【正文】 65 城鎮(zhèn)人均擁有道路面積 Ⅲ 68 萬(wàn)人擁有公共汽（電）車(chē)數(shù)量及城市公共交通分擔(dān)率 Ⅲ 71 交通秩序與管理 1） 2） 4） Ⅲ 72 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 1） 2） 4） 5） Ⅲ 74 食品質(zhì)量與衛(wèi)生安全 1） 3） 4） 5） Ⅲ 75 城市供水安全及衛(wèi)生 1） 5） 6） Ⅲ 76 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生 1） 2） 3） Ⅲ 77 城市化水平 Ⅲ 78 計(jì)劃生育率 Ⅲ 79 平均預(yù)期壽命 Ⅲ 80 恩格爾系數(shù) Ⅲ 81 城鎮(zhèn)人均住房建筑面積 10 測(cè)評(píng)內(nèi)容 材料編號(hào) 材料出具部門(mén) Ⅲ 82 居民文教娛樂(lè)服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重 Ⅲ 83 城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系 1） 2） 3） Ⅲ 84 社會(huì)保險(xiǎn)參保計(jì)劃完成率 Ⅲ 85 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 Ⅲ 86 零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例 Ⅲ 87 住房保障制度 1） 2） 3） Ⅲ 88 建成區(qū)綠化覆蓋率 Ⅲ 89 綠地率 Ⅲ 90 人均公共綠地 Ⅲ 91 生活垃圾無(wú)害化處理率和危險(xiǎn)廢棄物的處置率 Ⅲ 92 城市生活污水集中處理率 Ⅲ 93 全社會(huì)環(huán)保投入占 GDP比例 Ⅲ 94 空氣污染指數(shù)（全年 API指數(shù)＜ 100的天數(shù)） Ⅲ 95 重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率 Ⅲ 96 區(qū)域環(huán)境噪聲平均值和交通干線噪聲平均值 Ⅲ 97 城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 Ⅲ 98 公眾對(duì)城市環(huán)保的滿意率 Ⅲ 99 節(jié)能減排 1） 2） 3） 11 測(cè)評(píng)內(nèi)容 材料編號(hào) 材料出具部門(mén) Ⅲ 100 領(lǐng)導(dǎo)重視，文明委指導(dǎo)協(xié)調(diào) 1） 2） 3） Ⅲ 101 文明辦機(jī)構(gòu)和組織協(xié)調(diào)工作 1） 2） 3） Ⅲ 102 創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)態(tài)管理 1） 2） 3） Ⅲ 103 社區(qū) 創(chuàng)建活動(dòng) 1） 3） 4） Ⅲ 105 “窗口”行業(yè)、執(zhí)法部門(mén)創(chuàng)建文明 行業(yè) 活動(dòng)的覆蓋面 Ⅲ 107 行業(yè)風(fēng)氣滿意度 Ⅲ 108 創(chuàng)建文明單位 1） 2） 3） Ⅲ 109 以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展 1） 2） 3） Ⅲ 111 管理制度 1） 2） 3） Ⅲ 112 監(jiān)督制度 1） 2） 3） Ⅲ 113 投入機(jī)制 1） 2） 3） 特色指標(biāo) 1 創(chuàng)建文明城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作為重大典型在全國(guó)集中宣傳過(guò)，或作為先進(jìn)典型在全省宣傳過(guò) 特色指標(biāo) 2 獲得國(guó)際、國(guó)家、有關(guān)部委的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào) 特色指標(biāo) 4 森林覆蓋率 特色指標(biāo) 5 數(shù)字化城市管理 1） 2） 3） 特色指標(biāo) 6 文明城市創(chuàng)建工作市縣聯(lián)動(dòng) 12 表二：待審材料記錄表 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 材料記錄 III1 理論學(xué)習(xí)與宣傳 1）黨委中心組堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，有 學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度； 2）把用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨作為思想理論建設(shè)第一位的任務(wù)，理論宣傳普及活動(dòng)有計(jì)劃、有措施； 3）開(kāi)展深入學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求； 4）基層黨校等面向基層的理論宣傳隊(duì)伍、陣地能承擔(dān)理論宣傳任務(wù)，正常開(kāi)展活動(dòng)。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1） 省轄市： 說(shuō)明市、區(qū)兩級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)與考核制度的 內(nèi)容與執(zhí)行情況 ； 縣（市）： 說(shuō)明 縣（市） 黨委中心組學(xué)習(xí)與考核制度的 內(nèi)容與執(zhí)行情況 ； 2）說(shuō)明 開(kāi)展 全市 性 或 全縣（市） 性中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳工作計(jì)劃的主要內(nèi)容及其落實(shí)情況； 3）說(shuō)明 貫徹落實(shí) 科學(xué)發(fā)展觀 的情況 ； 4） 省轄市： 說(shuō)明市、區(qū)兩級(jí)理論宣傳隊(duì)伍、 理論宣傳 陣地 開(kāi)展 活動(dòng) 的 情況。 縣（市）： 說(shuō)明 縣（市） 理論宣傳隊(duì)伍、 理論宣傳 陣地 開(kāi)展 活動(dòng) 的 情況。 III2 干部教育 1）干部理想信念、從政道德教育形成制度； 2）定期對(duì)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技和社會(huì)管理等方面知識(shí)與綜合素質(zhì)培訓(xùn)； 3）反腐倡廉教育工作經(jīng)?；?、制度化。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1）說(shuō)明 本市 或 本縣（市） 開(kāi)展 干部理想信念和從政道德教育 制度 的 內(nèi)容與執(zhí)行 情況； 2）說(shuō)明市 級(jí) 或 縣（市） 級(jí)相關(guān)部門(mén)制定的干部綜合素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃的主要內(nèi)容及其落實(shí)情況； 3） 說(shuō)明本市 或 本縣（市） 開(kāi)展反腐倡廉 教育工作 制度的內(nèi)容及其 落實(shí)情況。 III3 建立科學(xué)民主決策制度 1）堅(jiān)持科學(xué)民主決策，實(shí)行重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)集體決策制度； 2）實(shí)行決策責(zé)任制和責(zé)任追究制； 3）實(shí)行專(zhuān)家咨詢制度、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1） 、 2） 或標(biāo)準(zhǔn)1） 、 3） 為 B；其余情形為 C。 1）說(shuō)明 市委、市 政府 或 縣（市 ）委、縣（市） 政府對(duì) 重大問(wèn)題、重要事件 進(jìn)行 集體決策的 制度建設(shè) 情況； 2）說(shuō)明 本市 或 本縣（市） 實(shí)行 決策責(zé)任制和責(zé)任追究制的 情況； 3）說(shuō) 明市 委、市政府 或 縣（市） 委、 縣（市） 政府實(shí)行專(zhuān)家咨詢制度、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度的情況。 13 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 材料記錄 III4 政務(wù)公開(kāi) 1）建立政務(wù)公開(kāi)制度，編制政務(wù)公開(kāi)的目錄； 2） （網(wǎng)絡(luò)調(diào)查 ） ； 3）有黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪制度，有為市民服務(wù)的熱線電話等聯(lián)系方式。 4）政務(wù)信息公開(kāi)，行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1） 列舉 政務(wù) 公開(kāi) 目錄的文本資料，說(shuō)明政務(wù)公開(kāi)制度的執(zhí)行情況； 3）說(shuō)明黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪 制度 的 內(nèi)容和 執(zhí)行情況 ；提供為民服務(wù)熱線電話號(hào)碼，說(shuō)明熱線電話的年均接線率及 辦結(jié)率 ； 4） 列舉 政務(wù)信息公開(kāi)，行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)的 文本資 料 。 III5 依法行政 1）嚴(yán)格按照法律法規(guī)制定政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件； 2）政府部門(mén)、執(zhí)法單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù)； 3）規(guī)范行政行為，規(guī)范行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1）列舉政府規(guī)章和 行政規(guī)范性文件的備案制度；統(tǒng)計(jì)在行政復(fù)議中要求審查的或者法院通過(guò)司法建議要求修改的不合理、不合法的行政規(guī)范性文件的名稱(chēng)與數(shù)量； 2）說(shuō)明政府部門(mén)、執(zhí)法單位 按照法律法規(guī) 執(zhí)行公務(wù)的 情況 ， 并 列舉 對(duì)違規(guī) 事件 進(jìn)行 處理 的相關(guān)材料 ； 3） 說(shuō)明政府部門(mén)為 規(guī)范行政 行為、 簡(jiǎn)化辦事程序而采取的主要措施。 III6 行政監(jiān)督 1）紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)及時(shí)處理有關(guān)違規(guī)行政的投訴； 2）市、縣（市）政府自覺(jué)接受人大的監(jiān)督，接受政協(xié)的民主監(jiān)督 。 3）市、縣（市）政府接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1）說(shuō)明市 或 縣（市） 紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)受理有關(guān)違法行政的投訴和處理情況； 2） 省轄市： 說(shuō)明市、區(qū) 兩級(jí) 政府 接受 人大 、 政協(xié) 民主 監(jiān)督的 情況 ； 縣（市）： 說(shuō)明 縣（ 市 ） 政府 接受 人大 、 政協(xié) 民主 監(jiān)督的情況 ； 3） 省轄市： 說(shuō)明市、區(qū) 兩級(jí) 政府接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督的渠道 和措施，以及 對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的處理情況。 縣（市）： 說(shuō)明 縣（市） 政府接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督的渠道 和措施，以及 對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的處理情況。 III9 法制宣傳教育 1）積極實(shí)施法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃，弘揚(yáng)法治精神； 2）加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理1）說(shuō)明實(shí)施法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃方案的主要內(nèi)容， 以及圍繞弘揚(yáng)法制精神 開(kāi)展宣傳 教育 活動(dòng) 的情況 ； 2）說(shuō)明法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān) 、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、 14 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 材料記錄 人員、職工、農(nóng)民的法制宣傳教育；推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭；全民法制宣傳教育的普及率≥ 85％； 3）司法和行政執(zhí)法人員帶頭學(xué)法守法用法，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，實(shí)施提請(qǐng)人大常委會(huì)任命人員任前法律知識(shí)考試制度，把法律知識(shí)作為公務(wù)員職業(yè)準(zhǔn)入的重要考核內(nèi)容。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位 、進(jìn)家庭活動(dòng)開(kāi)展情況 ； 3）說(shuō)明司法和行政執(zhí)法人員學(xué)法守法 和執(zhí)法 的 相關(guān)情況，并說(shuō)明 提請(qǐng)人大常委會(huì)任命人員任前法律知識(shí)考試制度 、把法律知識(shí)作為公務(wù)員職業(yè)準(zhǔn)入重要考核內(nèi)容 的實(shí)施情況 。 III10 法律援助與服務(wù) 1）設(shè)有 12348法律服務(wù)專(zhuān)線或其他法律服務(wù)熱線； 2）街道、社區(qū)居委會(huì)設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì)； 3）建立有政府財(cái)政保障的法律援助機(jī)構(gòu)。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1） 、 3） 或標(biāo)準(zhǔn)2） 、 3） 為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 3） 為 C；其余情形為 C。 1） 說(shuō)明 法律服務(wù) 專(zhuān) 線 或法 律服務(wù)熱線的設(shè)置情況以及近兩年 的 平 均接線率； 2） 說(shuō)明 街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)的 設(shè)置和運(yùn)行情況； 3） 省轄市： 統(tǒng)計(jì)由政府財(cái)政保障的市、區(qū)兩級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的數(shù)量 以 及政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入 的總 量。 縣（ 市）： 統(tǒng)計(jì)由政府財(cái)政保障的 縣（市） 級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的數(shù)量 以 及政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入 的總 量。 III12 維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益 1）相關(guān)部門(mén)建立維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的協(xié)調(diào)機(jī)制，并制定應(yīng)急方案； 2） （ 實(shí)地考察 ） ； 3）無(wú)重大侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法案件發(fā)生。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A（符合標(biāo)準(zhǔn) 1） 、 3） 或標(biāo)準(zhǔn)2） 、 3） 為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 3） 為 C；其余情形為 C。 1） 省轄市：說(shuō)明 市、區(qū)兩級(jí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的協(xié)調(diào)部門(mén)、協(xié)調(diào)程序 以及應(yīng)急 預(yù)案的主要內(nèi)容； 縣（市）：說(shuō)明縣（ 市 ） 級(jí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的協(xié)調(diào)部門(mén)、協(xié)調(diào)程序 以及應(yīng)急 預(yù)案的主要內(nèi)容； 3） 說(shuō)明是否有重大侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法案件發(fā)生（同時(shí) 由省文明辦組織征求省主管部門(mén)意見(jiàn)并作出評(píng)價(jià) ） 。 III13 維護(hù)男女平等 1） （ 問(wèn)卷調(diào)查 ） ； 2） （ 問(wèn)卷調(diào)查 ） ； 3）有婦女維權(quán)機(jī)構(gòu)并發(fā)揮作用，保障婦女基本權(quán)益。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 3） 省轄市： 列舉市、 區(qū)兩級(jí)婦女維權(quán)機(jī)構(gòu) ，并說(shuō)明 其 在保障婦女基本權(quán)益方面所發(fā)揮的作用。 縣（市）： 列舉 縣（市） 級(jí)婦女維權(quán)機(jī)構(gòu) ，并說(shuō)明 其 在保障婦女基本權(quán)益方面所發(fā)揮的作用。 III14 1）市、縣（市）政府及其派出機(jī)構(gòu)設(shè)立負(fù)責(zé)維護(hù)未 1） 省轄市：說(shuō)明 市、區(qū)、街道 設(shè)立 維護(hù)未成年人合法權(quán) 15 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 材料記錄 未成年人、老年人權(quán)益保護(hù) 成年人合法收益的專(zhuān)職部門(mén)； 2）勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)采取有力措施，堅(jiān)決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象； 3） （ 實(shí)地考察 ） ； 4） （ 實(shí)地考察） ； 5）虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率＜ 2（ 起 /萬(wàn)戶 ） 。 符合上述 5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 2） 、 5） 及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 2項(xiàng)為 B；符合標(biāo)準(zhǔn) 2） 、 5） 及其余標(biāo)準(zhǔn)中的1項(xiàng)為 C；其余情形為 C。 益的專(zhuān)職部門(mén) 及其開(kāi)展 維權(quán)活動(dòng)的情況； 縣（市）： 說(shuō)明縣（ 市 ） 、街道 設(shè)立 維護(hù)未成年人合法權(quán)益的專(zhuān)職部門(mén) 及其開(kāi)展 維權(quán)活動(dòng)的情況； 2） 說(shuō)明 勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)查處企業(yè)使用童工 所采取的有力、有效措施 ； 5）分別統(tǒng)計(jì) 近兩年 法院立案的虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生比例及其平均數(shù) ；省轄市 以本市中級(jí)人民法院統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn) ，縣（市） 以 縣（ 市 ） 人民法院統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 III15 進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保障 1）建立進(jìn)城務(wù)工人員工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度， 普遍實(shí)行用人單位與進(jìn)城務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同制度； 2）對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員嚴(yán)格執(zhí)行最低工資保障制度； 3） （ 實(shí)地考察 ） 。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1） 、 2） 或標(biāo)準(zhǔn)1） 、 B） 為 B；其余情形為 C。 1）說(shuō)明 建立 進(jìn)城務(wù)工人員工資 支付 監(jiān)控 、 工資保證金制度的 內(nèi)容 和執(zhí)行情況 ， 并 說(shuō)明是否普遍實(shí)行企業(yè)與進(jìn)城務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同 制度 ； 2）說(shuō)明最低工資保障制度中涉及進(jìn)城務(wù)工人員的主要內(nèi)容 及其執(zhí)行 情況。 III16 侵犯殘疾人合法權(quán)益事件 （ 歧視、遺