)業(yè) 技術(shù)推廣 、 科技培訓(xùn)、綜合服務(wù)體系，可以隨時(shí)解決 農(nóng) 民 生產(chǎn)中的各種問題。 六是產(chǎn)品有銷路。訥河市農(nóng)作物生產(chǎn)走訂單農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)銷售兩條途徑， 產(chǎn)品銷路不成問題。 綜上所述，該區(qū)地勢(shì)平坦，土質(zhì)肥 力 不足 ， 但 地 下 水埋藏量豐富，可以 發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)， 收不收在于水，多收少收在于肥，在保證了作物生長(zhǎng)對(duì)水的需求的同時(shí)，進(jìn)行科學(xué)的施肥指導(dǎo)，使得 農(nóng)業(yè)新技術(shù) 、新方法 在 增產(chǎn) 增收方面發(fā)揮巨大作用 。在技術(shù)服務(wù)上，我市有市、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，可為項(xiàng)目區(qū)的各項(xiàng)新技術(shù)措施的實(shí)施提供技術(shù)保證 。 雖然項(xiàng)目 區(qū)內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 比 較弱，但由于鄉(xiāng)、村及農(nóng)民改造中低產(chǎn)田的積極性較高，所以 項(xiàng)目實(shí)施 建設(shè)所需 的 自籌資金 能夠保證 ，這些都充分說明了該 項(xiàng)目 區(qū)已具備了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改造中低產(chǎn)田的必要性和有利條件。 11 第四章 水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析 建設(shè)項(xiàng)目用水保證 85%，灌溉水利用系數(shù)為 ，該項(xiàng)目實(shí)施后比傳統(tǒng)的水澆地灌溉 可節(jié)水 50%以上， 項(xiàng)目實(shí)施后總需水量約為 取水地點(diǎn)、水源類型、取消設(shè)置情況 建設(shè)項(xiàng)目取水位于開發(fā)區(qū)內(nèi)，采取平均布井的方案開采 第四系中、更新統(tǒng)孔隙承壓水，布井 300 間距米，井深 100 米，井徑 300 毫米，選用潛水泵提取地下水。 項(xiàng)目區(qū)位于松嫩平原 中四部，訥謨爾河左側(cè)，地形平坦開闊，大部分 土地已經(jīng)開墾成 耕 地，地貌單元屬松嫩低平原區(qū)。 本區(qū)氣候?qū)俅箨懶约撅L(fēng)氣候，處于第三、四積溫帶之間，屬溫涼半干旱區(qū)。春季多晴少雨，便于農(nóng)事；夏季多雨，光照充足；秋季晝夜溫差大，初霜較早；冬季氣溫低，降水偏少。年平均氣溫在 1℃左右，全年日照時(shí)數(shù)為 2750 小時(shí)，無霜期 125 天，全年有效積溫 2400℃，全年平均降雨量 440mm，作物生長(zhǎng)季（ 5 月 — 9 月）降雨量為 420mm，占全年降雨量的 91%，作物生長(zhǎng)季每天純?nèi)照諘r(shí)數(shù)可達(dá) 小時(shí)，構(gòu)成雨熱同季。農(nóng)作物生長(zhǎng)所需的水、熱條件基本 可以得到滿足，晝夜溫差大，為作物進(jìn)行光合作用，制造積累有機(jī)物質(zhì)提供了良好的條件。 多 年平均降雨量 440 毫米，其中作物生長(zhǎng)季（ 59 月）降雨量為 420 12 毫米左右，基本可以滿足農(nóng)作物生長(zhǎng)需要。由于降雨的季節(jié)分布不均，多數(shù)年份為春季干旱，有時(shí)春旱連夏旱，不僅不能保全苗，而且影響作物前期的生長(zhǎng)。秋季多雨，雨量多集中在 8— 9 月份，由于多數(shù)年份秋季連雨，易產(chǎn)生內(nèi)澇。 項(xiàng)目區(qū)地下水開發(fā)利用率比較好，現(xiàn)有機(jī)電井 53 眼，其中農(nóng)田井 49眼，供項(xiàng)目區(qū)內(nèi)人畜飲用及農(nóng)業(yè)灌溉， 現(xiàn)狀開采利用量為 102 萬立方米 。 本區(qū)位于松嫩平原中部低平原區(qū)，地下水的賦存條件及分布規(guī)律明顯受地貌 、地層巖性、氣象水文等條件控制和影響， 本區(qū)屬低丘