【正文】 安置點(diǎn)護(hù)坡?lián)跬翂こ添?xiàng)目可行性研究報告1第一章 總 論 項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)：某縣大眼新區(qū)大眼新村二組安置點(diǎn)護(hù)坡?lián)跬翂こ添?xiàng)目：新建：本項(xiàng)目建設(shè)地址位于某縣大眼新區(qū)大眼新村二組安置點(diǎn)后。 項(xiàng)目單位基本情況項(xiàng)目建設(shè)單位名稱：某縣大眼新區(qū)管理委員會 可行性研究報告編制依據(jù)國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五” 規(guī)劃綱要；《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（電力出版社）；國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》；某縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五” 規(guī)劃綱要；《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》DZ/T02192022；《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB053302022；《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500102022；《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500072022；項(xiàng)目單位提供的其他有關(guān)資料。 治理工程設(shè)計(jì)布置位置及內(nèi)容安置點(diǎn)護(hù)坡?lián)跬翂こ添?xiàng)目可行性研究報告2依據(jù)場地工程地質(zhì)條件、場地環(huán)境、災(zāi)害體的規(guī)模和特征，結(jié)合項(xiàng)目投資情況綜合比較分析，對該邊坡采用擋土墻+排水溝+錨桿框架的方法進(jìn)行治理。擋土墻及排水溝位置見平面布置圖（附圖 2）。平面圖中 11 剖面所在位置邊坡下部漿砌石擋土墻，上部采用錨桿格構(gòu)護(hù)坡，格構(gòu)梁框架內(nèi)植草綠化。格構(gòu)梁水平、豎向間距均為 ，在橫豎梁節(jié)點(diǎn)處設(shè)置錨桿，錨桿傾角 15176。格構(gòu)梁的截面為 300mm300mm，地梁的截面為 300mm400mm，格構(gòu)梁埋入土體二分之一，擋墻位置見平面布置圖（附圖 2）。 項(xiàng)目建設(shè)時間 建設(shè)期限：建設(shè)期為 6 個月，即 2022 年 11 月~2022 年 5 月。 項(xiàng)目總投資本項(xiàng)目的總投資預(yù)算為 萬元。其中建筑工程費(fèi) 萬元，臨時工程費(fèi)用 萬元，其他費(fèi)用 萬元。 結(jié)論本報告主要論述本項(xiàng)目的可行性，具體內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性、建設(shè)地址和建設(shè)條件、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、項(xiàng)目涉及的職業(yè)安全衛(wèi)生消防、項(xiàng)目管理和實(shí)施進(jìn)度安排、投資估算及資金籌措等方面的綜合分析，得出以下結(jié)論：通過背景必要性分析可知，本項(xiàng)目的建設(shè)，符合某縣規(guī)劃發(fā)展“平安某”的要求，符合項(xiàng)目建成后能保障居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，能夠產(chǎn)生一定的社會效益，項(xiàng)目建設(shè)十分必要。安置點(diǎn)護(hù)坡?lián)跬翂こ添?xiàng)目可行性研究報告3通過項(xiàng)目方案分析可知，本項(xiàng)目建設(shè)方案合理，護(hù) 坡 擋 土 墻滿 足 設(shè) 計(jì) 要 求 ；進(jìn)度計(jì)劃的安排比較適宜，符合總體規(guī)劃的要求；項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營過程中采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)保措施后不會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。通過社會穩(wěn)定風(fēng)險分析可知，針對主要風(fēng)險因素，采取適當(dāng)防范和化解措施后，社會穩(wěn)定風(fēng)險可以在一定程度上得到化解，風(fēng)險程度進(jìn)一步降低。本項(xiàng)目整體社會穩(wěn)定風(fēng)險等級為“低”綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。安置點(diǎn)護(hù)坡?lián)跬翂こ添?xiàng)目可行性研究報告4第二章 項(xiàng)目背景及必要性 某縣十二五發(fā)展概況《某縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出：“十二五”時期，是某縣建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和全國生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)的攻堅(jiān)時期。隨著世界綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的迅速到來、國家新一輪西部大開發(fā)政策的啟動、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的實(shí)施、西咸一體化進(jìn)程的加速，必將使某縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢和環(huán)境發(fā)生深刻而重大的變化。把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對于某縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義?！笆濉睍r期，某縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以進(jìn)一步解放思想為先導(dǎo)，積極適應(yīng)形勢的新變化，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)現(xiàn)“中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”目標(biāo)，為建設(shè)“全面小康某”打下具有決定意義的基礎(chǔ)。為此，我們要以“創(chuàng)建百萬畝水果大縣、百萬頭牲畜大縣、百萬噸煤炭大縣和百萬人旅游大縣”為抓手，加快富民強(qiáng)縣步伐，打造“一核三區(qū)”，明確“五大定位”，完成“八項(xiàng)任務(wù)”、實(shí)施“十大工程”，強(qiáng)化“六大保障”?！缓?。按照南拓北進(jìn)、東延西伸的發(fā)展思路，把縣城打造成縣域政治、文化、公共服務(wù)和商貿(mào)會展核心區(qū)，提升城市品位，塑造魅力新形象，集聚人氣，輻射帶動全縣經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展，安置點(diǎn)護(hù)坡?lián)跬翂こ添?xiàng)目可行性研究報告5加速全縣城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的進(jìn)程?！齾^(qū)。按照“東畜、西菜、全縣果”的農(nóng)業(yè)布局，以果蔬種植和畜牧養(yǎng)殖基地為依托，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，加大綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)副產(chǎn)品認(rèn)證力度，打造生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)集聚區(qū)；以潤鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托，大力發(fā)展蘋果、蔬菜、糧食、小雜糧、肉蛋奶制品等綠色食品加工業(yè)，打造生態(tài)工業(yè)集聚區(qū)；以大眼新區(qū)為依托，著力發(fā)展物流運(yùn)輸、房地產(chǎn)、生態(tài)旅游、金融保險、中介咨詢等第三產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)?！宕蠖ㄎ?。著力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，明確發(fā)展方向和戰(zhàn)略定位。努力把某建設(shè)成為“中華名果之鄉(xiāng)”、“西咸綠色食品基地”、“皇家避暑勝地”、“西咸能源建材基地”和“西咸生態(tài)屏障”。——八項(xiàng)任務(wù)。為了將戰(zhàn)略構(gòu)想盡快落到實(shí)處，必須積極完成八項(xiàng)任務(wù)。一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)；二是加快工業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)；三是加快整合文化旅游資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)；四是完善交通、電力和信息化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提速；五是境內(nèi)優(yōu)化布局與境外調(diào)劑相結(jié)合，保障水資源供給；六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程；七是全面發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；八是提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展?！蠊こ?。著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程，重點(diǎn)實(shí)施果蔬名牌工程、畜牧富民工程、城鎮(zhèn)化惠民工程、新農(nóng)村建設(shè)工程、工業(yè)振興工程、文物旅游精品工程、交通提速工程、水資源供給保障工程、公共服務(wù)提升工程、生態(tài)名縣工程?！蟊Ｕ?。著力促進(jìn)“十二五”各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，安置點(diǎn)護(hù)坡?lián)跬翂こ添?xiàng)目可行性研究報告6采取六大保障措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全考評體系和評估機(jī)制；二是著力改善投資環(huán)境，加大招商引資力度；三是堅(jiān)持以人為本，實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略；四是利用好財(cái)政稅收杠桿，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；五是健全投融資機(jī)制，支持中小企業(yè)發(fā)展；六是積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)，滿足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要?！赌晨h國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》特別指出要加強(qiáng)民主法治建設(shè)與維護(hù)社會穩(wěn)定：切實(shí)增強(qiáng)人大、政協(xié)民主監(jiān)督，以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體組織的民主參與作用。加強(qiáng)基層民主建設(shè)，擴(kuò)大人民群眾參與管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù)的渠道。完善村民自治和企業(yè)民主管理制度，進(jìn)一步推行和規(guī)范政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開。加強(qiáng)司法工作和普法教育。加強(qiáng)和改進(jìn)矛盾排查調(diào)處工作，健全民意溝通機(jī)制，依法、及時解決群眾反映的困難和問題。強(qiáng)化社會治安綜合治理，健全群防群治，進(jìn)一步鞏固和提升“平安某”的建設(shè)成果。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)防重大責(zé)任事故。加強(qiáng)高危企業(yè)、行業(yè)監(jiān)控，定期開展重大隱患排查、污染排放治理和監(jiān)察。加強(qiáng)交通、花炮、非煤礦山、公共聚集場所和食物藥品安全監(jiān)督工作。加強(qiáng)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生監(jiān)管工作。 大眼新區(qū)概況2022 年全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到 %，較“十五末”提高 5 個百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌得到較大改善?？h城建設(shè)累計(jì)完成投資 億元，建成了梨園廣場、垃圾填埋場、縣城體育場等市政設(shè)施 10 個，實(shí)施了秦直大道景觀建設(shè)、仿秦漢風(fēng)格街景整治、宋城墻遺址保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程 30 處，建成限價商品房、安置點(diǎn)護(hù)坡?lián)跬翂こ添?xiàng)目可行性研究報告7廉租房等保障性住房 萬平方米，縣城人均住房面積達(dá)到 22 平方米、人均綠地面積達(dá)到 平方米，較“十五”末增加 8 平方米和4 平方米，城市綜合承載能力進(jìn)一步提升。積極實(shí)施潤鎮(zhèn)重點(diǎn)鎮(zhèn)和胡家廟、馬家、石橋、方里等示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，全面啟動大眼新區(qū)建設(shè)，開拓出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新模式，促進(jìn)了人口、資金、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)的集聚，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐大大加快。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，建成新農(nóng)村示范村 96 個，扶貧移民搬遷村 82 個，搬遷群眾 萬人。全縣行政村水泥路通村率、廣播電視通村率、自來水入戶率和通電率均達(dá)到 100%?！笆濉逼陂g，實(shí)施“城鎮(zhèn)化惠民工程”和“新農(nóng)村建設(shè)工程”，重點(diǎn)抓好縣城建設(shè)、潤鎮(zhèn)與潤鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)一體化建設(shè)、大眼新區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)四大任務(wù)。重點(diǎn)建設(shè)中心城市，通過縣城、大眼新區(qū)和潤鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)與潤鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，拉大縣城骨架，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程。加強(qiáng)方里鎮(zhèn)、馬家鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、胡家廟鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的完善，合理調(diào)整城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、各具特色的產(chǎn)業(yè)布局體系。加大對非重點(diǎn)鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)的扶持力度，加強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)城落戶政策的宣傳。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，全面完成全縣鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的公共交通，供水供電、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生保健等基本公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的均等化。大眼新區(qū)是縣委、縣政府著眼實(shí)施“一體兩翼”城鎮(zhèn)建設(shè)體系，加快渭北山水明珠縣城建設(shè)所做的重大決策部署。對于進(jìn)一步拉大縣城框架、完善城市功能、增強(qiáng)城市綜合承載能力，具有極其重要的意義。計(jì)劃用 35 年時間，使縣城面積擴(kuò)大一倍，從而帶動縣城人口由現(xiàn)在的 萬人提升到 5 萬人，將大眼新區(qū)建成宜居、人文、安置點(diǎn)護(hù)坡?lián)跬翂こ添?xiàng)目可行性研究報告8山水、生態(tài)的某新城區(qū)，建成靚麗新區(qū)、旅游新區(qū)、形象新區(qū)、現(xiàn)代新區(qū)。按照縣委、縣政府“規(guī)劃先行、規(guī)劃引領(lǐng)”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，委托水星建筑科技大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對大眼新區(qū)進(jìn)行了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)劃。新區(qū)規(guī)劃總面積 平方公里，建設(shè)用地 公頃，主要分為三大板塊：A 區(qū)為城市建設(shè)區(qū)，沿冶峪河生態(tài)景觀帶打造一批高規(guī)格生態(tài)宜居小區(qū)，沿 211 國道、咸旬高速發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品交易、建材批發(fā)、汽修、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè)。B 區(qū)為濕地保護(hù)區(qū)，結(jié)合黑松林水庫建設(shè)濕地公園，沿河道建設(shè)濱湖景觀道路，依托冶峪河建設(shè)鼎盛湖，開發(fā)湖心島。C 區(qū)為山地景觀區(qū)，依托西山綿延起伏的山勢和植被良好的自然稟斌，隨山體建設(shè)生態(tài)觀光園。使新區(qū)建成以后形成山路相攜、河湖相連、城水相依的生態(tài)景觀。新區(qū)建成以后，將具有商貿(mào)物流集散、休閑度假觀光、避暑養(yǎng)生居住等三大功能。 項(xiàng)目建設(shè)必要性分析根據(jù)對某縣大眼新區(qū)大眼新村二組安置點(diǎn)后邊坡勘察報告，安置點(diǎn)后邊坡高度約 ，順地形走勢向西北方向增高，邊坡長約，邊坡走向 300176。，邊坡自然坡度約 80176。，陡坎后 15m 處已建安置戶 8 戶。安置點(diǎn)西北側(cè)有一黃土丘，土丘面積約 400㎡，高度約 12m，按照安置點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，此處黃土丘將被挖：除。黃土丘東北側(cè)為原黃土溝道堆填后形成的人工邊坡，邊坡高約 15m，邊坡長約 16m，邊坡走向 20176。，邊坡自然坡度約 4176。，人工填土為 2022年堆填，目前尚未完全自重固結(jié)。近年來，某縣出現(xiàn)連續(xù)降雨天氣過程，致使某縣大眼新區(qū)大眼新安置點(diǎn)護(hù)坡?lián)跬翂こ添?xiàng)目可行性研究報告9村二組安置點(diǎn)邊坡頂部地面出現(xiàn) 1cm 左右裂縫，居民房屋墻面局部也有微小裂縫。如果邊坡無任何防護(hù)支擋措施，遇強(qiáng)降雨或連續(xù)降雨天氣容易加快邊坡的變形甚至發(fā)生滑塌現(xiàn)象，直接威脅坡體上方已建安置戶和下方擬建安置戶居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，急需進(jìn)行工程治理。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)，符合某縣規(guī)劃發(fā)展“平安某”的要求，符合項(xiàng)目建成后能保障居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，能夠產(chǎn)生一定的社會效益，項(xiàng)目建設(shè)十分必要。安置點(diǎn)護(hù)坡?lián)跬翂こ添?xiàng)目可行性研究報告10第三章 建設(shè)條件 建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)地址位于某縣大眼新區(qū)大眼新村二組安置點(diǎn)后。 建設(shè)條件 某縣概況某縣以北宋太宗某年號而名。某縣位于三秦之腹，涇水之陽，南接北仲、嵯峨二山，北枕子午嶺余脈甘泉山（今黃花山），東依爺臺山，西鄰金池水。山圍水繞，盆抱而聚。冶峪蜿蜓貫其腹，涇水滔滔繞西南。是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣、革命老區(qū)縣和國家新一輪扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。全縣總面積 平方公里，耕地面積 54 萬畝，轄 5 鎮(zhèn) 10 鄉(xiāng) 204 個行政村，總?cè)丝? 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人。境內(nèi)地勢北高南低，海拔 630— 米，地貌可概括為”一丘一山三溝五塬”。生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，林草資源豐富，先后榮獲了“十一五”中國山水園林城市、全國飲水安全示范縣、全國蘋果生產(chǎn) 20 強(qiáng)縣、省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城和地球省旅游強(qiáng)縣等省部級以上榮譽(yù) 30 項(xiàng)，成功舉辦了全省互助資金現(xiàn)場會、全省移民扶貧工作現(xiàn)場會、全省生態(tài)校園創(chuàng)新工程現(xiàn)場會、全市災(zāi)后恢復(fù)重建工作現(xiàn)場會等省市級會議 13 場次。蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)村安全飲水、生態(tài)校園建設(shè)、公安“民心警務(wù)”、計(jì)劃生育“五關(guān)懷”、新農(nóng)村建設(shè)、“三告別”等工作經(jīng)驗(yàn)先后在全國、全省推廣，受到國家部委和上級黨委、政府的表彰安置點(diǎn)護(hù)坡?lián)跬翂こ添?xiàng)目可行性研究報告11獎勵。傳統(tǒng)文化積淀深厚，民俗民風(fēng)淳樸，文物古跡眾多，秦直道、秦林光宮、漢甘泉宮、唐“三階教”石窟遺風(fēng)猶存。革命戰(zhàn)爭時期是陜甘寧邊區(qū)的南大門，鄧小平、劉志丹、習(xí)仲勛等老一輩無產(chǎn)階級革命曾在這里生活、戰(zhàn)斗過，震驚中外的爺臺山戰(zhàn)役就發(fā)生在這里。農(nóng)業(yè)處于縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，果業(yè)、畜牧業(yè)、蔬菜、糧油及生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，其中蘋果產(chǎn)業(yè)已躋身“全國蘋果生產(chǎn) 20 強(qiáng)縣”行列，譽(yù)為西咸經(jīng)濟(jì)圈上的綠色生活基地。 自然資源旅游資源緊緊圍繞建設(shè)旅游大縣、創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo)，依托綠色生態(tài)、紅色教育、文物