【正文】 目管理；投資估算與資金籌措；財務評價；社會評價；風險分析；可行性研究結論與建設。項目建設性質(zhì)：擴建和新建本項目建設地點位于星火鄉(xiāng)，擴建在燎原村，新建在紅光村、燎新村?！鲰椖恳?guī)劃建設500公頃有機水稻種植基地；■擴建10萬平方米棚室有機蔬菜種植基地；■親子體驗教育基地；■附屬設施投入。本項目建設周期擬定為2年，即2015年1月—2016年11月。投資估算：該項目投資總額6000萬元。其中固定投入3000萬元，生產(chǎn)經(jīng)營資金投入3000萬元。資金籌措：總需資金6000萬元，已投入2500萬元，尚需3500萬元投入。本項目投產(chǎn)后，經(jīng)測算，可每年獲利1500萬元以上。一、有機食品是未來最賺錢的行業(yè)之首，關系到國民人身健康，是朝陽產(chǎn)業(yè)，市場前景好，發(fā)展?jié)摿薮蟆６?、目前，國?nèi)有機食品管理不規(guī)范，生產(chǎn)標準較低，應嚴格執(zhí)行國際有機食品標準生產(chǎn)。三、組建銷售網(wǎng)絡，拓展營銷模式，實施品牌戰(zhàn)略把寒地明珠商標培育成省級著名商標，國家級馳名商標是成功的關鍵。四、合作社不斷提高種植水平增產(chǎn)，加強內(nèi)部管理。五、合作社與農(nóng)民的共贏長久取得土地經(jīng)營權，是項目發(fā)展的保證。第二章 項目建設背景及必要性 項目建設背景 國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃2013年中央1號文件提出：培育壯大龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式組建大型企業(yè)集團。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，促進龍頭企業(yè)集群發(fā)展。推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結機制，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，讓農(nóng)戶更多分享加工銷售收益。鼓勵和引導城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金，支持龍頭企業(yè)建設原料基地、節(jié)能減排、培育品牌。逐步擴大農(nóng)產(chǎn)品加工增值稅進項稅額核定扣除試點行業(yè)范圍。適當擴大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目試點范圍。國務院頒布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展2010年遠景目標綱要》指出：“堅持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位，切實加強農(nóng)業(yè)，全面發(fā)展和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。鼓勵發(fā)展多種形式的合作與聯(lián)合，大力發(fā)展貿(mào)工農(nóng)一體化，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進地區(qū)經(jīng)濟合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。邊疆地區(qū)要加快改革開放和發(fā)展的步伐，發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！彼臼堑厍蛏献钪饕募Z食作物之一，是世界上約一半人口的主要食糧。人類食物熱量有27%來自于稻米，食物中蛋白質(zhì)的20%、脂肪的3%也來自于稻米。我國是世界上100多個水稻生產(chǎn)國中的“稻米王國”，稻谷產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的34%左右，居世界首位。近半個世紀以來，我國水稻年播種面積約占全國糧食作物種植面積的30%，稻谷年產(chǎn)量約占全國糧食總產(chǎn)量的44%，全國有60%的人口以大米為主食。可以說，稻谷產(chǎn)業(yè)事關國家的糧食安全問題，與國計民生息息相關。樺川位于黑龍江省東北部，三江平原腹地，松花江下游南岸，土質(zhì)肥沃，光照充足，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，先后被確定為“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“綠色食品A級水稻生產(chǎn)基地”以及“全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進縣”， 曾先后獲得“國家三綠工程示范縣”、“中國綠色食品之鄉(xiāng)”的榮譽稱號，具有發(fā)展綠色水稻深加工產(chǎn)業(yè)的巨大資源優(yōu)勢。樺川縣委、縣政府十分重視解決“三農(nóng)”問題，他們依托資源優(yōu)勢，圍繞市場需求，提出了發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)的總體要求，積極鼓勵水稻從種植業(yè)向種植精深加工方向發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，支持龍頭企業(yè)，并把稻谷加工業(yè)突出到當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)之一的高度予以大力扶持，為此制定了相關的優(yōu)惠政策，為當?shù)氐竟壬罴庸I(yè)的發(fā)展營造了良好的外部條件。水稻是糧食作物中的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)作物。稻米是人類喜愛的主要細糧，食用品質(zhì)好，營養(yǎng)價值高，需求量大，市場前景廣闊，價值高、效益好，是樺川縣主導產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增稅，富民興縣有重要作用。因此，積極發(fā)展有機食品水稻種植加工，可以利用現(xiàn)代科學技術，充分提高產(chǎn)品的附加值，有利于改變我國多年來低水平、大眾化普通大米加工項目建設、單純擴大產(chǎn)能的行業(yè)格局。食品安全問題是目前我國廣大人民群眾和政府最為關注的問題之一。隨著我國國力的增強，人民生活水平的提高，人們對食品的安全問題越來越關注。對健康安全食品的追求將成為時尚。有機食品作為食品中安全系數(shù)最高的食品，其市場份額將越來越大。目前我國有機（含轉換）%左右。而國際有機產(chǎn)品銷售量占食品總量的3%5%。預計未來10年，中國有機食品占國內(nèi)食品市場的比例將達到1%3%。這為有機食品的發(fā)展提供了廣闊的國內(nèi)市場空間。 企業(yè)發(fā)展目標與項目的提出國務院總理李克強今年4月３日主持召開國務院常務會議，部署開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗工作。會議指出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項重大戰(zhàn)略任務，通過深化改革同步推進“新四化”建設，是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟的重要支撐，也是富裕農(nóng)民、改善民生的重要基礎。要貫徹落實今年中央一號文件精神，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推行綜合配套改革，推動轉變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)民收入。會議確定，選擇有條件的地方率先開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗。主要任務是：創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制。培育壯大股份合作社、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。引導和規(guī)范龍頭企業(yè)與農(nóng)民股份合作社建立緊密型利益聯(lián)結機制。為了更好的落實中央1號文件精神，從科學發(fā)展觀出發(fā)，努力構建和諧社會，做到充分發(fā)揮和利用資源優(yōu)勢，做強做大綠色食品產(chǎn)業(yè)，促進綠色食品產(chǎn)業(yè)提檔升級，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶基地的作用，做到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。500公頃有機水稻標準化基地的建設，不僅會大大促進農(nóng)民增收、提高人民生活水平、早日奔小康、使樺川縣委、縣政府提出的綠色戰(zhàn)略目標得以實現(xiàn)，而且也會推動樺川由綠色食品大縣向有機食品大縣邁進的步伐。同時將對人類健康做出重大貢獻。有機食品是一種國際通稱，是從英文Organic Food直譯過來的。這里所說的“有機”是指采取一種有機的耕作和加工方式。有機食品是指按照這種方式生產(chǎn)和加工的；產(chǎn)品符合國際或國家有機食品要求和標準；并通過國家認證機構認證的一切農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品、調(diào)料等。有機食品通常來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)國際有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應的標準生產(chǎn)加工的。開發(fā)生產(chǎn)有機食品，是當今世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，是事關人類生存與發(fā)展的崇高事業(yè)。隨著人民生活水平的提高和中國加入世貿(mào)組織，新時期人們的消費觀念已經(jīng)發(fā)生變化，開始從溫飽型向安全營養(yǎng)保健型過渡，據(jù)國際專家預測，未來10年，世界有機食品的銷售量將占人類食品總量的20%，到21世紀下世紀，有機食品產(chǎn)量將占人類食品總量的80%，所以開發(fā)生產(chǎn)有機食品大米，市場前景十分廣闊。面對上述政策背景與行業(yè)背景，新峰農(nóng)副產(chǎn)品合作社的領導層深刻地認識到：雖然目前公司的糧食及稻谷產(chǎn)業(yè)已經(jīng)頗具規(guī)模，但是受稻谷原料不足和質(zhì)量不高的影響，使得糧食資源內(nèi)在的價值并沒有被充分挖掘，糧食精深加工企業(yè)的規(guī)?；б娌]有得到更加充分的體現(xiàn)。因此，只有堅定地走稻谷規(guī)?；蜕罴庸ぞC合利用之路，延長產(chǎn)業(yè)鏈，進一步提高加工附加值，才能順應市場運行規(guī)律的要求，從而促進企業(yè)的進一步發(fā)展?；谏鲜鲈?，決定抓住機遇，打破常規(guī)，依托各級政府賦予的扶持政策，憑借自身在技術、人才、資金、市場營銷和原料基地等方面的綜合優(yōu)勢和良好的基礎條件，及時提出了合作社500公頃有機水稻種植基地建設項目。通過種植綠色有機食品水稻，保證合作社優(yōu)質(zhì)原料來源，提高合作社產(chǎn)品的科技含量與附加值，把合作社進一步做大做強。樺川縣新峰農(nóng)副產(chǎn)品合作社統(tǒng)一建設管理500公頃有機水稻標準化基地建設。水稻種植按照“五良生態(tài)農(nóng)法”的生產(chǎn)標準，即統(tǒng)一水稻種植操作規(guī)程，統(tǒng)一整地泡田，統(tǒng)一優(yōu)良品種，統(tǒng)一工廠化育苗和插秧，統(tǒng)一田間管理和作業(yè)，統(tǒng)一收割入庫。以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的新型利益聯(lián)結方式促進和帶動當?shù)鼐G色有機食品水稻發(fā)展，既能夠使農(nóng)民盡快致富奔小康，又能夠改進和提高當?shù)胤N植業(yè)的技術水平，優(yōu)化水稻品種，促進當?shù)乇M快形成水稻產(chǎn)加銷一體化良性循環(huán)，為企業(yè)和社會帶來更多的效益。該項目符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃，有利于促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進程，進一步推進農(nóng)業(yè)資源型地區(qū)的經(jīng)濟轉型，延長農(nóng)產(chǎn)品深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)綠色食品大縣向有機食品大縣轉變。因此，得到了當?shù)卣母叨戎匾暫涂隙ā?項目建設的必要性為了深入貫徹落實黨的十八大和中央1號文件精神，保證國家糧食安全，加快土地流轉，實現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營，集中連片發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，發(fā)揮國家重點龍頭企業(yè)的帶動作用，依托“樺川縣130萬畝國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園項目”，建設500公頃有機水稻種植基地，與新峰農(nóng)機合作社簽訂土地經(jīng)營權流轉合同，建設標準化原料基地500公頃。聘請專業(yè)的技術人員對水稻種植全程操作，對土地流轉后的剩余勞動力安排在合作社做長期工人，享受企業(yè)職工待遇，農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，提前過上小康生活。開發(fā)生產(chǎn)有機食品十分重要，是貫徹落實“三個代表”重要思想和“科學發(fā)展觀”，實現(xiàn)“中國夢”建設社會主義新農(nóng)村的實際行動，是實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的根本措施，是當今世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，是事關人類生存與發(fā)展的崇高事業(yè)，利在當前，功在千秋。發(fā)展有機食品是農(nóng)產(chǎn)品消費安全的有效保障。民以食為天，食以安為先。保障百姓吃上安全放心的農(nóng)產(chǎn)品，是政府維護最廣大人民群眾根本利益的基本要求，也是堅持以人為本科學發(fā)展觀與構建和諧社會的集中體現(xiàn)。發(fā)展有機食品,是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的根本措施，對維護公眾健康和公共安全具有十分重要的作用。發(fā)展有機食品是增強農(nóng)業(yè)綜合競爭力的迫切需要。增強農(nóng)業(yè)綜合競爭力是新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要任務。農(nóng)業(yè)綜合競爭力的核心是將資源優(yōu)勢、生產(chǎn)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢轉化為質(zhì)量優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和效益優(yōu)勢。發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品，是新時期促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域化布局、標準化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化發(fā)展的重要手段，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢和提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力的重要途徑。發(fā)展有機食品是增加農(nóng)民收入的重要舉措。持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要目標。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收入的增加是農(nóng)民增收的基本途徑。適應市場需要，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品，促進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來新的發(fā)展機遇。堅持科學發(fā)展觀，用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的重要手段。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品，既是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的重要措施，也是推進農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)、專業(yè)化加工、市場化發(fā)展的有效途徑，更是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉變、促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高和推進農(nóng)業(yè)增長方式轉變的戰(zhàn)略選擇。水稻是糧食作物中的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)作物。稻米是人類喜愛的主要細糧，食用品質(zhì)好，營養(yǎng)價值高，需求量大，市場前景廣闊，價值高、效益好，是樺川縣主導產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增稅，富民興縣有重要作用。樺川縣是我省重要的綠色食品生產(chǎn)基地和水稻主產(chǎn)區(qū)，但是當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品深加工比例至今仍然較低。因此，為了更好地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，順應市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，使農(nóng)產(chǎn)品資源得到充分的加工利用，將產(chǎn)地優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，必須走“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。本項目的建設，既能夠使當?shù)氐凝堫^企業(yè)得到發(fā)展壯大，也能進一步促進當?shù)厮痉N植業(yè)的發(fā)展，能夠切實增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入。本項目生產(chǎn)的有機食品稻米，產(chǎn)品營養(yǎng)豐富、質(zhì)量優(yōu)異、附加值高、安全環(huán)保、市場空間廣闊，不僅可使企業(yè)的經(jīng)濟效益得到提高，而且對于提高黑龍江省的有機產(chǎn)業(yè)水平具有十分積極的意義。本項目屬利用現(xiàn)代化技術進行農(nóng)產(chǎn)品種植加工項目，符合國家和行業(yè)長遠規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方向。項目的建設有利于項目區(qū)形成以高品質(zhì)拉動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、帶動農(nóng)戶，形成以龍頭企業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成多種經(jīng)營業(yè)利益共享、共同發(fā)展的經(jīng)濟格局。對合理利用樺川縣的水稻資源，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植、加工產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，早日實現(xiàn)把黑龍江省由農(nóng)業(yè)大省建成農(nóng)業(yè)強省的宏偉目標具有重要意義。同時，本項目的建設對于擴大就業(yè)機會、引進吸引人才、促進農(nóng)業(yè)科技進步和社會的和諧發(fā)展是十分必要的。162可行性研究報告第三章 建設條件 項目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范圍樺川縣地處黑龍江省東北部，三江平原腹地，松花江下游南岸，地處佳木斯、鶴崗、雙鴨山三個城市經(jīng)濟區(qū)中心。全縣耕地面積210萬畝，其中水稻130萬畝，居全省第七位，地處第二積溫帶，℃，降水量500mm左右，四大灌區(qū)引松花江水、山泉水灌溉面積60多萬畝，幅員2268平方公里。 自然資源狀況氣象資源：樺川縣地處寒溫帶大陸性季風氣候區(qū)內(nèi)。氣候特征為：冬季受極地大陸氣團影響，常為勢力較強的蒙古高壓所控制，嚴寒而干燥；夏季由于太陽照射度角的增大，升溫較快，降雨集中，光照時間長，雨熱同季，加上受東南季風影響，氣候溫和、濕潤；春季多偏南大風，降水較少；秋季降溫急劇?！妫?，℃；年平均日照時數(shù)2599h，年平均無霜期128天，年平均降水量500mm，其中6～%，降雨集中。水資源：樺川縣水資源豐富，境內(nèi)有水庫三座，“七一”水庫、車轱泡、鈴鐺麥河，松花江水橫貫全境；灌區(qū)4處，即悅來灌區(qū)、新城灌區(qū)、東河灌區(qū)、星火灌區(qū)?？h域內(nèi)水資源豐富，其中地下水儲量為22萬立方米。土地資源：，當?shù)馗匾院阝}土、草甸土和水稻土為主，黑土層一般在30公分左右，土質(zhì)疏松、保水保肥能力強，有機質(zhì)含量高。因遠離大城市，所以當?shù)乜諝馇逍?，水質(zhì)潔凈，自然條件有利于發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。 社會經(jīng)濟狀況樺川縣共轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，105個行政村，4個街道社區(qū)，3個國營農(nóng)場。全縣總人口為22萬人，其中農(nóng)業(yè)人口為14萬人。隨著改革開放的不斷深化，樺川經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展。2011年，同比增長15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12435元，同比增長10%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)25億元，同比增長25%；農(nóng)民人均純收入9822元，%。全口徑財政收入實現(xiàn)35533萬元，%。 交通運輸條件樺川縣交通運輸條件十分方便，鐵路、公路交通尤為發(fā)達。哈佳鐵路、佳富鐵路、哈同高速穿越全境，距省會哈爾濱420公里，西距佳木斯29公里，東距口岸同江市150公里，縣內(nèi)公路四通八達，運輸條件優(yōu)越。 項目建設地點選擇樺川縣是農(nóng)業(yè)縣份，以生產(chǎn)水稻、玉米聞名全國，綠色食