【正文】 建設(shè)必要性和可行性第2章 項(xiàng)目建設(shè)必要性和可行性 項(xiàng)目建設(shè)背景 隨著我國(guó)人民生活水平和文化修養(yǎng)的提高，緊張繁忙的城市居住者對(duì)恬靜、和諧、美麗的田園生活更加向往，農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)在我國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大起來(lái)。某市素以“皇家園林”、“清廷夏宮”而聞名，是我國(guó)北方休閑旅游勝地。2010年初某市政府提出以建設(shè)國(guó)際旅游城市為發(fā)展目標(biāo)，將在近年投資165億元用于旅游項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)大力發(fā)展以休閑旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，改變單純依賴冶金礦山業(yè)的局面，更好地惠及民生。某位于河北省東北部，南鄰京津、北倚遼蒙，擁有“一市連五?。ㄊ校钡莫?dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。作為中國(guó)著名的歷史文化名城和山水園林城市，某文物古跡薈萃、自然風(fēng)光秀麗、民俗風(fēng)情濃郁。擁有中國(guó)現(xiàn)存最大的皇家園林——避暑山莊、世界最大的木佛——千手千眼觀世音菩薩、萬(wàn)里長(zhǎng)城的精粹——金山嶺長(zhǎng)城、世界最大的皇家狩獵場(chǎng)——木蘭圍場(chǎng)。同時(shí)，擁有磬錘峰、遼河源等國(guó)家級(jí)森林公園9個(gè)，擁有霧靈山、木蘭圍場(chǎng)等國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)4個(gè)，發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。為在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中，某把發(fā)展休閑旅游業(yè)作為工作重點(diǎn)。2009年，某市全年接待游客達(dá)到1081萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入72億元，并榮獲“中國(guó)十大休閑旅游城市”和“中國(guó)十佳避暑旅游城市”稱號(hào)。為盡早使休閑旅游業(yè)成為該市重要戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，某確立了建設(shè)“國(guó)際旅游城市”的目標(biāo)，并采取多種措施，加快建設(shè)步伐。某市屬半干旱半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)型山地氣候，四季分明，光照充足，晝夜溫差大，夏季多溫涼，冬季少嚴(yán)寒，雨量適中，適合中、早熟葡萄品種的栽培。葡萄生產(chǎn)與葡萄園旅游觀光業(yè)符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，具有高關(guān)聯(lián)性、高收入性、高就業(yè)性的特點(diǎn)，是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最佳切入點(diǎn)。本項(xiàng)目正是在“某國(guó)際旅游城市建設(shè)”的總體背景與指導(dǎo)思想下，建設(shè)一個(gè)融清代文化、皇家園林、自然景觀、科普、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)于一體的葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并達(dá)到國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先水平，使其成為具有某特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑旅游示范園區(qū)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 豐富某旅游資源內(nèi)涵，促進(jìn)“國(guó)際旅游城市”建設(shè)2010年初，某市政府提出以建設(shè)國(guó)際旅游城市為目標(biāo)，并將通過(guò)大力發(fā)展以休閑旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，改變單純依賴冶金礦山業(yè)的局面，更好地惠及民生。某擁有得天獨(dú)厚的旅游資源、緊鄰京津的區(qū)位條件、較好的旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較高的市場(chǎng)知名度，為打造發(fā)展某旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。但是與國(guó)內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，某旅游業(yè)發(fā)展還存在著明顯不足：一是旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，與旅游資源的富集程度不適應(yīng)；二是旅游產(chǎn)品體系不完善，與客源市場(chǎng)多元化需求不適應(yīng)；三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完備，與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求不適應(yīng)；四是某旅游形象認(rèn)知度不夠高，與某所擁有高品質(zhì)資源產(chǎn)品不適應(yīng)。如何依托某豐富多樣的旅游資源、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以現(xiàn)代大旅游的觀念意識(shí)和發(fā)展舉措，加快實(shí)施旅游資源和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，積極推進(jìn)城市和環(huán)境建設(shè)，是某建設(shè)國(guó)際旅游城市亟需研究解決的問(wèn)題。 現(xiàn)代社會(huì)充滿了競(jìng)爭(zhēng)，城市生活節(jié)奏的日益加快使居民的精神狀態(tài)長(zhǎng)期處于緊張之中，人們渴望在自然和綠色中得到放松。帶旅游休閑功能的葡萄產(chǎn)業(yè)園正為人們提供了一個(gè)娛樂(lè)休閑、親近自然的理想場(chǎng)所。本項(xiàng)目建成后，將集葡萄栽培、觀光休閑、創(chuàng)作等功能于一體，極大豐富某旅游產(chǎn)品內(nèi)容與文化內(nèi)涵，并使其成為具有國(guó)際知名度的高等級(jí)旅游景區(qū)品牌。 有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范功能本項(xiàng)目中，葡萄產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心的建立將為某農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供一個(gè)高效的技術(shù)平臺(tái)。該平臺(tái)將通過(guò)葡萄栽培與葡萄生產(chǎn)過(guò)程中新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)以及先進(jìn)葡萄種植技術(shù)展示形成高水平的展示樣板和試驗(yàn)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)平臺(tái)，并輻射帶動(dòng)某周邊地區(qū)葡萄及水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 有利于某地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要出路之一。葡萄產(chǎn)業(yè)是一個(gè)效益較高的產(chǎn)業(yè)。葡萄產(chǎn)業(yè)作為資本密集和勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)，在拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)方面有著巨大優(yōu)勢(shì)。葡萄產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的效應(yīng)穩(wěn)定和持久。如果通過(guò)培訓(xùn)，農(nóng)民可以參與到葡萄種植管理以及農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等工作中，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村人口就業(yè)、增加農(nóng)民收入具有非常重要的意義。據(jù)測(cè)算，按照國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力水平，每個(gè)勞動(dòng)力可管理4~6畝葡萄園，則本項(xiàng)目完成后，僅葡萄園管理一項(xiàng)即可直接創(chuàng)造近260個(gè)就業(yè)崗位，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將間接創(chuàng)造200個(gè)就業(yè)崗位。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施將是該地區(qū)和周邊地區(qū)農(nóng)民增收的一條好的途徑。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 政府支持2010年初某市政府提出以建設(shè)國(guó)際旅游城市為發(fā)展目標(biāo)，將在近年投資165億元用于旅游項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)大力發(fā)展以休閑旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位于發(fā)揮某“清代陪都、佛教福地、休閑某”文化旅游品牌優(yōu)勢(shì)，打造“中國(guó)北方休閑之都”，把旅游業(yè)培育成我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，使之成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)。某市政府以建設(shè)國(guó)際旅游城市為目標(biāo)，大力發(fā)展旅游觀光業(yè)。所以，市政府大力發(fā)展旅游業(yè)的政策支持將成為本項(xiàng)目順利實(shí)施的有力保障。 雄厚的科研技術(shù)實(shí)力與保障該項(xiàng)目技術(shù)依托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)葡萄與葡萄酒研究中心。該研究中心同時(shí)也是國(guó)家葡萄產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，目前擁有教授3人、副教授4人、碩博士研究生數(shù)十名。在葡萄栽培、葡萄酒釀造、葡萄品質(zhì)形成機(jī)理研究等領(lǐng)域擁有一流的研發(fā)團(tuán)隊(duì)和硬件設(shè)備，同時(shí)具有豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和大量的基礎(chǔ)理論研究成果。研究中心主任為我國(guó)國(guó)家葡萄產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家段長(zhǎng)青教授，段教授從事相關(guān)生產(chǎn)與科研工作二十余年，是我國(guó)葡萄栽培與葡萄酒釀造領(lǐng)域的權(quán)威專家。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)葡萄與葡萄酒研究中心主要從項(xiàng)目整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、葡萄栽培管理技術(shù)、葡萄產(chǎn)品質(zhì)量控制、新產(chǎn)品新工藝技術(shù)研發(fā)等各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域?qū)υ擁?xiàng)目提供技術(shù)支撐。強(qiáng)大的科研技術(shù)支持為項(xiàng)目順利實(shí)施與發(fā)展起到了堅(jiān)實(shí)的保障作用。 項(xiàng)目區(qū)有充足的游客來(lái)源2009年，某市榮獲“中國(guó)十大休閑旅游城市”和“中國(guó)十佳避暑旅游城市”稱號(hào)，全年接待游客達(dá)到1081萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入72億元?！赌呈薪ㄔO(shè)國(guó)際旅游城市基本標(biāo)準(zhǔn)體系》（2010年—2020年）中指出：到2020年，城市總?cè)丝诎l(fā)展到100萬(wàn)人，年接待國(guó)內(nèi)游客達(dá)到2500萬(wàn)人次以上，接待國(guó)際游客50萬(wàn)人。葡萄園觀光及休閑旅游是本項(xiàng)目的一項(xiàng)重要功能之一，項(xiàng)目實(shí)施后，某市豐富的旅游資源與充足的游客來(lái)源必將成為項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的重要保障。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)每年游客接待量將至少在100萬(wàn)人次。 便利的交通條件該項(xiàng)目區(qū)位于某市馮營(yíng)子鎮(zhèn)馮營(yíng)子村，距市中心15公里，位于京承高速出口2公里處，距某火車站14公里，具有非常便利的交通條件。同時(shí)，為盡快打破交通瓶頸，某市政府規(guī)劃了高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目，某正在向溝通京津、輻射遼蒙的區(qū)域交通“