【正文】 要等違紀(jì)行為堅(jiān)決懲處； 4） 1231 12365網(wǎng)絡(luò)申（投）訴 、 舉報(bào)處理機(jī)制健3） 說(shuō)明 是否對(duì)公務(wù)人員吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為堅(jiān)決懲處 （同時(shí)由省文明辦組織征求省主管部門(mén)意見(jiàn)并作出評(píng)價(jià)）； 4） 說(shuō)明 1231 12365網(wǎng)絡(luò)申（投）訴 、 舉報(bào)處理機(jī)制 建 19 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 材料記錄 全，消費(fèi)者申（投）訴處理率達(dá) 100%。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 2） 、 3） 、 4）為 B；其余情形為 C。 1） 說(shuō)明開(kāi)展 “ 百城萬(wàn)店無(wú)假貨 ” 活動(dòng)的情況。 省轄市：符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C； 縣（市）：符合標(biāo)準(zhǔn) 2） 、 3） 、 4）為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 2） 、 3）或 標(biāo)準(zhǔn) 3） 、 4）或 標(biāo)準(zhǔn) 2） 、 4）為 B；其余情形為 C。設(shè)立了專門(mén)信用工作管理機(jī)構(gòu)，制定了本地信用體系建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，設(shè)立了市公共信用信息中心，市財(cái)政設(shè)立了支持信用體系建設(shè)的專項(xiàng)資金； 2）省轄市：建立數(shù)據(jù)庫(kù)，錄入 轄區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)，以及律師、會(huì)計(jì)師等重點(diǎn)人群的信用信息，并建立了信用信息公開(kāi)、共享機(jī)制，以及守信受益和失信懲戒機(jī)制； 縣（市）：企業(yè)與重點(diǎn)人群的信用信息公開(kāi)和共享機(jī)制建設(shè)，納入所在省轄市的信用信息公開(kāi)和共享機(jī)制中；企業(yè)和重點(diǎn)人群的不良信用信息及時(shí)上傳； 3）省轄市：積極扶持信用征信、信用評(píng)級(jí)等服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，培育信用產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，初步形成了一定1） 省轄市： 提供 設(shè)立 專門(mén)信用工作管理機(jī)構(gòu) 、 信用體系建設(shè) 中長(zhǎng)期規(guī)劃、專項(xiàng)資金 的 有關(guān)文件； 2） 省轄市： 說(shuō)明 數(shù)據(jù)庫(kù)建立情況， 并 說(shuō)明 信用信息公開(kāi)共享和懲戒機(jī)制建立健全及落實(shí)情況； 縣（市）：說(shuō)明企業(yè)與重點(diǎn)人群的 信用信息公開(kāi)共享機(jī)制建立健全及 不良信用信息及時(shí)上傳 情況； 3） 省轄市：列舉扶持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展及培育信用產(chǎn)品市 場(chǎng)需求的有關(guān)措施，說(shuō)明信用服務(wù)業(yè)發(fā)展以及 政府帶頭使用信用產(chǎn)品的情況 ； 縣（市）： 說(shuō)明信用服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供信用產(chǎn)品 以及政府帶頭使用信用產(chǎn)品的情況 ； 4） 說(shuō)明 開(kāi)展全市 性 或 全縣（ 市） 性誠(chéng)信主題教育 與 實(shí)踐活動(dòng) 的情況 。履約率 ≥95% 為符合標(biāo)準(zhǔn)。履約率的計(jì)算方法如下：（市政工程項(xiàng)目總數(shù)－政府違約的工程項(xiàng)目數(shù)）247。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；標(biāo)準(zhǔn) 3）≤ 50％為 C；其余情形為 C。 III22 人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率 A95％， B90％， C≤ 90％ 提供人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率的調(diào)查統(tǒng)計(jì) 材料 （同時(shí)由省文明辦組織征求省主管部門(mén)意見(jiàn)并作出評(píng)價(jià) ） 。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；其余情形為 C。 17 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 材料記錄 2） 、 B） 為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 3） 為 C；其余情形為 C。 III20 突發(fā)公共事件應(yīng)急處理 1）建立減災(zāi)、防災(zāi)綜合協(xié)調(diào)和災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置明確的城市避難場(chǎng)所，開(kāi)展社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位減災(zāi)、防災(zāi)、自救、互救教育培訓(xùn)； 2）建立突 發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行事件報(bào)告，通報(bào)和信息發(fā)布制度，完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救治體系； 3） （問(wèn)卷調(diào)查） 。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；符合 1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C；其余情形為 C。 1） 說(shuō)明 推 進(jìn)基層民主政治建設(shè)與管理制度的內(nèi)容和執(zhí)行情況，并說(shuō)明 城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)依法自治達(dá)標(biāo)率在評(píng)選年度末期是否達(dá)到省定全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)序進(jìn)度 ； 2）統(tǒng)計(jì)執(zhí)行直選制度的居委會(huì)數(shù)量、參與選舉的居民比例； 3） 說(shuō)明 市級(jí) 或 縣（市）級(jí)相關(guān)部門(mén)制定的 社區(qū)事務(wù)民主決策和管理制度的主要內(nèi)容 及其 執(zhí)行情況 。 III18 社區(qū)居委會(huì)的民主建設(shè)與管理 1）建立基層 民主政治建設(shè)與管理制度，城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)依法自治達(dá)標(biāo)率在評(píng)選年度末期，達(dá)到省定全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)序進(jìn)度； 2）依法執(zhí)行社區(qū)居委會(huì)選舉制度，社區(qū)居民參選率≥ 80％； 3）社區(qū)居委會(huì)、居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù)，形成社區(qū)事務(wù)的民主決策和管理制度。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 Ⅲ 17 基層黨、團(tuán)和工會(huì)組織建設(shè) 1）加強(qiáng)和完善城市基層黨團(tuán)、工會(huì)和婦女組織建設(shè)。 1）說(shuō)明 建立 進(jìn)城務(wù)工人員工資 支付 監(jiān)控 、 工資保證金制度的 內(nèi)容 和執(zhí)行情況 ， 并 說(shuō)明是否普遍實(shí)行企業(yè)與進(jìn)城務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同 制度 ； 2）說(shuō)明最低工資保障制度中涉及進(jìn)城務(wù)工人員的主要內(nèi)容 及其執(zhí)行 情況。 III15 進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保障 1）建立進(jìn)城務(wù)工人員工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度， 普遍實(shí)行用人單位與進(jìn)城務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同制度； 2）對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員嚴(yán)格執(zhí)行最低工資保障制度； 3） （ 實(shí)地考察 ） 。 符合上述 5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 2） 、 5） 及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 2項(xiàng)為 B；符合標(biāo)準(zhǔn) 2） 、 5） 及其余標(biāo)準(zhǔn)中的1項(xiàng)為 C；其余情形為 C。 縣（市）： 列舉 縣（市） 級(jí)婦女維權(quán)機(jī)構(gòu) ，并說(shuō)明 其 在保障婦女基本權(quán)益方面所發(fā)揮的作用。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1） 省轄市：說(shuō)明 市、區(qū)兩級(jí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的協(xié)調(diào)部門(mén)、協(xié)調(diào)程序 以及應(yīng)急 預(yù)案的主要內(nèi)容； 縣（市）：說(shuō)明縣（ 市 ） 級(jí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的協(xié)調(diào)部門(mén)、協(xié)調(diào)程序 以及應(yīng)急 預(yù)案的主要內(nèi)容； 3） 說(shuō)明是否有重大侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法案件發(fā)生（同時(shí) 由省文明辦組織征求省主管部門(mén)意見(jiàn)并作出評(píng)價(jià) ） 。 III12 維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益 1）相關(guān)部門(mén)建立維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的協(xié)調(diào)機(jī)制，并制定應(yīng)急方案； 2） （ 實(shí)地考察 ） ； 3）無(wú)重大侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法案件發(fā)生。 1） 說(shuō)明 法律服務(wù) 專 線 或法 律服務(wù)熱線的設(shè)置情況以及近兩年 的 平 均接線率； 2） 說(shuō)明 街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)的 設(shè)置和運(yùn)行情況； 3） 省轄市： 統(tǒng)計(jì)由政府財(cái)政保障的市、區(qū)兩級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的數(shù)量 以 及政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入 的總 量。 III10 法律援助與服務(wù) 1）設(shè)有 12348法律服務(wù)專線或其他法律服務(wù)熱線； 2）街道、社區(qū)居委會(huì)設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì)； 3）建立有政府財(cái)政保障的法律援助機(jī)構(gòu)。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 縣（市）： 說(shuō)明 縣（市） 政府接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督的渠道 和措施，以及 對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的處理情況。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 III6 行政監(jiān)督 1）紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)及時(shí)處理有關(guān)違規(guī)行政的投訴； 2）市、縣（市）政府自覺(jué)接受人大的監(jiān)督，接受政協(xié)的民主監(jiān)督 。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1） 列舉 政務(wù) 公開(kāi) 目錄的文本資料，說(shuō)明政務(wù)公開(kāi)制度的執(zhí)行情況； 3）說(shuō)明黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪 制度 的 內(nèi)容和 執(zhí)行情況 ；提供為民服務(wù)熱線電話號(hào)碼，說(shuō)明熱線電話的年均接線率及 辦結(jié)率 ； 4） 列舉 政務(wù)信息公開(kāi)，行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)的 文本資 料 。 4）政務(wù)信息公開(kāi)，行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。 1）說(shuō)明 市委、市 政府 或 縣（市 ）委、縣（市） 政府對(duì) 重大問(wèn)題、重要事件 進(jìn)行 集體決策的 制度建設(shè) 情況； 2）說(shuō)明 本市 或 本縣（市） 實(shí)行 決策責(zé)任制和責(zé)任追究制的 情況； 3）說(shuō) 明市 委、市政府 或 縣（市） 委、 縣（市） 政府實(shí)行專家咨詢制度、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度的情況。 III3 建立科學(xué)民主決策制度 1）堅(jiān)持科學(xué)民主決策，實(shí)行重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)集體決策制度； 2）實(shí)行決策責(zé)任制和責(zé)任追究制； 3）實(shí)行專家咨詢制度、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 縣（市）： 說(shuō)明 縣（市） 理論宣傳隊(duì)伍、 理論宣傳 陣地 開(kāi)展 活動(dòng) 的 情況。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 6 表一：待審材料索引表 測(cè)評(píng)內(nèi)容 材料編號(hào) 材料出具部門(mén) Ⅲ 1 理論學(xué)習(xí)與宣傳 1） 2） 3） 4） Ⅲ 2 干部教育 1） 2） 3） Ⅲ 3 建立科學(xué)民主決策制度 1） 2） 3） Ⅲ 4 政務(wù)公開(kāi) 1） 3） 4） Ⅲ 5 依法行政 1） 2） 3） Ⅲ 6 行政監(jiān)督 1） 2） 3） Ⅲ 9 法制宣傳教育 1） 2） 3） Ⅲ 10 法律援助與服務(wù) 1） 2） 3） Ⅲ 12 維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益 1） 3） Ⅲ 13 維護(hù)男女平等 3） Ⅲ 14 未成年人、老年人權(quán)益保護(hù) 1） 2） 5） Ⅲ 15 進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保障 1） 2） Ⅲ 16 侵犯殘疾人合法權(quán)益事件 （ 歧 視、遺棄、虐待、侮辱等 ） 投訴率 （ 起／萬(wàn)戶 ） Ⅲ 17 基層黨、團(tuán)和工會(huì)組織建設(shè) 1） 2） 3） 7 測(cè)評(píng)內(nèi)容 材料編號(hào) 材料出具部門(mén) Ⅲ 18 社區(qū)居委會(huì)的民主建設(shè)與管理 1） 2） 3） Ⅲ 19 公共安全保障 1） 2） 3） 4） Ⅲ 20 突發(fā)公共事件應(yīng)急處理 1） 2） Ⅲ 21 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 2） 3） Ⅲ 22 人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率 Ⅲ 23 誠(chéng)信政府建設(shè) 1） 2） Ⅲ 24 信用體系建設(shè) 1） 2） 3） 4） Ⅲ 25 開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng) 1） Ⅲ 26 打擊走私販私、假冒偽劣產(chǎn)品、商品 1） 2） 3） 4） Ⅲ 27 維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益 3） 4） Ⅲ 28 社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)宣傳 1） 2） 3） 4） Ⅲ 29 形勢(shì)政策與國(guó)情教育 1） 2） 3） Ⅲ 30 選樹(shù)先進(jìn)典型和道德模范，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng) 1） 2） 3） 4） Ⅲ 31 未成年人思想道德教育 1） 2） 3） 7） Ⅲ 32 市民文明教育 1） 2） 3） 4） 5） Ⅲ 34 市民文明交通行為 1） Ⅲ 37 見(jiàn)義勇為 1） 2） 4） Ⅲ 38 慈善捐助 2） 3） 8 測(cè)評(píng)內(nèi)容 材料編號(hào) 材料出具部門(mén) Ⅲ 39 志愿者組織與活動(dòng) 1） 2） 3） 4） Ⅲ 40 公益活動(dòng) 1） 4） Ⅲ 41 人際關(guān)系 2） Ⅲ 42 人均教育經(jīng)費(fèi)支出 Ⅲ 43 義務(wù)教育均衡發(fā)展 1） 2） 3） Ⅲ 44 教育事業(yè)發(fā)展水平 1） 2） 3） 4） Ⅲ 45 學(xué)校管理 1） 2） 4） Ⅲ 46 大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)次數(shù) Ⅲ 48 公共圖書(shū)館、檔案館 1） 2） 3） Ⅲ 49 文化館（群眾藝術(shù)館）、社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所 1） 2） 3） 4） Ⅲ 50 人均體育場(chǎng)地面積 Ⅲ 51 體育中心 、 全民健身中心 和業(yè)余體校 1） 2） 3） 4） 5） 6） Ⅲ 52 出版物管理 1） 2） 3） 4） Ⅲ 53 網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理 1） 2） 3） Ⅲ 54 文化遺產(chǎn)保護(hù) 1） 2） 3） Ⅲ 55 科普設(shè)施、科普隊(duì)伍 3） Ⅲ 56 科普宣傳、科普活動(dòng) 1） 3） Ⅲ 57 人均 GDP水平 9 測(cè)評(píng)內(nèi)容 材料編號(hào) 材料出具部門(mén) Ⅲ 58 單位 GDP能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤 /萬(wàn)元） Ⅲ 59 二、三產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP比重 Ⅲ 60 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 Ⅲ 61 每十萬(wàn)人擁有專利授權(quán)數(shù) Ⅲ 62 研發(fā)（ Ramp。 對(duì)數(shù)據(jù)類材料的評(píng)定有兩種情況：一是對(duì)測(cè)評(píng)內(nèi)容狀態(tài)的評(píng)定，即根據(jù)申報(bào)城市提供的數(shù)據(jù)值，對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)定 A、 B、 C 或 C（如“Ⅲ 107 行業(yè)風(fēng)氣滿意度”等）；二是對(duì)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)符合 情況的評(píng)定，即根據(jù)申報(bào)城市提供的數(shù)據(jù)值，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)值作出“符合”或“不符合”的評(píng)定（如“Ⅲ 71①交通事故死亡率 5 人 /萬(wàn)車”等）?！盎痉稀钡囊笫牵河杏?jì)劃、制度和機(jī)制；活動(dòng)、保障措施、成效一般。 對(duì)文字類 的材料根據(jù) 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，按照 “ 符合 ” 、 “ 基本符合 ” 或