【正文】 分配相應(yīng)權(quán)限，以實現(xiàn)辦公信息依權(quán)限共享的目標。四、建設(shè)方案、辦公系統(tǒng)設(shè)計辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容包括：公文辦理，日常辦公，個人辦公，系統(tǒng)管理，查詢統(tǒng)計以及數(shù)據(jù)接口的建設(shè)。辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)用于管理人員的日常辦公，是一個以應(yīng)用為核心、以協(xié)同辦公為指導(dǎo)的辦公系統(tǒng)。業(yè)務(wù)處理流程基于統(tǒng)一的工作流平臺，給系統(tǒng)極大的擴展性和靈活性。傳統(tǒng)的書面文件不僅浪費大量的紙張，而且在管理控制過程中，很難保證文件控制版本的一致性。采用電子化文檔，實現(xiàn)標準文件的計算機控制，可以解決紙質(zhì)文件控制問題。同時有利于文件歷史版本的控制以及文件的檢索。公文辦理公文辦理是辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)的核心，用于工作人員的日常辦公。支持發(fā)文、辦文、審批等公文的流轉(zhuǎn)，以及公文和批示件的歸檔。系統(tǒng)還具有對政府部門日常事務(wù)的查詢、管理功能。發(fā)文管理：包括公文擬稿、辦理、催辦，公文流轉(zhuǎn)審批，查詢，模板管理維護，流程設(shè)置等。辦文管理：包括公文擬稿、辦理、催辦，公文流轉(zhuǎn)審批，查詢，模板管理維護，流程設(shè)置等。領(lǐng)導(dǎo)批示：領(lǐng)導(dǎo)批示意見登記，催辦，查詢，統(tǒng)計等。來電管理：對來電的登記，處理，查詢。來文導(dǎo)入：導(dǎo)入來文數(shù)據(jù)（標準的XML格式數(shù)據(jù)文件），支持黨政機關(guān)電子公文交換系統(tǒng)來文數(shù)據(jù)的導(dǎo)入。公文導(dǎo)出：將公文導(dǎo)出為標準的XML格式數(shù)據(jù)文件，提供黨政機關(guān)電子公文交換系統(tǒng)進行公文交換和檔案管理系統(tǒng)進行歸檔。日常辦公日常辦公平臺主要實現(xiàn)對政府部門內(nèi)部信息、資料以及會議的管理。信息發(fā)布管理：對政府部門內(nèi)部信息進行管理、在辦公業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中發(fā)布信息，如：領(lǐng)導(dǎo)動態(tài)、部門簡報、政府通報等信息的登記、維護和查詢。通知、公告：對政府部門內(nèi)部的通知、公告進行管理和發(fā)布，可設(shè)置通知、公告的時效。領(lǐng)導(dǎo)日程管理：對領(lǐng)導(dǎo)的日程安排進行登記，維護，查詢，打印。會議室管理：包括會議室的登記，維護，查詢，簽收，有會提醒等功能。人員通訊庫：包括個人及處室的人員登記，維護，查詢。資料管理：用于個人及處室的各類電子資料的管理，方便保存和檢索。個人辦公個人辦公包括待辦事宜、在辦事宜、已辦事宜、資料收發(fā)、消息查看等功能模塊。同時平臺還提供一些輔助性的功能，如滾動閱覽、設(shè)置定時提醒、查看待辦事項等。領(lǐng)導(dǎo)動態(tài)：醒目地顯示領(lǐng)導(dǎo)的最新動態(tài)。通知、公告：醒目地顯示政府部門內(nèi)部發(fā)的通知。會議室管理：醒目地顯示會議室安排情況。公文辦理：包括個人待辦事宜，在辦事宜，已辦事宜，個人已批，已閱等。領(lǐng)導(dǎo)日程：醒目地顯示領(lǐng)導(dǎo)的日程安排。信息、簡報：醒目地顯示政府部門或者各處室最新發(fā)布的部門信息、簡報或者是政府通報。查詢統(tǒng)計數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計并不是單獨的一個模塊，它是集成在各個功能模塊中，各模塊都需要功能強大的檢索、查詢功能，這里單獨把它提出來設(shè)計，目的是為了高度概括本系統(tǒng)在查詢、檢索、統(tǒng)計功能方面的共性與特征。數(shù)據(jù)查詢?yōu)楦髂K提供多種查詢方式。既支持按各種分類以樹型結(jié)構(gòu)分層顯示數(shù)據(jù)，又支持模糊查詢和列表查詢，還可以按各種分類查詢統(tǒng)計出各類數(shù)據(jù)的數(shù)量。按照各個子系統(tǒng)及功能模塊對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的不同要求，系統(tǒng)將提供不同類型的統(tǒng)計，并按照要求將這些數(shù)據(jù)生成Excel，及word格式的報表。系統(tǒng)管理系統(tǒng)管理是保證辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運行的基礎(chǔ)，用于對支撐系統(tǒng)運行的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護。包括對組織機構(gòu)、用戶、菜單權(quán)限、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、系統(tǒng)參數(shù)的維護，同時還具有數(shù)據(jù)備份/恢復(fù)功能以及對登錄日志的查詢功能。公文審批流程配置及公文流轉(zhuǎn)管理員用于對公文流程進行配置、定義。支持“用戶管理員”對各自科室公文辦理流程的預(yù)定義。用戶在實際辦理公文的過程當(dāng)中，只要選擇預(yù)定義好的相應(yīng)流程，就能實現(xiàn)公文處理中的文件流轉(zhuǎn)。、數(shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng)設(shè)計可擴展標記語言（XML）是Web上的數(shù)據(jù)通用語言。XML是一種開放的標準，XML語言不受任何實體的控制也不歸任何實體所有。XML可以擴展，XML標簽可以被任何人創(chuàng)建并被其他人所采用。它使開發(fā)人員能夠?qū)⒔Y(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，從許多不同的應(yīng)用程序傳遞到桌面，進行本地計算和演示。XML允許為特定應(yīng)用程序創(chuàng)建唯一的數(shù)據(jù)格式。它還是在服務(wù)器之間傳輸結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的理想格式。在系統(tǒng)應(yīng)用中使用XML技術(shù)有以下的優(yōu)勢：l 它提供用于本地計算的數(shù)據(jù)l 向用戶提供正確的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)視圖l 允許集成不同來源的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)l 描述來自多種應(yīng)用程序的數(shù)據(jù)l 通過粒度更新來提高性能l 宏觀經(jīng)濟管理業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案根據(jù)對現(xiàn)有數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)的分析以及考慮以后可能的擴展及問題，我們提出數(shù)據(jù)庫設(shè)計方案是集合式數(shù)據(jù)庫方式。集合式數(shù)據(jù)庫的模型采用數(shù)據(jù)整合方式：屬性、管理、人員、機構(gòu)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)都放在一個數(shù)據(jù)庫中。在這種模式中，所有的數(shù)據(jù)處在同一個數(shù)據(jù)庫中，是一個大而全的數(shù)據(jù)集，優(yōu)點是應(yīng)用訪問數(shù)據(jù)庫時比較方便，在一個數(shù)據(jù)連接中就可以處理所需要的數(shù)據(jù)記錄。集合式數(shù)據(jù)庫特點集合式數(shù)據(jù)庫對實現(xiàn)云南省宏觀經(jīng)濟管理業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)來說，有其獨特的地方?，F(xiàn)總結(jié)如下：指標集合式說明安全性***集合式將所有數(shù)據(jù)放在同一個物理環(huán)境中，能在物理上避免一些人為操作導(dǎo)致的數(shù)據(jù)安全；另外不同的應(yīng)用系統(tǒng)對數(shù)據(jù)庫訪問的安全級別可以從單獨位置維護?？晒芾硇?**安全管理、數(shù)據(jù)訪問控制、數(shù)據(jù)邏輯管理比較集中可維護性***任何一個問題，只需要處理出現(xiàn)問題的數(shù)據(jù)?？蓴U展性***在增加新的系統(tǒng)時，只需要考慮和數(shù)據(jù)處理邏輯層的關(guān)系就行，其管理是獨立的。性能****當(dāng)數(shù)據(jù)庫性能出現(xiàn)問題時，集合式可以通過分布式布置數(shù)據(jù)庫集群很容易解決性能問題開發(fā)難度****這是一個相對指標,集合式開發(fā)上要方便一些，技術(shù)上的難度和工作量會相對少些。*號表示該指標的程度，從一個到五個*號分別表示：一到五級。、數(shù)據(jù)維護設(shè)計的原則數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)庫中的維護應(yīng)該是唯一的，也就是說對某一個具體的數(shù)據(jù)，對其增加、刪除、修改的操作應(yīng)該是在一個表中、甚至只是在一個功能中完成。其它表中應(yīng)用到該字段的地方只能是引用，而不能再出現(xiàn)一個該數(shù)據(jù)的副本，更不能對該副本再進行維護，這樣就避免了同一數(shù)據(jù)在同一應(yīng)用的不同值。同時提高了數(shù)據(jù)維護的效率。為了提高數(shù)據(jù)處理的性能，數(shù)據(jù)處理邏輯盡可能用存儲過程來實現(xiàn)。、終端系統(tǒng)及接口設(shè)計通過辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)和電子公文交換系統(tǒng)提供的XML數(shù)據(jù)文件導(dǎo)入、導(dǎo)出接口可以實現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與電子公文交換系統(tǒng)協(xié)同運用，實現(xiàn)單位與單位之間的在一個相對集中、統(tǒng)一的大平臺上進行公文及相關(guān)數(shù)據(jù)的處理，進而達到單位與單位之間協(xié)同辦公的目的。公文交換系統(tǒng)支持與目前的OA系統(tǒng)的文件交換功能。在公文交換時，公文交換系統(tǒng)將收到的公文導(dǎo)出到本地，文件格式為XML，然后OA將該文件導(dǎo)入到OA系統(tǒng)中，OA處理完后需要發(fā)的文件導(dǎo)出到本地，文件格式為XML，公文交換系統(tǒng)將該文件導(dǎo)入到公文交換系統(tǒng)中，然后在發(fā)到相關(guān)的單位。交換過程中交換的文件格式均為雙方統(tǒng)一定義的XML文件。、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計、安全系統(tǒng)設(shè)計安全保護基本安全要求分為安全策略、安全組織、安全技術(shù)和安全運行四個方面。1. 安全策略安全策略是為了指導(dǎo)和規(guī)范XXXXXXXX信息安全工作而制定的安全方針、管理制度、規(guī)范標準、操作流程和記錄模板等文檔的總和。安全策略具有層次化的結(jié)構(gòu)，包括整體安全策略、部門級安全策略、系統(tǒng)級安全策略等。2. 安全組織安全組織是為了保障市XXXXXXXX信息安全而建立的組織體系，包括各級安全組織機構(gòu)、崗位安全職責(zé)、人員安全管理等方面。3. 安全技術(shù)安全技術(shù)是指保障市XXXXXXXX信息安全的安全技術(shù)功能要求和安全技術(shù)保障要求，包括網(wǎng)絡(luò)與通訊安全、主機與平臺安全、數(shù)據(jù)庫安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全、物理環(huán)境安全等方面。4. 安全運行安全運行是為了保障市XXXXXXXX系統(tǒng)運行過程中的安全而制定的安全運維要求，包括風(fēng)險管理、配置和變更管理、信息系統(tǒng)工程安全管理、日常運行管理、技術(shù)資料安全、應(yīng)急響應(yīng)等方面。、備份系統(tǒng)設(shè)計關(guān)鍵數(shù)據(jù)庫服務(wù)器必須啟用數(shù)據(jù)庫審計類管理策略。在操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)層面對網(wǎng)絡(luò)中的用戶操作行為（如讀、寫記錄等）、用戶事件（如用戶帳號的創(chuàng)建、刪除等）和系統(tǒng)狀態(tài)（如數(shù)據(jù)庫的啟動和關(guān)閉等）加以審計，審計信息作為安全事件分析和追蹤的基礎(chǔ)。對關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息實現(xiàn)備份恢復(fù)機制，必須開啟數(shù)據(jù)庫操作日志歸檔功能，包括關(guān)鍵的系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用的備份，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動備份，并且能按照設(shè)定的時間間隔進行自動全備份、增量備份。為了減少備份、恢復(fù)對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的影響，提高服務(wù)能力，要求備份系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)快速恢復(fù)的機制和手段，縮短數(shù)據(jù)恢復(fù)過程對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的影響。為縮短主機故障對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的影響，提高系統(tǒng)維護能力，降低維護復(fù)雜度，要求備份軟件能對出現(xiàn)故障的主機自動恢復(fù)包括操作系統(tǒng)在內(nèi)的應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)。備份系統(tǒng)包括備份服務(wù)器、磁帶機以及備份軟件，備份軟件包括對系統(tǒng)、Oracle數(shù)據(jù)庫、災(zāi)難恢復(fù)等的備份恢復(fù)功能，具有完全備份、增量備份、差額備份等備份策略。、運行維護系統(tǒng)設(shè)計系統(tǒng)切換后可開始投入運行，系統(tǒng)運行包括系統(tǒng)的日常操作、維護等。業(yè)務(wù)協(xié)同的思想只有在運行中才能得到檢驗，而運行中不斷積累問題是新的開發(fā)思想的源泉。維護內(nèi)容（1）程序的維護程序的維護指改寫一部分或全部程序，一般是針對程序本身漏洞問題維護。目前系統(tǒng)維護在發(fā)現(xiàn)錯誤或條件發(fā)生改變時進行，效率不高的程序和規(guī)模太大的程序也應(yīng)設(shè)法予以改進。一般說來，管理信息系統(tǒng)的主要維護工作量是對程序漏洞的維護。(2)數(shù)據(jù)的維護數(shù)據(jù)維護指的是不定期的對數(shù)據(jù)文件或數(shù)據(jù)庫進行修改，這里不包括主文件或主數(shù)據(jù)庫的定期更新。數(shù)據(jù)維護的內(nèi)容主要是對文件或數(shù)據(jù)中的記錄進行增加、修改和刪除等操作，通常采用專用的程序模塊。(3)代碼的維護隨著用戶環(huán)境的變化，原先的代碼已經(jīng)不能繼續(xù)適應(yīng)新的要求，這時就必須對代碼進行變更。代碼的變更（即維護）包括訂正、新設(shè)計、添加和刪除等內(nèi)容。當(dāng)有必要變更代碼時，應(yīng)有現(xiàn)場業(yè)務(wù)經(jīng)辦人和計算機有關(guān)人員組成專門的小組進行討論決定，用書面格式寫清并事先組織有關(guān)使用者學(xué)習(xí)，然后輸入計算機并開始實施性的代碼體系。代碼維護過程中的關(guān)鍵是如何使新的代碼得到貫徹。維護組織本系統(tǒng)需要長期運行維護、不斷完善擴充。鑒于本系統(tǒng)運行的實際情況，應(yīng)從省級運行維護機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、運維三個層面建立系統(tǒng)組織管理體系，明確分工，各負其責(zé)，共同保障系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定高效運行。省級維護機構(gòu)：XXXXX負責(zé)日常維護管理工作，協(xié)調(diào)和組織業(yè)務(wù)組織進行維護工作。靈活多樣的維護形式平臺支持用戶通過遠程異地客戶端對應(yīng)用系統(tǒng)進行開發(fā)、維護和發(fā)布。提供具有新增功能的更新，提供主要維護版本的更新，提供修補包及替代方法。、系統(tǒng)軟硬件物理部署方案五、項目實施計劃 、項目實施的十大關(guān)鍵成功因素作為項目實施的專業(yè)化服務(wù)廠商之一，我公司認為項目實施主要有以下十大關(guān)鍵成功因素：相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視與承諾XXXXXXXX領(lǐng)導(dǎo)同志對此次項目的重視和承諾是成功完成項目實施的最關(guān)鍵的因素，承諾的內(nèi)容主要包括：l 從全局的角度給予切實、明確、有益的支持；l 從管理層到項目組織形成良好的溝通渠道；l 在本項目啟動會上，包括一把手在內(nèi)的所有委領(lǐng)導(dǎo)進行現(xiàn)場動員。確定的項目目標、實施前提條件和實施計劃在項目實施前，項目小組必須通過周密的討論與溝通，達成共識，共同制定明確的項目目標、實施前提條件和實施計劃，為后期的實施工作奠定良好基礎(chǔ)。在實施過程中，項目目標、實施前提條件和實施計劃的不確定性將直接導(dǎo)致項目進度延遲、實施成本增加等不良后果。所以，必須在項目啟動以前將這些明確下來。良好的項目溝通良好的項目溝通是項目成功的重要保障：l 項目涉及很多各種性質(zhì)的