【正文】 可以增加農(nóng)民收入，調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，且有利于山區(qū)植被的恢復(fù)。其社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì) 2022 年 8月10效益和生態(tài)效益均十分顯著。 中藥飲片產(chǎn)品開(kāi)發(fā)前景廣闊，潛力巨大目前，隨著中藥市場(chǎng)的發(fā)展，中藥飲片的發(fā)展越來(lái)越迅速，中藥飲片相對(duì)于中藥湯藥不但不會(huì)損失其藥性，而且無(wú)需進(jìn)行熬制為人們提供了方便，適應(yīng)了發(fā)展節(jié)約型社會(huì)的需求。本項(xiàng)目的實(shí)施，通過(guò)對(duì)道地中藥材原料生產(chǎn)線進(jìn)行及改擴(kuò)建，對(duì)玄參、厚樸、八仙黨參、皺皮木瓜4種道地中藥材進(jìn)行加工，其產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)和加工空間十分巨大，目前，公司已成功開(kāi)發(fā)出以玄參、厚樸、八仙黨參、皺皮木瓜4種道地中藥材為原料的中藥飲片及顆粒飲片技術(shù)。近幾年美國(guó)放松了對(duì)中藥的限制，澳大利亞、加拿大相繼為中醫(yī)立法，由此帶來(lái)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)植物藥和中藥的需求迅速增長(zhǎng)。國(guó)際中藥市場(chǎng)蘊(yùn)涵著巨大的潛力。因此，該項(xiàng)目的中藥飲片余地非常廣闊，潛力巨大，且可出口創(chuàng)匯。 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析 有利于帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富該項(xiàng)目以中藥材生產(chǎn)線技改擴(kuò)建為主線，以中藥材深加工有效帶動(dòng)中藥材種植業(yè)的深入發(fā)展，可以建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的中藥材銷售網(wǎng)絡(luò)，大大提高農(nóng)戶的種植積極性，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快中藥現(xiàn)代化進(jìn)程。同時(shí)還可以解決大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，為農(nóng)民的增產(chǎn)增收創(chuàng)造良好的條件，達(dá)到脫貧致富的目的。 2022 年 8月11 提高中藥飲片品質(zhì)，推動(dòng)安康道地中藥材的種植由于目前的中藥飲片生產(chǎn)基本上停留在作坊式操作，生產(chǎn)技術(shù)缺少規(guī)范化，造成中藥飲片質(zhì)量不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響了中藥的臨床療效和中成藥的質(zhì)量。因此，通過(guò)生產(chǎn)設(shè)備及技術(shù)的更新，對(duì)優(yōu)質(zhì)中藥飲片的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)研究，建立優(yōu)質(zhì)中藥飲片的生產(chǎn)規(guī)范，可實(shí)現(xiàn)中藥飲片生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。本項(xiàng)目通過(guò)對(duì)中藥飲片生產(chǎn)線技術(shù)改造后，企業(yè)的生產(chǎn)能力必將增加，從而對(duì)產(chǎn)品原材料的需求會(huì)越來(lái)越大，提高了中藥飲片的品質(zhì)，也加大了對(duì)厚樸、皺木瓜皮、黨參、玄參四種中藥材的需求量。目前安康市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)小，對(duì)原材料的需求必將很少，為了使中藥飲片產(chǎn)品的品質(zhì)達(dá)到要求，對(duì)原材料的品質(zhì)必將加強(qiáng)控制，本項(xiàng)目的實(shí)施，可推動(dòng)安康這四種到底中藥材的規(guī)范化種植。 推動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)的配套發(fā)展本項(xiàng)目的實(shí)施，可以刺激和帶動(dòng)與之相關(guān)的社會(huì)運(yùn)輸業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)后，還要面向社會(huì)招收技術(shù)工人，因此可以提供新的就業(yè)崗位，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 市場(chǎng)需求趨勢(shì)分析國(guó)際市場(chǎng)：隨著全球范圍內(nèi)“回歸自然”浪潮的興起，以及人們對(duì)化學(xué)藥品副作用深入認(rèn)識(shí)，使國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)中中藥的用途和影響不斷擴(kuò)大，中藥的優(yōu)勢(shì)和特色越來(lái)越被世人所重視，對(duì)中藥的市場(chǎng)需求將會(huì)不斷地增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，國(guó)際社 2022 年 8月12會(huì)對(duì)天然藥物的需求量日益擴(kuò)大。由天然物質(zhì)制成的藥品已占約30%，國(guó)際植物藥市場(chǎng)份額已達(dá)270億元。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)：隨著醫(yī)療體制改革和社會(huì)保障體系的建立，醫(yī)藥行業(yè)和藥品分類管理制度的推行，也加速了藥品銷售水平的不斷提高。從2022年開(kāi)始實(shí)行的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保健改革后，全國(guó)OTC藥品銷售進(jìn)入了高速增長(zhǎng)期。據(jù)調(diào)查，我國(guó)城市人均到藥店購(gòu)藥支，3億城鎮(zhèn)職工一年約需OTC藥品價(jià)值在220億元以上，到2022年我國(guó)將超過(guò)美國(guó)1995年的藥品市場(chǎng)規(guī)模，到2020年，我國(guó)將可能成為世界上最大的OTC藥物市場(chǎng)之一。近幾年來(lái)，我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一系列調(diào)整、規(guī)范工作。政府在“十一五計(jì)劃”中將現(xiàn)代中藥劃為重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，指出今后 5 至 10 年是中藥行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要積極推進(jìn)中藥現(xiàn)代化進(jìn)程。2022 年，國(guó)家科技部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局和衛(wèi)生部在長(zhǎng)期調(diào)研的基礎(chǔ)上確立了“中藥現(xiàn)代化”和“中藥更廣泛地走向世界”的跨世紀(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)，選擇中藥科技化作為切入點(diǎn)，實(shí)施中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，確立了以技術(shù)現(xiàn)代化、工藝工程化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品規(guī)?；癁槭侄稳嫱七M(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部等先后出臺(tái)政策，對(duì)中藥現(xiàn)代化予以大力扶持，這為我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。中藥業(yè)現(xiàn)已發(fā)展成為我國(guó)的高成長(zhǎng)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 2022 年 8月13 市場(chǎng)營(yíng)銷策略 產(chǎn)品和定價(jià)策略本項(xiàng)目產(chǎn)品在質(zhì)量、成本等方面具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷中，應(yīng)緊緊圍繞以上產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)做文章。以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量、較低的產(chǎn)品價(jià)格啟動(dòng)市場(chǎng)，以良好的服務(wù)和誠(chéng)信培育擴(kuò)大市場(chǎng)，運(yùn)用多種產(chǎn)品組合以滿足細(xì)分化的市場(chǎng)需求，逐步建立良好的產(chǎn)品品牌形象和企業(yè)社會(huì)形象，不斷鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)份額。 銷售渠道策略本產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，以海外市場(chǎng)為輔。公司為方便市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和提供客戶服務(wù)，上游與全國(guó)十多個(gè)省市 40 多個(gè)大中型制藥廠家有常年業(yè)務(wù)往來(lái)，下游與本市九縣一區(qū)近 500 個(gè)網(wǎng)點(diǎn)有經(jīng)銷業(yè)務(wù)，自營(yíng)連鎖門店 70 余家。本項(xiàng)目建成后，將繼續(xù)增加國(guó)內(nèi)銷售網(wǎng)點(diǎn)，形成分布合理的銷售網(wǎng)絡(luò)。為方便管理和加強(qiáng)服務(wù)，國(guó)內(nèi)外的大型客戶由公司營(yíng)銷部門歸口管理。 廣告宣傳策略根據(jù)本項(xiàng)目產(chǎn)品的特點(diǎn)，采取針對(duì)性較強(qiáng)的商場(chǎng)和大型藥店進(jìn)行推銷、專業(yè)媒體宣傳為主的廣告形式。在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)初期，有針對(duì)性地選擇幾家大型中成藥廠家，由專業(yè)人員上門做重點(diǎn)宣傳；市場(chǎng)啟動(dòng)后，可選擇在相關(guān)行業(yè)內(nèi)有影響的專業(yè)刊物進(jìn)行適當(dāng)宣傳；待有一定市場(chǎng)份額時(shí)，媒體的選擇面可適當(dāng)擴(kuò)大，宣傳力度逐步加強(qiáng)，此時(shí)企業(yè)應(yīng)同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和銷售渠道建設(shè)。 2022 年 8月14 申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持的理由和政策依據(jù)2022 年 10 月，黨的十六屆六中全會(huì)提出要“大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展” 。同年 10 月 23 日，胡錦濤總書(shū)記在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中，明確提出要“制定扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展的政策措施” 。2022 年 3 月，國(guó)務(wù)院成立中醫(yī)藥工作部際協(xié)調(diào)小組，時(shí)任中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理吳儀同志親自擔(dān)任組長(zhǎng)，以加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥發(fā)展中的重大問(wèn)題。2022 年 5 月 16 日溫家寶總理批示要求“衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門全面研究扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展問(wèn)題” 。對(duì)此，衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥局高度重視，針對(duì)影響和制約中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，深入各地進(jìn)行了大量實(shí)際調(diào)研，并開(kāi)展了系列專題研究，提出了《關(guān)于扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干政策措施》 。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)， 《關(guān)于扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干政策措施》于 2022 年 4 月 21 日正式發(fā)布。 《若干意見(jiàn)》是新中國(guó)成立以來(lái)黨和國(guó)家發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)方針政策的高度概括和系統(tǒng)總結(jié)，充分借鑒和吸納了近年來(lái)各地在扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展方面探索創(chuàng)新的有益經(jīng)驗(yàn)，凝聚了國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥工作部際協(xié)調(diào)小組成員單位的共同智慧。 《若干意見(jiàn)》是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要配套文件之一，對(duì)在醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。 《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2022－２０２０年） 》 ，是繼2022年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》后，又一事關(guān)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展全局的綱 2022 年 8月15領(lǐng)性文件。綱要明確提出：通過(guò)科技創(chuàng)新支撐中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展，不斷提高中醫(yī)藥對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，鞏固和加強(qiáng)我國(guó)在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位；重點(diǎn)突破中醫(yī)藥傳承和醫(yī)學(xué)及生命科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，爭(zhēng)取成為中國(guó)科技走向世界的突破口之一；促進(jìn)東西方醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互融合，為建立具有中國(guó)特色的新醫(yī)藥學(xué)奠定基礎(chǔ)；應(yīng)用全球科技資源推進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際化進(jìn)程，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化，為人類衛(wèi)生保健事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。年產(chǎn) 5000 噸中藥飲片生產(chǎn)線技改擴(kuò)建項(xiàng)目符合國(guó)家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增效、增收，發(fā)展勉縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的都具有積極的意義。安康市的特色中藥材產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，技改擴(kuò)建方案合理、產(chǎn)品工藝先進(jìn)，項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)保措施后不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響，項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)顯示本項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)角度分析經(jīng)濟(jì)可行，并具有良好的社會(huì)效益，本項(xiàng)目應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)，盡快落實(shí)項(xiàng)目資金的籌措，確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施并順利完成建設(shè)任務(wù)，盡早投入運(yùn)營(yíng)發(fā)揮效益。 2022 年 8月16第二章 項(xiàng)目法人基本情況 項(xiàng)目承擔(dān)單位概況項(xiàng)目申報(bào)單位：安康市長(zhǎng)壽醫(yī)藥(集團(tuán))中藥飲片有限公司單位地址：安康市漢濱區(qū)五里鎮(zhèn)民興村法人代表：陳吉平注冊(cè)時(shí)間：2022 年 11 月 16 日注冊(cè)資金： 萬(wàn)元登記注冊(cè)類型：有限公司主管單位：安康市工商行政管理局經(jīng)營(yíng)范圍： 中藥材收購(gòu)、加工、銷售。安康市長(zhǎng)壽醫(yī)藥(集團(tuán))中藥飲片有限公司是安康市中藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。年產(chǎn)中藥飲片 400 余種 2500 噸；中藥飲片和原生藥材主要供應(yīng) 124 家國(guó)內(nèi)大型中成藥廠、省級(jí)中醫(yī)院及醫(yī)藥銷售企業(yè)；是國(guó)內(nèi)四大藥材交易市場(chǎng)的主要供貨商之一。以中藥材種植、收購(gòu)、中藥飲片加工、中藥材品種選育、中藥銷售為主要經(jīng)營(yíng)范圍，涉及植物藥種植、中藥材集散貿(mào)易、中藥飲片工業(yè)、中藥飲片銷售四大行業(yè)領(lǐng)域。已經(jīng)取得了 GMP 認(rèn)證。與國(guó)內(nèi)上百家醫(yī)藥生產(chǎn)、醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)建立了穩(wěn)固的合作關(guān)系，形成了集中藥材種植、集散地貿(mào)易、中藥飲片加工，商業(yè)調(diào)撥，中藥新品推廣為一體的經(jīng)營(yíng)模式。公司現(xiàn)有員工 180 余人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員 80 人，管理人員 30 人是我國(guó)西北地區(qū)規(guī)模最大、設(shè)備最先進(jìn)的飲片加工企業(yè)，是當(dāng)?shù)氐闹兴幃a(chǎn)業(yè)龍頭 2022 年 8月17企業(yè)，具備推動(dòng)當(dāng)?shù)刂兴幃a(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大實(shí)力。中藥飲片公司年產(chǎn)中藥飲片 400 余種 2500 噸，2022 年 8 月通過(guò)國(guó)家、省、市各級(jí)檢查驗(yàn)收，2022 年 12 月通過(guò)國(guó)家 GMP 認(rèn)證，2022 年起正式投產(chǎn)。廠區(qū)占地面積 35278．24 平方米，其中廠房建筑面積 2400 平方米，道路占地約 1900 平方米，綠化占地1300 平方米?，F(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備 39 臺(tái)套，配套設(shè)備 22 套。安康市長(zhǎng)壽醫(yī)藥(集團(tuán))中藥飲片有限公司公司在陜西省“中藥產(chǎn)業(yè)集群帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃下，創(chuàng)建中國(guó)“秦巴藥谷” ，實(shí)行中藥種植、生產(chǎn)、銷售、研發(fā)一體化。將成為中國(guó)中藥“名廠、名店、名藥”的品牌企業(yè)，和國(guó)際貿(mào)易重要合作伙伴。 企業(yè)財(cái)務(wù)狀況安康市長(zhǎng)壽醫(yī)藥(集團(tuán))中藥飲片有限公司成立于 2022 年 12月，該公司 2022 年成立以來(lái)，積極進(jìn)取，在中藥飲片領(lǐng)域有一定的成就，為本項(xiàng)目的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。2022 年公司總資產(chǎn) 3880 萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率 %，年產(chǎn)值 2100 萬(wàn)元，平均凈利潤(rùn)率 1215%。三年來(lái)安康市長(zhǎng)壽醫(yī)藥(集團(tuán))中藥飲片有限公司生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)效益逐年上升，各年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表 81。2022022022 年度審計(jì)報(bào)告見(jiàn)下表： 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析表 　單位：萬(wàn)元年份　 2022 年 2022 年 2022 年銷售收入（萬(wàn)元） 850 1750 2100利潤(rùn)（萬(wàn)元） 103 215 293稅收（萬(wàn)元） 37 78 87 2022 年 8月18出口創(chuàng)匯（萬(wàn)美元） 0 0 0 項(xiàng)目法人代表簡(jiǎn)介董事長(zhǎng)陳吉平，安康市長(zhǎng)壽醫(yī)藥集團(tuán)創(chuàng)始人，出生于 1948年 6 月，大專學(xué)歷。自 1992 年以來(lái)，先后數(shù)十幾次被省、市、區(qū)政府及部門評(píng)為先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀企業(yè)家及創(chuàng)業(yè)帶頭人、榮獲最佳誠(chéng)信服務(wù)明星、 “五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)稱號(hào)。2022 年 2 月，又被評(píng)為安康市十大經(jīng)濟(jì)風(fēng)云人物。他懷著打造陜南醫(yī)藥航母，奠基長(zhǎng)壽百年偉業(yè)；造福安康藥農(nóng)，著力塑造安康中藥行業(yè)新形象；打造地方特色名優(yōu)品牌，創(chuàng)建陜南“藥材之鄉(xiāng)”的理想，誠(chéng)信為本、立企為民，積極投身投資參與多個(gè)中藥材農(nóng)場(chǎng)化建設(shè)、成立多個(gè)醫(yī)藥連鎖店，廣泛擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)范圍、穩(wěn)定和美化陜南生態(tài)環(huán)境、端正行業(yè)風(fēng)氣、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍等社會(huì)事業(yè)平臺(tái)。 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干基本情況馬超：1990 年畢業(yè)于陜西中醫(yī)學(xué)院，中藥師職稱，具有中藥材種植、加工生產(chǎn)的組織能力，構(gòu)架了國(guó)內(nèi)各大中藥材專業(yè)交易市場(chǎng)醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)體系。金棣華，男，現(xiàn)年 69 歲，是 1960 年西北大學(xué)生物系動(dòng)物專業(yè)第一屆本科畢業(yè)生，先后在中科院陜西分院生物研究所、陜西省生物資源考察隊(duì)、陜西省動(dòng)物研究所。安康市藥材公司從事中藥材的生產(chǎn)、科研工作。1985 年承擔(dān)陜