【正文】 藥、飼料、畜產(chǎn)品殘留的檢驗(yàn)檢測(cè)及溯源調(diào)查；負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室動(dòng)物疫病和獸藥、飼料檢測(cè)檢驗(yàn)工作； 負(fù)責(zé)動(dòng)物免疫、檢疫、診斷、檢測(cè)等防疫物資的儲(chǔ)備和組織供應(yīng)；負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病預(yù)防的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)及法律法規(guī)、動(dòng)物防疫科學(xué)知識(shí)的宣傳；參與配合重大動(dòng)物疫情防控技術(shù)的實(shí)施。 與本項(xiàng)目有關(guān)的工作基礎(chǔ)國(guó)家已兩次對(duì)市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心進(jìn)行了投資。1）無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目從1999年開始，重慶市實(shí)施無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)重慶市動(dòng)物疫病診斷中心進(jìn)行了建設(shè)。2）重慶市動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心項(xiàng)目農(nóng)業(yè)部農(nóng)計(jì)函〔2004〕583號(hào)文件批復(fù)重慶市以獸醫(yī)生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室為主要內(nèi)容的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心項(xiàng)目，在通過(guò)國(guó)家環(huán)?？偩值沫h(huán)境影響評(píng)價(jià)后，重慶市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心委托項(xiàng)目有資質(zhì)的單位編制了初步設(shè)計(jì)并通過(guò)原市農(nóng)業(yè)局報(bào)送農(nóng)業(yè)部，農(nóng)業(yè)部于2007年9月對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)（農(nóng)辦醫(yī)〔2007〕35號(hào)）。按照初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，于2007年11月和2008年4月分別進(jìn)行了獸醫(yī)生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室建安工程和設(shè)備的公開招標(biāo)，項(xiàng)目按初步設(shè)計(jì)批復(fù)有序推進(jìn)，由于要執(zhí)行新的《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》（GB194892008），項(xiàng)目已于2008年11月停工。第四章 建設(shè)目標(biāo)及功能定位按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生法典》的要求，本著高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平、高素質(zhì)、高效率的宗旨，按照新的《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》（GB194892008），完善重慶市獸醫(yī)生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，建立符合OIE要求的動(dòng)物疫病診斷模式和運(yùn)行機(jī)制，應(yīng)對(duì)加入WTO后給我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展和獸醫(yī)衛(wèi)生工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外貿(mào)易，促進(jìn)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，保護(hù)人民群眾身體健康，維護(hù)社會(huì)安定，為全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)做出貢獻(xiàn)。1）建成符合新的《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》（GB19489—2008）的省級(jí)獸醫(yī)生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室（BSL—3），具備快速檢驗(yàn)、診斷重大動(dòng)物疫病的能力，為重慶市動(dòng)物重大動(dòng)物疫病防控提供堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)支持。2）進(jìn)一步完善全市動(dòng)物疫病預(yù)防與控制能力，確保把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為達(dá)到OIE標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)，同時(shí)為迎接無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)認(rèn)證做準(zhǔn)備。3）建成完善的三級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室，開展重慶市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心以前不能開展的禽流感、口蹄疫、炭疽等一類烈性高危險(xiǎn)性動(dòng)物傳染病的病原學(xué)檢測(cè)，使此類疫病能快速診斷，確保病原微生物的安全；此外，還可開展其它動(dòng)物病毒病病原體的分離鑒定及分子生物學(xué)檢測(cè)；各種細(xì)菌的分離鑒定；各類動(dòng)物寄生蟲病的病原學(xué)診斷；各種動(dòng)物疫病的血清學(xué)檢測(cè)；各類動(dòng)物疫病的免疫效果監(jiān)測(cè)；以便科學(xué)地開展各種動(dòng)物疫病的預(yù)警預(yù)報(bào)。本項(xiàng)目社會(huì)公益性很強(qiáng)，服務(wù)范圍覆蓋全市的城鎮(zhèn)和農(nóng)村，是一項(xiàng)長(zhǎng)久的社會(huì)事業(yè)，主要的服務(wù)方式都比較規(guī)范。1）動(dòng)物疫病檢測(cè)與診斷細(xì)菌學(xué)室：負(fù)責(zé)每年500例以上各類細(xì)菌的分離、鑒定，以及各種細(xì)菌的藥敏試驗(yàn)，以指導(dǎo)疫病防治工作；負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室廢棄物的無(wú)害化處理，以及菌種的保存；負(fù)責(zé)本室儀器設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)。病毒學(xué)室：對(duì)國(guó)家規(guī)定可開展的病毒進(jìn)行病毒分離、鑒定；負(fù)責(zé)毒種的保存；負(fù)責(zé)廢棄材料的無(wú)害化處理，防止一些高致病性（特別是一些人畜共患病）病毒的外泄；負(fù)責(zé)本室儀器設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)。病理學(xué)室：開展豬瘟、偽狂犬病等病的免疫熒光或免疫組化檢測(cè)；對(duì)送檢病料進(jìn)行冰凍切片或石蠟切片，染色，然后進(jìn)行病理組織觀察；對(duì)送檢血樣進(jìn)行血細(xì)胞計(jì)數(shù)（家畜）和血像分析；對(duì)送檢樣品進(jìn)行生化分析；負(fù)責(zé)本室儀器設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)。血清學(xué)室：每年開展10萬(wàn)頭份以上豬瘟、口蹄疫、布病、偽狂犬、藍(lán)耳病、細(xì)小病毒、乙型腦炎、傳染性胸膜肺炎、新城疫、禽流感、法氏囊、雞白痢、馬立克等動(dòng)物疫病的血清學(xué)檢測(cè)；以掌握重慶市動(dòng)物疫病流行狀態(tài)和重點(diǎn)動(dòng)物疫病防疫效果；負(fù)責(zé)本室儀器設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)。分子生物學(xué)室：每年負(fù)責(zé)5000頭份以上口蹄疫、禽流感、新城疫等重大動(dòng)物疫病的PCR監(jiān)測(cè)；以摸清家底，制定正確的防治措施；每年負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的PCR的監(jiān)測(cè)與診斷；進(jìn)行核酸、蛋白的定量分析，酶活性的動(dòng)態(tài)分析；負(fù)責(zé)分子雜交；負(fù)責(zé)本室儀器設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)。2）為區(qū)（市）縣組織、訂購(gòu)診斷試劑。3）對(duì)區(qū)（市）縣動(dòng)物疫病診斷人員、防治人員開展培訓(xùn)，指導(dǎo)和督查全市動(dòng)物疫病診斷監(jiān)測(cè)及防治工作。4）編寫診斷報(bào)告和疫情分析報(bào)告。5）統(tǒng)計(jì)區(qū)（市）縣上報(bào)監(jiān)測(cè)材料，并負(fù)責(zé)向農(nóng)業(yè)局和農(nóng)業(yè)部上報(bào)。6）完成農(nóng)業(yè)部下達(dá)的外來(lái)疫病的采樣送樣任務(wù)。7）進(jìn)行重點(diǎn)動(dòng)物疫病的流行病學(xué)調(diào)查。8）對(duì)全市動(dòng)物疫病進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。第五章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 建設(shè)地點(diǎn)本建設(shè)項(xiàng)目為續(xù)建項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)位于重慶市渝北區(qū)回興鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)的重慶市農(nóng)牧檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)樓內(nèi)，符合《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第424號(hào)令）、《生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范》（GB503462008）和農(nóng)業(yè)部頒布的《獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理規(guī)范》規(guī)定的選址要求和國(guó)家有關(guān)環(huán)保規(guī)定，遠(yuǎn)離居住區(qū)和人口聚集區(qū)，已于2006年通過(guò)了國(guó)家環(huán)?？偩值沫h(huán)境影響評(píng)價(jià)。 建設(shè)條件 自然條件 項(xiàng)目區(qū)屬亞熱帶氣候，溫暖濕潤(rùn)，雨量充沛，具有春早夏長(zhǎng)、秋雨連綿、冬暖多霧的特點(diǎn)。，降雨集中在59月，占全年降雨量的三分之二。 1）氣溫 年平均氣溫：℃ 最熱月平均氣溫：℃ 最冷月平均氣溫：℃ 極端最高氣溫： ℃ 極端最低氣溫：℃ 2）濕度 年平均相對(duì)濕度： 80％ 最熱月平均相對(duì)濕度： 60—80％ 最冷月平均相對(duì)濕度： 81—88％ 3）風(fēng)速 年平均風(fēng)速： 最大風(fēng)速：27m/s 4）降雨量 年平均降雨量：1080 mm 年最大降雨量：1544 mm 月最大降雨量：500 mm 日最大降雨量：193 mm1）現(xiàn)狀評(píng)估經(jīng)調(diào)查，評(píng)估區(qū)內(nèi)及鄰近地段無(wú)滑坡、泥石流、危巖、地面沉陷等不良地質(zhì)現(xiàn)象，評(píng)估區(qū)內(nèi)現(xiàn)在及過(guò)去無(wú)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，因此，工程建設(shè)本身不會(huì)遭受地質(zhì)災(zāi)害危害。2）預(yù)測(cè)評(píng)估整個(gè)地塊地坪標(biāo)高受園區(qū)道路的標(biāo)高控制，現(xiàn)該地區(qū)內(nèi)市政道路已經(jīng)形成，整個(gè)地塊將形成為一坡度僅25%的較平整場(chǎng)地，并且建設(shè)用地范圍內(nèi)下伏中風(fēng)化泥巖全部裸露，在該平整后的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行工程項(xiàng)目的建設(shè)將不會(huì)誘發(fā)任何地質(zhì)災(zāi)害。即工程項(xiàng)目本身不會(huì)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。3）綜合評(píng)估綜上所述，建設(shè)用地及周邊地區(qū)現(xiàn)狀穩(wěn)定，評(píng)估區(qū)地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，評(píng)估區(qū)內(nèi)現(xiàn)在及過(guò)去無(wú)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，因此，工程建設(shè)本身不會(huì)遭受地質(zhì)災(zāi)害危害。場(chǎng)址距重慶國(guó)際機(jī)場(chǎng)3公里，距重慶核心主城區(qū)8公里，園區(qū)周邊有212國(guó)道、319國(guó)道、210國(guó)道、渝黔高速公路相鄰，交通便捷。、電、通信等公用設(shè)施1）電力按照該區(qū)域控制性詳規(guī)，緊靠園區(qū)中部的北面將有一個(gè)110kV變電站，變電站總裝機(jī)容量為340000KVA。由該變電站10kV的出線向本項(xiàng)目供電。2）供水按照該區(qū)域控制性詳規(guī)，梁沱水廠來(lái)的市政自來(lái)水經(jīng)蘭家院加壓站加壓后用DN800mm的城市主管敷設(shè)。本項(xiàng)目供水則用DN200mm水管從DN500mm的園區(qū)主管引入，水量及水壓均能得到保證。3）燃?xì)獍凑赵搮^(qū)域控制性詳規(guī)，天然氣公司直徑為426mm氣管沿園區(qū)中間主道敷設(shè)，同時(shí)擬在園區(qū)內(nèi)建配氣站，本項(xiàng)目的生活供氣由該配氣站的氣管接入。4）通信沿園區(qū)外主干道敷設(shè)有一級(jí)通信光纜線路，可為園區(qū)及本項(xiàng)目提供通信服務(wù)。目前，園區(qū)內(nèi)道路、水、電、氣及電訊管網(wǎng)已經(jīng)形成，項(xiàng)目場(chǎng)地各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施條件較好。同時(shí)，原有農(nóng)牧檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)樓的各項(xiàng)設(shè)計(jì)參數(shù)經(jīng)驗(yàn)算滿足本續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè)需要。第六章 原批復(fù)實(shí)施情況 可研報(bào)告的批復(fù)按照《全國(guó)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2006]2837號(hào))，重慶市于2004年編制了《重慶市動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，并上報(bào)農(nóng)業(yè)部，農(nóng)業(yè)部以《關(guān)于山西省動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心等八個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》（農(nóng)計(jì)函〔2004〕583號(hào)）進(jìn)行了批復(fù)，批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：實(shí)驗(yàn)室等土建工程1500平方米，購(gòu)置儀器設(shè)備113臺(tái)（套），批復(fù)的項(xiàng)目投資為1030萬(wàn)元（中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金900萬(wàn)元，地方投資130萬(wàn)元）。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)根據(jù)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第424號(hào)令）和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定，原重慶市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督總站于2005年與北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院簽訂了重慶市動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)咨詢合同， 2006年與國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)境工程評(píng)估中心簽訂了重慶市農(nóng)牧檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估技術(shù)咨詢合同（同時(shí)簽訂了廉政保證合同）。2006年3月31日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境工程評(píng)估中心在重慶主持召開了《重慶農(nóng)牧檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱》技術(shù)評(píng)估會(huì)，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境工程評(píng)估中心對(duì)建設(shè)單位出具了對(duì)大綱的評(píng)估意見（國(guó)環(huán)評(píng)估綱〔2006〕25號(hào)）。2006年8月10日，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境工程評(píng)估中心在北京主持召開了重慶市動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心（重慶農(nóng)牧檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)樓）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書技術(shù)評(píng)估會(huì)，2006年11月2日，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局出具了《關(guān)于重慶市動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心（重慶農(nóng)牧檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)樓）》生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（環(huán)審[2006]554號(hào)）文件。 初步設(shè)計(jì)的批復(fù)在得到國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)后，建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位編制了項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)并通過(guò)原市農(nóng)業(yè)局上報(bào)農(nóng)業(yè)部，農(nóng)業(yè)部于2007年9月對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)（農(nóng)辦醫(yī)〔2007〕35號(hào)），批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：實(shí)驗(yàn)室等土建工程1103平方米，試驗(yàn)臺(tái)400延米，購(gòu)置儀器設(shè)備73臺(tái)（套），資金來(lái)源為中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金900萬(wàn)元，地方配套130萬(wàn)元。 原項(xiàng)目建設(shè)情況 建設(shè)任務(wù)完成情況按照初步設(shè)計(jì)的批復(fù)， 2007年11月和2008年4月分別對(duì)項(xiàng)目的建安工程和設(shè)備進(jìn)行了公開招標(biāo)，目前設(shè)備已全部到位。根據(jù)施工進(jìn)度，生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室安裝工程將于2008年12月完成，由于要執(zhí)行新的《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，按原標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室無(wú)法通過(guò)國(guó)家認(rèn)證，目前生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室安裝工程已于2008年11月停工，停工時(shí)已完成合同工作量的85%。 資金使用和管理情況。資金來(lái)源為中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金900萬(wàn)元，地方配套130萬(wàn)元，項(xiàng)目資金均已到位。項(xiàng)目建設(shè)資金按《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定，設(shè)立基建賬戶對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行專賬管理，按初步設(shè)計(jì)批復(fù)安排資金用途。 項(xiàng)目管理情況按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于抓緊做好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)計(jì)發(fā)〔2005〕1號(hào)）文件精神，制定了《重慶市動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施總體工作方案》（渝農(nóng)文（計(jì)）〔2005〕20號(hào)），并上報(bào)了農(nóng)業(yè)部。工作方案明確規(guī)定了項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，工作內(nèi)容，項(xiàng)目進(jìn)度安排和保障措施。項(xiàng)目普通實(shí)驗(yàn)室和生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室的建安工程和監(jiān)理均按規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)，并根據(jù)招標(biāo)結(jié)果簽訂了建安工程施工合同和工程監(jiān)理合同。設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)，并根據(jù)招標(biāo)結(jié)果簽訂了設(shè)備采購(gòu)合同。第七章 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成及總流程檢驗(yàn)委托人技術(shù)保證負(fù)責(zé)人綜合業(yè)務(wù)室調(diào) 查檢 測(cè) 依 據(jù)儀 器 設(shè) 備操 作 方 法原 始 記 錄檢 驗(yàn) 報(bào) 告檢 驗(yàn) 人 員試 驗(yàn) 條 件抽 樣 方 法質(zhì)量保證負(fù)責(zé)人組織分析和處理與原結(jié)果一致復(fù) 檢原結(jié)果有效與原結(jié)果不一致分清責(zé)任寫出分析報(bào)告更正檢驗(yàn)報(bào)告主任批準(zhǔn)簽發(fā)答復(fù)申訴有疑正確 上級(jí)部門下達(dá)計(jì)劃綜合業(yè)務(wù)室驗(yàn)收樣品及相應(yīng)資料、登記、編號(hào)、留樣填寫樣品檢驗(yàn)卡中心抽檢有 誤檢驗(yàn)報(bào)告受檢單位質(zhì)量保證人處理委托檢驗(yàn)抽 檢仲 裁樣品檢驗(yàn)卡、檢驗(yàn)樣品檢驗(yàn)室檢驗(yàn)員依標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢驗(yàn)員檢驗(yàn)、填寫原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告底稿 有 誤 有 誤復(fù)核人復(fù)核檢驗(yàn)方法、原始記錄及檢驗(yàn)報(bào)告底稿等材料室負(fù)責(zé)人全面審核原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告底稿等材料有 誤綜合業(yè)務(wù)室編制校核、質(zhì)保負(fù)責(zé)人審核報(bào)告主任批準(zhǔn)報(bào)告提出異議綜合業(yè)務(wù)室發(fā)送報(bào)告，報(bào)告及原始記錄等材料交資料室存檔 本次續(xù)建項(xiàng)目按《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》（GB194892008），新的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)