【正文】 位 指標(biāo) 備注1 總投資 萬元 固定資產(chǎn)投資 萬元 鋪底流動資金 萬元 2 年均銷售收入 萬元 3 年均經(jīng)營成本 萬元 4 年均利潤額 萬元 3635 投資回收期 年 6 盈虧平衡點 ％ 7 財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 8 內(nèi)部收益率 % 研究院建設(shè)工程可行性研究報告9第二章 項目建設(shè)背景及必要性 項目建設(shè)背景 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。改革開放 20 多年來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，實現(xiàn)了主要農(nóng)產(chǎn)品由長期短缺到總量大體平衡、豐年有余的歷史性跨越，農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，農(nóng)民的收入水平獲得較快增長，農(nóng)民生活水平不斷提高，整體上進入了由溫飽向小康邁進的新階段。據(jù) 1998 年統(tǒng)計資料顯示，我國的糧食、棉花、油料、水果、肉類、奶類以及水產(chǎn)品等主要農(nóng)副產(chǎn)品的總產(chǎn)量較改革開放初期的 1978 年分別增長%、 倍、 倍、 倍、 倍、 倍、 倍；在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重已由 1978年的 80%下降到 1998 年的 %，而同期畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重由 15%增加到 %，漁業(yè)則由 %上升到%；農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村各業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重也由 1978年的 %下降到 1998 年的 %，第二產(chǎn)業(yè)的比重由同期的26%急增到 %，第三產(chǎn)業(yè)比重由 %上升到 %；農(nóng)民人均純收入由 1978 年的 133 元增加到 1998 年 2162 元。從我 X來看，1998 年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，較 1978 年的 83 億元增長 %，農(nóng)民人均純收入也由 1978 年的 元提高到研究院建設(shè)工程可行性研究報告101998 年的 1863 元，增長 倍。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得的這些成就一方面得益于黨對農(nóng)村的改革開放政策，實行了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，充分調(diào)動了廣大農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和主動性；另一方面是大批實用農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用，主要體現(xiàn)在新品種、新組合的推廣應(yīng)用，使農(nóng)作物增產(chǎn) 10%—30%，主要農(nóng)作物良種覆蓋率已達 80%—90%；配方施肥技術(shù)的推廣累計增產(chǎn)糧食6320 萬噸，皮棉 120 萬噸，油料 700 萬噸；節(jié)水灌溉技術(shù)可提高水利用率 30%左右，增產(chǎn)達 20%—30%；重大動植物病蟲害綜合防治技術(shù)的研究和推廣每年挽回糧食損失 150 億公斤，棉花5 億公斤，蔬菜 2800 萬噸、果品 330 萬噸，畜禽死亡率明顯下降；配合飼料的使用比單一飼料喂養(yǎng)可節(jié)約糧食 25%左右；引進開發(fā)的地膜覆蓋技術(shù)，已累計在各種作物上推廣 億畝，新增糧食 210 億公斤、蔬菜 150 億公斤；水稻的旱育稀植技術(shù)平均畝增產(chǎn) 10%以上，而且節(jié) X 了種子、化肥和水的使用量。據(jù)測算，我國科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率為 50%左右，在我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，科技已經(jīng)真正成為第一生產(chǎn)力。 過去的 20 多年，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展是以單純數(shù)量擴張為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，新世紀(jì)的到來，中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展時期，農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅要在數(shù)量上而且要在質(zhì)量、品質(zhì)、品種結(jié)構(gòu)、安全標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面必須滿足市場對農(nóng)產(chǎn)品消費的需要。隨著中國即將加入世貿(mào)組織（WTO）和農(nóng)產(chǎn)品市場的逐步開放，市場對農(nóng)業(yè)的約束將越來越明顯。研究院建設(shè)工程可行性研究報告11從國內(nèi)市場看，目前我國農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品質(zhì)質(zhì)量難以滿足市場的需求，主要農(nóng)產(chǎn)品都出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性過剩的狀況，產(chǎn)品的積壓不僅加重了國家財政負擔(dān)，而且直接影響到農(nóng)民收入的增長。從國際市場方面看，我國農(nóng)產(chǎn)品的出口在我國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量中所占的比例很低，其中主要大宗農(nóng)產(chǎn)品（糧食、水果、水產(chǎn)品等）的出口量僅占產(chǎn)量的 1%—2%，蔬菜出口僅占 %。不僅出口的比例小，而且出口的絕對水平也不高，根據(jù)有關(guān)資料，我國農(nóng)產(chǎn)品出口額僅相當(dāng)于美國的 23%、法國的 35%、荷蘭的 39%，這與我國的農(nóng)業(yè)大國地位不相稱。究其原因是多方面的。其中一個很重要的原因是由于農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)推廣體系還不健全和完善；以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、教育、科研、推廣各環(huán)節(jié)相互分割，導(dǎo)致在整體缺乏先進實用技術(shù)、缺乏科技創(chuàng)新的同時，一些先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品新品種得不到有效地推廣和應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量普遍較低。據(jù)統(tǒng)計，目前我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率只有 30%—40%，而國外發(fā)達國家達 60%以上。同時，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模過小，缺乏有效的組織，即使技術(shù)上的問題已經(jīng)解決，也難形成一定規(guī)模的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。因此面對國內(nèi)、國外農(nóng)產(chǎn)品市場的激烈競爭，鼓勵企業(yè)，尤其是農(nóng)業(yè)企業(yè)充分利用國內(nèi)、國際兩個市場、充分利用國內(nèi)外兩種資源，投資于農(nóng)業(yè)高新科技的開發(fā)、應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化，以推動和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，實現(xiàn)農(nóng)民增收勢在必行。研究院建設(shè)工程可行性研究報告12 **是個農(nóng)業(yè)大 X，農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富。我 X 主要農(nóng)產(chǎn)品總量（糧、棉、油等）均居全國前十位，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差，結(jié)構(gòu)性矛盾也很突出，沒有市場競爭優(yōu)勢，在國內(nèi)和國際市場占有份額也很低。據(jù)商務(wù)廳資料，我 X 以農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品銷售額僅占市場銷售額的 40%左右，服裝占不到 10%，而江、浙、滬、京、粵等地， “農(nóng)”字號消費品銷售額占社會消費品零售總額的 %。這主要是我 X 農(nóng)產(chǎn)品多為初級農(nóng)產(chǎn)品，缺少深加工、高附加值的產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計，我 X 農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)產(chǎn)值之比為 1:，而全國平均為 1:，江蘇、山東、廣東等經(jīng)濟發(fā)達 X 份達到1:2—3，世界發(fā)達國家則達到 1:6。這種農(nóng)產(chǎn)品商品量大、市場占有的份額小的狀況與**農(nóng)業(yè)大 X 的地位很不相稱。因此，要實現(xiàn)“加快發(fā)展、富民強 X”、使**由“農(nóng)業(yè)大 X 向農(nóng)業(yè)強X”目標(biāo)的跨越，必須大力實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加速農(nóng)業(yè)科技成果的技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)、高新技術(shù)成果（產(chǎn)品）產(chǎn)業(yè)化，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級，使農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟兩個根本性轉(zhuǎn)變。 項目建設(shè)的必要性 是迎接我國加入世貿(mào)組織（WTO）挑戰(zhàn)的需要。當(dāng)今社會是個開放的社會，經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)全球化，我國即將加入WTO，這是改革開放、社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，也研究院建設(shè)工程可行性研究報告13是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。加入 WTO，既給我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力，同時也帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)，其中受沖擊最大的是農(nóng)副產(chǎn)品。在過去短缺經(jīng)濟時代，我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)僅注重數(shù)量的擴張，以解決溫飽問題，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，以及將加入 WTO，這種資源數(shù)量型的農(nóng)產(chǎn)品無論在國內(nèi)或國際市場上，已沒有競爭優(yōu)勢。加入 WTO 對促進我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所帶來的機遇和積極作用，表現(xiàn)在一是利用外資彌補國內(nèi)資金不足，促進對農(nóng)業(yè)的投入；二是引進國外先進技術(shù)和優(yōu)良品種，提高我國一些農(nóng)副產(chǎn)品的技術(shù)含量，促進農(nóng)產(chǎn)品的深加工，提高產(chǎn)品附加值，增強國際競爭能力；三是引進國外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，同時還可促進農(nóng)業(yè)外向型經(jīng)濟的發(fā)展，增加農(nóng)民收入。但是，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展最終還是要靠自己。因此，在知識經(jīng)濟崛起，科學(xué)技術(shù)突飛猛進，農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越依賴于科學(xué)技術(shù)的進步的新形勢下，實行校企聯(lián)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，資源共享，加強農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)、創(chuàng)新和技術(shù)推廣，加速農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)副產(chǎn)品的科技含量，增強市場競爭力是十分必要的。 是適應(yīng)國家教育體制和科技體制改革的需要。高等院校不僅擔(dān)負著為國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)人才的重任，而且也是一支從事科技研究、技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新的重要力量。 《中國教育改革和發(fā)展綱要》中指出，高等學(xué)校科技工作要堅持面研究院建設(shè)工程可行性研究報告14向經(jīng)濟建設(shè)，大力開展技術(shù)開發(fā)、推廣應(yīng)用、咨詢服務(wù)，舉辦科技企業(yè)，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。 當(dāng)今世界已進入信息與知識時代，科技發(fā)展、科技領(lǐng)先一直是主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)力增長的源泉。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，由于管理和體制等諸多方面的原因，我國的農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣各個環(huán)節(jié)相割裂，科研、推廣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際相脫節(jié)，教育與農(nóng)業(yè)實用人才的培養(yǎng)、農(nóng)民科技素質(zhì)的提高相脫節(jié)。要改變目前這種狀況，加快我 X 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，高等學(xué)校必須主動與企業(yè)發(fā)展多種形式的聯(lián)合與協(xié)作，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，組建“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合集團，聯(lián)合開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品，并通過適用新技術(shù)的推廣應(yīng)用和高新技術(shù)成果（產(chǎn)品）的產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟效益，并創(chuàng)造一種高起點、高效率和高效益的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果推廣運用新體系，從而大大縮短科技推廣周期，加速科技成果轉(zhuǎn)化。 是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要。在新的世紀(jì)，加快和推進農(nóng)村經(jīng)濟體制和農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重點。然而在向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作遇到了一些新的問題和矛盾，主要集中反映在工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的經(jīng)濟發(fā)展差距拉大，產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)科教相割裂，農(nóng)業(yè)市場適研究院建設(shè)工程可行性研究報告15應(yīng)性差，比較效益低，自我積累少，發(fā)展能力弱，而解決上述問題與矛盾的有效途徑，便是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)就是要用管理現(xiàn)代工業(yè)的辦法來組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營，以國內(nèi)國外