【正文】 單位”，1993年羅巖廟被宗教局批準(zhǔn)為“道教活動(dòng)場(chǎng)所”。經(jīng)過近20年的發(fā)展，羅巖風(fēng)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已比較完善，目前，羅巖廟現(xiàn)有半山亭一座；木制祖殿一座三開間，進(jìn)深六米，乃清代工藝；前殿兩層一座；觀音殿一座木制結(jié)構(gòu)；另有辦公室、膳廳和宿舍樓等，總占地面積約900平方米。太保信眾分布甚廣，除本縣外，還有福州、長(zhǎng)樂、南平、尤溪、大田等地，在省內(nèi)享有較高的知名度，自古以來(lái)是八方游客瀏覽、觀光、避暑、垂釣、朝拜的圣地。羅巖廟每天少則幾十人、多則上萬(wàn)人上山觀光朝拜，年接待游客十幾萬(wàn)人次。全鄉(xiāng)設(shè)有中學(xué)1所，教職工42人，學(xué)生537人；中心小學(xué)1所，初小校8所，教學(xué)點(diǎn)2個(gè)，共有教職員工71人，學(xué)生665人。學(xué)校教學(xué)設(shè)施齊全，育人環(huán)境怡人，師資力量雄厚，堅(jiān)持黨的教育方針，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供優(yōu)秀人才。1989年以來(lái)，陽(yáng)坊鄉(xiāng)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足實(shí)際，明確方向，堅(jiān)持解放思想，改革開放，各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)村社會(huì)安定穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，出生人口得到控制，科教文衛(wèi)事業(yè)順利發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)了小康進(jìn)程。2002年陽(yáng)坊鄉(xiāng)獲得2000－2002年市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。三、鄉(xiāng)域發(fā)展前景交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)陽(yáng)坊鄉(xiāng)位于某東南部，通往尤溪的南尤公路按三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)全線水泥硬化，距交接地約13公里，南瑯公路連接205國(guó)道，距縣城約24公里。距離福銀高速公路青州互通口約10公里，交通十分便利。東北與某的鄭湖鄉(xiāng)毗鄰，是鄭湖鄉(xiāng)進(jìn)縣城的要塞。資源優(yōu)勢(shì)陽(yáng)坊鄉(xiāng)物產(chǎn)豐富，獨(dú)特的氣候條件、悠久的人文歷史和質(zhì)樸的民間習(xí)俗，孕育了多種純天然綠色食品，這里盛產(chǎn)柑桔、板鴨、茶油、豆干。陽(yáng)坊鄉(xiāng)擁有2000多畝油茶林，分布于各個(gè)村，年產(chǎn)量350噸，年產(chǎn)值達(dá)1400萬(wàn)元；位于大基口村擁有500畝巨峰葡萄園，年產(chǎn)量250噸，可創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入300萬(wàn)元；陽(yáng)坊鄉(xiāng)是有名的板鴨、土雞生產(chǎn)基地，板鴨年產(chǎn)量可達(dá)20萬(wàn)只，銷售產(chǎn)值500萬(wàn)元，土雞供應(yīng)量1萬(wàn)只，交易額約100萬(wàn)元。同時(shí)還有筍制品、柑桔、煙葉、豆制品等農(nóng)付產(chǎn)品，這些都為鄉(xiāng)配送中心提供了豐富的產(chǎn)品資源，為該鄉(xiāng)發(fā)展配送中心交易提供極其重要的物資基礎(chǔ)條件。排水設(shè)施: 陽(yáng)坊鄉(xiāng)現(xiàn)有水廠供水規(guī)模為500噸/日，水質(zhì)符合飲用水要求，水量可保證集鎮(zhèn)居民生活和企業(yè)生產(chǎn)用水需要。集鎮(zhèn)的供水管網(wǎng)和市政排水設(shè)施日益配套完善，該市場(chǎng)地處鄉(xiāng)集鎮(zhèn)中心，給排水設(shè)施條件完全滿足建設(shè)需要。電力設(shè)施: 陽(yáng)坊鄉(xiāng)現(xiàn)有開關(guān)站一座，擁有主變壓器容量1000千伏安，供電電壓10千伏，年用電負(fù)荷230萬(wàn)千瓦，最高用電量200千瓦/小時(shí)。該鄉(xiāng)現(xiàn)有兩座水電站，裝機(jī)容量達(dá)8000千瓦，農(nóng)村電網(wǎng)改造工程已全部實(shí)施完畢，這些將為陽(yáng)坊鄉(xiāng)和該配送中心的建設(shè)提供可靠便利的基礎(chǔ)能源。通訊設(shè)施: 陽(yáng)坊鄉(xiāng)是某較早實(shí)現(xiàn)程控電話安裝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前，程控電話和移動(dòng)電話覆蓋全鄉(xiāng)，普及率達(dá)98％，閉路電視連通家家戶戶，信息網(wǎng)絡(luò)通暢快捷。人才優(yōu)勢(shì)某市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，創(chuàng)建于1961年8月，所部位于福建某虬江街道。在某城內(nèi)建有一座占地1380平方米的6層科技綜合樓和占地540平方米的7層職工宿舍樓，是一所以水稻育種為重點(diǎn)，同時(shí)開展大豆、蔬菜、果樹、花卉、畜禽、牧草良種選育及配套豐產(chǎn)技術(shù)研究的綜合性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有在職人員97名，其中具有高級(jí)職稱人員18人、中級(jí)職稱人員18人，福建省優(yōu)秀專家1人，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼5人，某市拔尖人才6人，本科以上學(xué)歷有36人。校內(nèi)設(shè)有水稻育種、蔬菜育種、園藝、生物技術(shù)4個(gè)研究中心；辦公室、科管科、后勤服務(wù)中心3個(gè)行政科室；擁有股份的福建六三種業(yè)有限公司1個(gè)開發(fā)實(shí)體。該所取得各類科技成果87項(xiàng)，其中國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)一項(xiàng)、二等獎(jiǎng)一項(xiàng)（合作）、三等獎(jiǎng)一項(xiàng)（協(xié)作）、省部級(jí)獎(jiǎng)30項(xiàng)，共選育出58個(gè)良種，即水稻良種44個(gè)、大豆良種３個(gè)、蔬菜良種4個(gè)、紫云英良種２個(gè)、果樹良種３個(gè)、水禽良種２個(gè)。各項(xiàng)成果在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用達(dá)10億畝、新增產(chǎn)值800多億元。某農(nóng)校創(chuàng)辦于1965年，隸屬福建省農(nóng)業(yè)廳。現(xiàn)有專任教師140人，高級(jí)職稱28人，中級(jí)職稱40余人。同時(shí)與廈門大學(xué)、福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、集美大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等高校聯(lián)合辦學(xué)，是福建農(nóng)林大學(xué)大專函授站，是四川大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院遠(yuǎn)程教育大專、本科班教學(xué)中心。第三章　項(xiàng)目建設(shè)必要性某在“十一五”規(guī)劃綱要中指出，積極發(fā)展現(xiàn)代流通組織形式，在重要商品的產(chǎn)地，銷地或集散地，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)化過程中，加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，培育形成本地生產(chǎn)要素市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品體系，是某“十一五”期間的重要任務(wù)之一。隨著某境內(nèi)的高速公路、向莆鐵路等相繼建成運(yùn)行，某已成為某北部重要的交通樞紐。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，集鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng)，陽(yáng)坊鄉(xiāng)集鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)設(shè)施已不能滿足日益增長(zhǎng)的交易需求，集中體現(xiàn)在：農(nóng)資配送中心交易場(chǎng)所及配套設(shè)施嚴(yán)重不足，群眾五天一墟日的交易經(jīng)常占道交易，影響鄉(xiāng)容和交通，設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能單一、管理粗放的狀況、缺乏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)系統(tǒng)等。某、陽(yáng)坊鄉(xiāng)兩級(jí)政府非常關(guān)心陽(yáng)坊農(nóng)資物流配送中心的建設(shè)，多次實(shí)地考察研究、論證并達(dá)成共識(shí)，因此，為進(jìn)一步發(fā)揮項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用，重新規(guī)劃建設(shè)一個(gè)有一定規(guī)模、符合交易標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域農(nóng)資配送中心是項(xiàng)目單位同時(shí)也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需求。一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性政策優(yōu)勢(shì)某委、縣政府對(duì)陽(yáng)坊鄉(xiāng)農(nóng)資物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目十分重視，并要求縣直有關(guān)部門盡力給予支持，要求各方面審批手續(xù)從速?gòu)暮?jiǎn)辦理。陽(yáng)坊鄉(xiāng)黨委和政府把該市場(chǎng)建設(shè)列為“2010年為民辦實(shí)事項(xiàng)目”，鄉(xiāng)財(cái)政已籌備好建設(shè)資金240萬(wàn)元，?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)目的實(shí)施是國(guó)家“擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)”政策的具體落實(shí)改革開放三十年來(lái)，特別是“九五”以來(lái)，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制都發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)需求在經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源的配置中開始發(fā)揮主導(dǎo)作用。商貿(mào)流通已經(jīng)由被動(dòng)適應(yīng)生產(chǎn)、提供消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造需求、開發(fā)市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的末端行業(yè)上升為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的先導(dǎo)性行業(yè)。在拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、滿足人民生活需求、吸納社會(huì)就業(yè)方面等發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。2008年的全球金融危機(jī)，再次將“擴(kuò)大內(nèi)需”擺到了十分重要的位置上。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，我們一直希望國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要手段。然而，我們事實(shí)上走出的是一條“投資＋出口驅(qū)動(dòng)型”的增長(zhǎng)路徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年我國(guó)國(guó)民消費(fèi)只占GDP的34%，而發(fā)達(dá)國(guó)家的這一數(shù)據(jù)為60%至70%。在金融危機(jī)依然蔓延、外部需求萎縮不止、國(guó)內(nèi)產(chǎn)能出現(xiàn)過剩的大背景下，擴(kuò)大內(nèi)需無(wú)疑是保增長(zhǎng)的最根本途徑。隨著“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“家電下鄉(xiāng)”等一系列擴(kuò)大內(nèi)需措施的實(shí)施，我國(guó)最具消費(fèi)潛力的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)已經(jīng)日益成為一個(gè)新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，要求更加關(guān)注民生、改善民生，而農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展，涉及百姓衣食住行，是改善民生的重要領(lǐng)域和有效措施，因此現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通既是發(fā)展的問題，又是事關(guān)民生的問題，特別是對(duì)于中央高度關(guān)注三農(nóng)問題，加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化交換體系和暢銷體系對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境將發(fā)揮積極作用,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求,是解決三農(nóng)問題、縮小城鄉(xiāng)差別的重要突破口，具有重大戰(zhàn)略意義和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)擴(kuò)大內(nèi)需特別是刺激消費(fèi)需求，是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)顯得尤其重要。農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通不僅是促進(jìn)內(nèi)需的主力軍，同時(shí)在促進(jìn)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展方面也有很大潛力。現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通是提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益的重要因素，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、活躍市場(chǎng)和擴(kuò)大就業(yè)、保障消費(fèi)安全有著十分重要的作用。該項(xiàng)目作為區(qū)域“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的重要組成部分，其經(jīng)營(yíng)的品種廣泛且針對(duì)平民消費(fèi)群體，品種范圍以果、蔬、肉、水產(chǎn)、土特產(chǎn)等為主，兼營(yíng)農(nóng)資供應(yīng)點(diǎn)、部分日用百貨。通過該項(xiàng)目的建設(shè)，旨在構(gòu)建“快速、便捷、實(shí)惠”的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，直接服務(wù)于我國(guó)最具消費(fèi)潛力的農(nóng)村市場(chǎng)。因此，該項(xiàng)目的實(shí)施是我國(guó)及當(dāng)?shù)亍皵U(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)”政策的具體落實(shí)。二、項(xiàng)目建設(shè)的意義項(xiàng)目的實(shí)施有利于當(dāng)?shù)亍芭嘤a(chǎn)、搞活三產(chǎn)”，進(jìn)一步活躍邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，服務(wù)業(yè)增加值的比重每提高