【正文】 3） 4） Ⅲ 96 創(chuàng)建文明社區(qū) 1） 2） Ⅲ 97 創(chuàng)建工作氛圍 1） Ⅲ 98 以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展 1） 2） 3） 4） 5） Ⅲ 99 運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng) 1） 2） Ⅲ 100“窗口”行業(yè)、執(zhí)法部門(mén)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的覆蓋面 提供材料 Ⅲ 101 創(chuàng)建文明單位 1） 2） 3） 4） Ⅲ 102 創(chuàng)建文明家庭 1） Ⅲ 103 制度管理 1） 2） 3） 4） Ⅲ 104 監(jiān)督制度 1） 2） 3） Ⅲ 105 投入機(jī)制 1） 2） 3） 11 測(cè)評(píng)內(nèi)容 材料編號(hào) 材料出具部門(mén) 特色指標(biāo) 1 創(chuàng)建工作集中宣傳 提供材料 特色指標(biāo) 2 工作創(chuàng)新 提供材料 特色指標(biāo) 3 榮譽(yù)稱(chēng)號(hào) 提供材料 特色指標(biāo) 4 省文明委表彰 提供材料 12 表二： 待審材料記錄表 此表由申報(bào)城市填寫(xiě) 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 材料記錄 Ⅲ 1 理論宣 傳與干 部教育 1） 把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨作為思想 理論建設(shè)第一位的任務(wù)，理論宣傳普及活動(dòng)有計(jì)劃、 有措施 （ ） ； 2）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求 （ ） ； 3）定期對(duì)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技和社會(huì)管理等方面知識(shí)與綜合素質(zhì)培訓(xùn) （ ） ，干部理想信念、從政道德教育形成制度 （ ） 。 1)說(shuō)明開(kāi)展全縣（市、區(qū)、特區(qū)）性中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳工作計(jì)劃的主要內(nèi)容及其落實(shí)情況； 2)說(shuō)明全縣（市、區(qū)、特區(qū)）范圍內(nèi)開(kāi)展學(xué)習(xí)、實(shí) 踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)及落實(shí)的情況； 3)說(shuō)明本縣（市、區(qū)、特區(qū)）開(kāi)展干部理想信念和從政道德教育制度的內(nèi)容與執(zhí)行情況。 Ⅲ 2 學(xué)習(xí)型 黨組織 建設(shè) 1）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施意見(jiàn) （ ） ； 2）黨委中心組堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化 （ ） ； 3）積極開(kāi)展多種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng) （ 分 ） ，建立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制 （ ） ； 4）黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)?；?、制度化 （ 分 ） 。 1)提 供加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)以及具體實(shí)施意見(jiàn)的文件； 2)說(shuō)明縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委中心組學(xué)習(xí)與考核制度的內(nèi)容與執(zhí)行情況，說(shuō)明黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的執(zhí)行情況； 3)說(shuō)明全縣（市、區(qū)、特區(qū)）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的開(kāi)展情況和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制的建立情況； 4)說(shuō)明本縣（市、區(qū)、特區(qū)）開(kāi)展黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作制度的內(nèi)容及其落實(shí)情況。 Ⅲ 3 1）堅(jiān)持科學(xué)民主決策，實(shí)行重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)集體 1)說(shuō)明縣（市、區(qū)、特區(qū)）委、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府對(duì)重大問(wèn)題、重要事件進(jìn)行集體決策的制度建設(shè) 13 建立科 學(xué)民主 決策制 度 決策制度 （ ） ； 2）實(shí)行決策責(zé)任制、決策過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制 （ ） ； 3）實(shí)行專(zhuān)家咨詢(xún)制度、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度 （ ） 。 情況； 2)說(shuō)明本縣（市、區(qū)、特區(qū)）實(shí)行決策責(zé)任制和決策過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制的情況； 3)說(shuō)明縣（市、區(qū)、特區(qū)）委、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府實(shí)行專(zhuān)家咨詢(xún)制度、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度的情況。 Ⅲ 4 政務(wù) 公開(kāi) 1）建立政務(wù)公開(kāi)制度 （ 分 ） ； 2）行政服務(wù)中心規(guī)范高效運(yùn)行 （ 分 ） ； 3）政府網(wǎng)站及時(shí)更新，有效開(kāi)展公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共 享 （ 分 ） ； 4）建立黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪制度 （ 分 ） ，市民服務(wù)熱線電話有效運(yùn)行，有記錄、有處理結(jié)果、有反饋意見(jiàn) （ 分 ） 。 1)列舉政務(wù)公開(kāi)目錄的文本資料，說(shuō)明政務(wù)公開(kāi)制度的執(zhí)行情況； 2） 3）實(shí)地考察； 4)說(shuō)明黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪制度的內(nèi)容和執(zhí)行情況；提供為民服務(wù)熱線電話號(hào)碼或郵箱等，說(shuō)明對(duì)群眾來(lái)訪的回復(fù)處理機(jī)制的建立情況。 Ⅲ 5 依法 行政 1）嚴(yán)格按照法律法規(guī)制定政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件（ 分 ） ； 2）政府部門(mén)、執(zhí)法單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù) （ 分 ） ； 3）規(guī)范行政行為，規(guī)范行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序（ 分 ） 。 1)列舉政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的備案制度；統(tǒng)計(jì)在行政復(fù)議中要求審查的或者法院通過(guò)司法建議要求修改的不合理、不合法的行政規(guī)范性文件的名稱(chēng)與數(shù)量； 2)說(shuō)明 政府部門(mén)、執(zhí)法單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù) 的情況； 3）說(shuō)明政府部門(mén)為規(guī)范行政行為、簡(jiǎn)化辦事程序而采取的主要措施。說(shuō)明政府部門(mén)、執(zhí)法單位按照法律法規(guī)執(zhí)行公務(wù)的情況，并列舉對(duì)違規(guī)事件進(jìn)行處理的相關(guān)材料。 Ⅲ 6 行政 監(jiān)督 1）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)處理有關(guān)違規(guī)行政的投訴 （ 分 ） ； 2）政府自覺(jué)接受人大的監(jiān)督，接受政協(xié)的民主監(jiān)督（ 分 ） ； 3）政府接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督 （ 分 ） 。 1)說(shuō)明縣（市、區(qū)、特區(qū)）紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)受理有關(guān)違法行政的投訴和處理情況； 2)說(shuō)明縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府接受人大、政協(xié)民主監(jiān)督的情況； 3)說(shuō)明縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督的渠道和措施，以及對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的處理情況。 Ⅲ 7 法制宣 1）積極實(shí)施全民普法五年規(guī)劃 （ 分 ） ； 2）加強(qiáng)法制宣傳教育，制定實(shí)施全民法制宣傳教育措1)說(shuō)明法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的實(shí)施情況，以及圍繞弘揚(yáng)法制精神開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)的情況； 14 傳教育 施 （ 分 ） ； 3）司法和 行政執(zhí)法人員帶頭學(xué)法、守法、用法 （ 分 ） 。 2)說(shuō)明法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)開(kāi)展情況； 3)說(shuō)明司法和行政執(zhí)法人員學(xué)法守法和執(zhí)法的相關(guān)情況。 Ⅲ 8 法律援 助與服務(wù) 1）設(shè)有法律服務(wù)專(zhuān)線或其他法律服務(wù)熱線 （ 分 ） ； 2）鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） 、社區(qū)居委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)發(fā)揮作用 （ 分 ） ； 3）建立有政府財(cái)政保障的法律援助機(jī)構(gòu) （ 分 ） 。 1)說(shuō)明法律服務(wù)專(zhuān)線或法律服務(wù)熱 線的設(shè)置情況以及近兩年的平均接線率； 2)說(shuō)明 鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） 、社區(qū)居委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)置和運(yùn)行情況； 3)說(shuō)明開(kāi)展法律援助工作機(jī)構(gòu)的工作情況和經(jīng)費(fèi)保障情況。 Ⅲ 9 維護(hù)勞 動(dòng)者合 法權(quán)益 1）相關(guān)部門(mén)組織建立勞資雙方協(xié)商談判制度及勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案 （ 分 ） ； 2）設(shè)立暢通的維權(quán)舉報(bào)電話，有記錄、有處理結(jié)果、有反饋意見(jiàn) （ 分 ） ； 3）無(wú)重大侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法案件發(fā)生 （ 分 ） ； 4）建立處理拖欠勞動(dòng)者工資的相關(guān)制度（ 分 ） 。 1)說(shuō)明縣（市、區(qū)、特區(qū)）維護(hù)勞動(dòng)者 權(quán)益的協(xié)調(diào)部門(mén)、協(xié)調(diào)程序以及預(yù)警機(jī)制的建立情況和應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容； 2)提供維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的維權(quán)舉報(bào)電話，說(shuō)明維權(quán)舉報(bào)的處理流程； 3) 提供 無(wú)重大侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法案件 材料； 4）提供 建立處理拖欠勞動(dòng)者工資的相關(guān)制度 。 Ⅲ 10 維護(hù)男 女平等 1）對(duì)女性就業(yè)機(jī)會(huì)公平的滿意度＞ 70%（ 分 ） ； 2）對(duì)男女同工同酬的認(rèn)可度、滿意度＞ 70%（ 分 ） ； 3）有婦女維權(quán)機(jī)構(gòu)并發(fā)揮作用 （ 分 ） ； 4）勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)采取有力措施，督促企業(yè)遵守女職工特殊保護(hù)規(guī)定（ 分）。 1） 2）問(wèn)卷 調(diào)查 3) 提供承擔(dān)婦女權(quán)益保護(hù)工作的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，并說(shuō)明其在保障婦女基本權(quán)益方面所發(fā)揮的作用。 4)提供 勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)采取有力措施，督促企業(yè)遵守女職工特殊保護(hù) 方面的制度、 規(guī)定 。 Ⅲ 11 1）市（州）、縣（市、區(qū)）政府及其派出機(jī)構(gòu)設(shè)立有 1) 提供負(fù)責(zé)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的部門(mén)名稱(chēng)，說(shuō)明開(kāi)展維權(quán)活動(dòng)的情況； 15 未成年 人、老 年人權(quán) 益保護(hù) 負(fù)責(zé)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的專(zhuān)職部門(mén) （ 分 ） ； 2）勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)采取有力措施，堅(jiān)決查處企業(yè)使用童工和違法使用未成年工現(xiàn)象 （ 分 ） ； 3）做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護(hù)工作，設(shè)立流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)，做好孤兒福利保障工作， 設(shè)立兒童福利機(jī)構(gòu)，制定落實(shí)孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn) （ 分 ） ； 4）做好孤寡老人的生活保障、醫(yī)療救助等服務(wù)工作（ 分 ） ； 5）虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率 2（起 /萬(wàn)戶） （ 分 ） 。 2）說(shuō)明勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)查處企業(yè)使用童工所采取的有力、有效措施； 3）說(shuō)明孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護(hù)工作開(kāi)展情況 ,提供承擔(dān)流浪未成年人救助保護(hù)工作的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及經(jīng)費(fèi)投入情況，說(shuō)明開(kāi)展孤兒福利保障工作及制定落實(shí)孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的情況； 4）提供 做好孤寡老人的生 活保障、醫(yī)療救助等服務(wù)工作 方面的材料； 5）分別統(tǒng)計(jì)近兩年法院立案的虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生比例及其平均數(shù)，以市中級(jí)人民法院統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 Ⅲ 12 進(jìn)城務(wù) 工人員 權(quán)益保 障 1）加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè) ,充實(shí)監(jiān)察人員配備 ,建立務(wù)工人員工資支付保障金制度 （ 分 ） ； 2）對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員執(zhí)行最低工資保障制度 （ 分 ） ； 3）進(jìn)城務(wù)工人員有安全的生產(chǎn)、衛(wèi)生居住條件 （ 分 ） 。 1）說(shuō)明 勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu) 名稱(chēng)、 人員配備 情況， 建立進(jìn)城務(wù)工人員工資監(jiān)控、工資保證金制度的內(nèi)容和執(zhí)行情況； 2）說(shuō)明最低工資保障制度 中涉及進(jìn)城務(wù)工人員的執(zhí)行情況； 3）實(shí)地考察。 Ⅲ 13 基層黨 組織及 工青婦 組織建 設(shè) 1）按照省委的要求，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè) （ 分 ） ； 2）抓好基層工青婦組織建設(shè) （ 分 ） ； 3）整合社區(qū)資源，發(fā)揮黨、團(tuán)員的模范帶頭作用，加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)黨員管理 （ 分 ） 。 1)說(shuō)明加強(qiáng)和完善城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等基層黨、群組織建設(shè)的情況； 2）提供 抓好基層工青婦組織建設(shè) 方面的材料； 3)說(shuō)明社區(qū)流動(dòng)黨員管理的措施及其效果。 Ⅲ 14 社區(qū)民 主建設(shè) 與管理 1）制定規(guī)劃，積極推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)民主建設(shè) （ 分 ） ； 2）依法實(shí)行社區(qū)居委會(huì)選舉制度 （ 分 ） ； 1)說(shuō)明推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)民主建設(shè)與管理規(guī)劃的內(nèi)容和執(zhí)行情況； 2)統(tǒng)計(jì)執(zhí)行直選制度的居委會(huì)數(shù)量及各居委會(huì)參與選舉的居民比例； 16 3）新建成的和已實(shí)施封閉式管理的居民小區(qū) 90%以上依法建立業(yè)主代表大會(huì)制度，業(yè)主大會(huì)民主選聘企業(yè)或其他管理人 （ 分 ） ； 4）社區(qū)居委會(huì)、居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù)，形成社區(qū)事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度（ 分 ） 。 3) 分別說(shuō)明新建居民小 區(qū)（ 2020 年后建造的）和舊居民小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的情況。 4)說(shuō)明縣（市、區(qū)、特區(qū)）級(jí)相關(guān)部門(mén)制定的社區(qū)事務(wù)民主決策和管理制度的主要內(nèi)容及其執(zhí)行情況。 Ⅲ 15 誠(chéng)信政 府建設(shè) 1）加快政府誠(chéng)信體系建設(shè)，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)政府公開(kāi)、公平、公正地行使社會(huì)管理職能 （ 分 ） ； 2）政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中遵守法律法規(guī)，兌現(xiàn)承諾，嚴(yán)守契約，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，提高政府公信力 （ 分 ） ； 3）全面推行政府信息公開(kāi) （ 分 ） 。 1)說(shuō)明加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)、促進(jìn)政府公平公正地行使社會(huì)管理職能所采取的措施； 2)分別統(tǒng)計(jì)近兩年市政府及其工作部門(mén)簽約的道路、交通、大型廣場(chǎng)、大型綠地、大型文化設(shè)施等市政工程項(xiàng)目履約率及其平均數(shù)。履約率的計(jì)算方法如下：（市政工程項(xiàng)目總數(shù)－政府違約的工程項(xiàng)目數(shù)）247。市政工程項(xiàng)目總數(shù) 100%。履約率≥ 95%為 分。 3）實(shí)地考察。 Ⅲ 16 信用體 系建設(shè) 1）經(jīng)常開(kāi)展集中性的誠(chéng)信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)市民誠(chéng)信觀念和規(guī)則意識(shí) （ 分 ） ； 2）建立企業(yè)與重點(diǎn)人群的信用信息公開(kāi)和共享機(jī)制，能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)查詢(xún) （ 分 ） ； 3）開(kāi)展企業(yè)社會(huì)責(zé)任的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任 （ 分 ） 。 1)說(shuō)明開(kāi)展全縣（市、區(qū)、特區(qū)）性誠(chéng)信主題教育與實(shí)踐活動(dòng)的情況； 2)說(shuō)明信用管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供信用產(chǎn)品以及政府帶頭使用信用產(chǎn)品的情況； 3)說(shuō)明企業(yè)以“負(fù)責(zé)任地做產(chǎn)品”為主題，開(kāi)展社會(huì)責(zé)任宣傳教育活動(dòng)情況，列舉部署安排、組織實(shí)施、實(shí)踐活動(dòng)和效果評(píng)估情況。 Ⅲ