《所得稅法講座》ppt課件-文庫(kù)吧
2025-04-14 02:21 本頁(yè)面
【正文】 競(jìng)爭(zhēng)中需要有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范、公平合理的法律制度，而內(nèi)、外資企業(yè)兩種企業(yè)所得稅同時(shí)并存無(wú)法建立這種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的統(tǒng)一規(guī)范、公平合理的稅法制度，不利于內(nèi)、外資企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中公平競(jìng)爭(zhēng)。 企業(yè)所得稅優(yōu)惠問(wèn)題的分析評(píng)價(jià)： ? 現(xiàn)行企業(yè)所得稅和外商投資企業(yè)所得稅有很多方面的優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠政策既有積極有利一面，又有消極不利的一面。 （ 1）有利方面： 吸收引進(jìn)外資、國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理 ? 在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，國(guó)內(nèi)稅收比較落后，稅率比較高，稅負(fù)比較重的前提下，通過(guò)涉外稅收優(yōu)惠，使涉外稅收負(fù)擔(dān)同周邊國(guó)家相近，但低于對(duì)內(nèi)稅收，有利于吸收引進(jìn)外資、國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理。 促進(jìn)行業(yè)布局和地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ? 通過(guò)行業(yè)性稅收優(yōu)惠和地區(qū)性稅收優(yōu)惠的貫徹實(shí)施，可以從宏觀上引導(dǎo)社會(huì)資源向國(guó)家鼓勵(lì)的行業(yè)和地區(qū)流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家的行業(yè)布局和地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。 （ 2）不利方面 不利于平等競(jìng)爭(zhēng) ? 外資企業(yè)區(qū)別于內(nèi)資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，使內(nèi)資企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平稅負(fù)要求與按內(nèi)、外資企業(yè)區(qū)別對(duì)待的稅收優(yōu)惠政策矛盾也越顯突出。 不利于協(xié)調(diào)發(fā)展 ? 由于較為發(fā)達(dá)的特區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)享有較為優(yōu)惠政策，而較為落后的中西部地區(qū)沒(méi)有政策或較少享有政策，不利于地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展。 導(dǎo)致稅收流失 ? 稅收優(yōu)惠是以政府放棄一部分本應(yīng)收取的稅收收入為代價(jià)的。稅收優(yōu)惠政策的制定和實(shí)施，都難以確保其預(yù)先設(shè)定目標(biāo)不受干擾和背離。 ? 增加管理難度：稅收優(yōu)惠的種類繁多、形式各異、效應(yīng)不同，而且每種優(yōu)惠措施都有其特定的政策目標(biāo)、實(shí)施范圍和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，因而就給稅收優(yōu)惠本身的管理增加了工作量和復(fù)雜性。 二、新企業(yè)所得稅法改革主要內(nèi)容 ? 針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行存在的企業(yè)所得稅主要問(wèn)題，需要與世俱進(jìn)的進(jìn)行改革和完善。 （一）企業(yè)所得稅改革基本原則 統(tǒng)一稅法 ? 統(tǒng)一的國(guó)家要有統(tǒng)一的法律制度，統(tǒng)一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也要有統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，客觀上需要依據(jù)統(tǒng)一制度的立法原則，統(tǒng)一內(nèi)、外資企業(yè)所得稅。 公平稅收 ?
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