【正文】 項目縣之一，是湖北省重點扶持縣，通過項目實施可將資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，形成優(yōu)勢產業(yè)，促進新農村建設和產業(yè)化發(fā)展，符合國家農業(yè)綜合開發(fā)和組建完善農民專業(yè)合作社發(fā)展的方向要求，項目建設條件成熟，項目建設是可行的。311000畝優(yōu)質茶葉示范基地新建項目 第二章 背景及必要性1000畝優(yōu)質茶葉示范基地新建項目 第二章 背景及必要性第二章 背景及必要性 項目建設背景 良好的政策背景近幾年來，我國經濟得到了快速發(fā)展，隨著擴大內需的各項經濟政策的逐步實施，把農業(yè)發(fā)展、農民增收放在主要地位，同時，廣大消費者對優(yōu)質農產品的需求日趨迫切，要求標準越來越高，作為農業(yè)綜合開發(fā)的鶴峰縣，有資源、環(huán)境優(yōu)勢、有獨特的自然條件。該項目建設符合國家農業(yè)發(fā)展，綜合開發(fā)的政策，有利推動山區(qū)農業(yè)產業(yè)化結構調整，提高農業(yè)生產組織化程度和農業(yè)產業(yè)化經營水平，促進新農村建設。我縣在“十一五”規(guī)劃中明確指出：持續(xù)推進“六大一強”戰(zhàn)略，堅定不移走“工業(yè)富縣、產業(yè)富民”的路子，加快重點產業(yè)建設，依托重點項目、重點產業(yè)，大力發(fā)展板塊經濟和品牌經濟，進一步構筑特色經濟發(fā)展格局，加快縣域經濟轉型和新農村建設。所以，建設示范茶葉基地項目具有良好的政策背景。 具有優(yōu)越的地理、自然條件鶴峰縣地處湖北省西南部，屬武陵山區(qū)腹地，屬大陸性季風濕潤氣候，氣候溫和，雨量充沛，海拔在1200米以下的低山、二高山占全縣版圖的60%以上。項目實施地位于鶴峰縣城西北的中營鄉(xiāng)，距縣城15公里，鶴恩公路（省道）貫穿全境。境內氣候溫和，四季分明，全年平均氣溫14℃，無霜期250天左右，年平均降雨量1500至1700毫米，境內土地肥沃，周邊15公里內無工礦企業(yè)，無任何污染源，自然環(huán)境、氣候條件優(yōu)良，為茶葉生長提供了優(yōu)越條件。 良好的市場前景鶴峰縣是湖北產茶大縣，面積、產量均位居全省首位。所產茶葉以內質優(yōu)享譽國內外，全國大型茶葉精加工廠，茶商每年必須到鶴峰購買茶原料，進行拼配加工，達到提高產品質量檔次和價格。根據(jù)國內市場調查，對茶葉的需求量極大，僅東北市場年均需茶葉30萬擔以上，而且在南方地區(qū)的湖南、江西、福建等地的茶葉生產廠家每年都以鶴峰原料為主，隨著人們生活水平的不斷提高，對優(yōu)質茶飲料的追求日趨迫切，對項目的建設實施提供了良好的市場前景。 項目建設的必要性鶴峰縣是湖北省西部山區(qū)貧困縣，是國家實施農業(yè)綜合開發(fā)項目縣之一，是湖北省重點扶持縣，為了加快農業(yè)發(fā)展，使農民實現(xiàn)增收致富，實施該項目具有以下必要性。 經濟作用該項目的建設實施，生產適應市場需求的產品，滿足國內外市場需求，對企業(yè)發(fā)展增加新的增長點，對山區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整，提高農民收入水平，逐步解決“三農”問題具有很重要的作用。項目實施采取專業(yè)合作社+基地+農戶+市場的模式，組織帶動農民發(fā)展，實行訂單農業(yè)，統(tǒng)一生產標準，統(tǒng)一加工，統(tǒng)一銷售，形成產、加、銷一體化的經營格局，解決農民生產、加工無技術、產品無標準、銷售無市場的難題，從而達到最佳經濟效益。 社會功能實施該項目，對山區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展，增加農民收入，提高茶葉品質，解決農民就業(yè)，促進新農村建設，抓好農業(yè)綜合開發(fā)起到影響、凝聚作用。 生態(tài)功能通過項目實施，對山區(qū)經濟技術發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，保護生態(tài)平衡，起到帶動和促進作用。 向傳統(tǒng)農業(yè)擴散新技術我縣有獨特的資源優(yōu)勢，利用山區(qū)資源，建立以農民為主體的示范茶園基地，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)過渡，使農民通過采用新技術，科學種植實現(xiàn)增加收益，提高山區(qū)農業(yè)生產水平，從而引導農民由傳統(tǒng)的生產方式向科技化、標準化、規(guī)范化轉變，這是扶持農民發(fā)展的重要途徑。因此，通過項目的建設實施，推動農村經濟發(fā)展，增加農民收入，加快農村產業(yè)化建設進程，安置農民就業(yè)，其綜合開發(fā)作用明顯，融社會、經濟、生態(tài)、綜合開發(fā)功能于一體，項目建設是十分必要的。1000畝優(yōu)質茶葉示范基地新建項目 第三章 建設條件第三章 建設條件 項目區(qū)概況 建設地點選擇選址原則：基地選址本著適宜茶葉生產的氣候、環(huán)境、土質等條件，便于管理，便于運輸、加工、無環(huán)境污染的原則進行。茶葉示范基地選址在鶴峰縣中營鄉(xiāng)茶園村、白鹿村、金竹園村等三個村，600個農戶，1600多農民。土地類型：系劃歸農民承包經營的集體土地和荒山。來源方式：合同種植方式，采取項目實施單位—茶園茶葉專業(yè)合作社統(tǒng)一安排種植面積，專業(yè)合作社收購鮮葉的方式，并由專業(yè)合作社提供種苗和技術服務?；亟ㄔO面積：項目基地面積1000畝，其中：茶園村500畝，白鹿村200畝，金竹園村300畝。 自然條件項目建設地氣候溫和，森林覆蓋面高，周邊15公里內無工礦企業(yè)，無污染源，年平均氣溫14℃，無霜期250天左右，年平均降雨量1500至1700毫米，自然條件良好。 社會經濟狀況項目建設地的主要經濟狀況，除糧食作物外，主要經濟收入是茶葉，2008年農民年人平收入2100元。 本行業(yè)及關聯(lián)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀在項目建設地，由專業(yè)合作社已建茶葉基地3000畝，標準化種植程度不高，經濟效益不顯著，現(xiàn)有個體小型茶葉初制加工場6個，無法滿足本地茶葉產量的加工生產能力，茶農賣茶難、加工難的矛盾突出，自項目實施單位—茶園茶葉專業(yè)合作社組建成立后，建起了自己年加工能力達到10000擔的加工廠后，矛盾基本得到緩解。 項目建設條件優(yōu)劣勢分析 政策、資源、市場、科技、基礎設施條件政策：從黨中央到地方為了加快農村經濟發(fā)展，實現(xiàn)農民增收，調整產業(yè)結構，制定了各項政策和措施，使農業(yè)開發(fā)項目從資金、政策各方面得到很多優(yōu)惠，農民積極性高，為項目建設提供了良好條件。資源：項目建設地屬我縣茶葉主產區(qū)，土地多、面積廣，土質肥沃、自然條件優(yōu)良，有豐富的資源可利用。市場：鶴峰縣是湖北省產茶大縣，茶葉內質優(yōu)，在國內外市場需求量大，市場前景可觀?？?