【正文】 年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)；以建制村和較大自然村為基點(diǎn)，依托村民自治和集體經(jīng)濟(jì)，積極探索農(nóng)村互助養(yǎng)老新模式?！　C(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)以設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)其基本養(yǎng)老服務(wù)功能。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)包括老年養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和其他類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。老年養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)主要為失能、半失能的老年人提供專門服務(wù)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)以下功能：。設(shè)施應(yīng)符合無(wú)障礙建設(shè)要求，配置必要的附屬功能用房，滿足老年人的穿衣、吃飯、如廁、洗澡、室內(nèi)外活動(dòng)等日常生活需求。具備開(kāi)展康復(fù)、護(hù)理和應(yīng)急處置工作的設(shè)施條件，并配備相應(yīng)的康復(fù)器材，幫助老年人在一定程度上恢復(fù)生理功能或減緩部分生理功能的衰退。具備為老年人提供突發(fā)性疾病和其他緊急情況的應(yīng)急處置救援服務(wù)能力，使老年人能夠得到及時(shí)有效的救援。鼓勵(lì)在老年養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)中內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。符合條件的老年養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)還應(yīng)利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，培訓(xùn)和指導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和人員，提供居家養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)示范、輻射、帶動(dòng)作用。其他類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)自身特點(diǎn)，為不同類型的老年人提供集中照料等服務(wù)。 國(guó)內(nèi)老年住宅經(jīng)營(yíng)模式分析處理好老齡產(chǎn)業(yè)的盈利與福利的關(guān)系是發(fā)展老年住宅必須考慮的，作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，追求一定的盈利水平，獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益，是市場(chǎng)化運(yùn)行的必然要求和重要標(biāo)志。能否獲得合理的利潤(rùn)，反映產(chǎn)業(yè)運(yùn)行和發(fā)展的健康狀況。但是，老年住宅的服務(wù)對(duì)象和其中的一些服務(wù)內(nèi)容，具有社會(huì)福利的特點(diǎn)。因此，發(fā)展老年住宅，必須兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，必須認(rèn)真處理好福利與盈利的關(guān)系。處理這一關(guān)系的基本原則是，應(yīng)允許所有從事老齡產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體合法盈利，對(duì)于這些利潤(rùn)，可以通過(guò)政策或法規(guī)的引導(dǎo)，使之“取之于老齡產(chǎn)業(yè)，用之于老齡產(chǎn)業(yè)”；針對(duì)一些特殊的“福利”項(xiàng)目，政府實(shí)施必要的政策支持或干預(yù)。這樣，既調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與老齡產(chǎn)業(yè)的積極性，又體現(xiàn)了社會(huì)福利和社會(huì)公平——這一社會(huì)主義生產(chǎn)目的的根本要求。 (1) 政府、慈善機(jī)構(gòu)合作經(jīng)營(yíng)管理我國(guó)的養(yǎng)老設(shè)施，過(guò)去多是政府投資的福利事業(yè)單位。近年來(lái)，福利事業(yè)的社會(huì)化，促使了一些民辦養(yǎng)老設(shè)施的興建，民辦養(yǎng)老設(shè)施的發(fā)展隨地方優(yōu)惠政策的不同，發(fā)展快慢不同。 (1).1 純福利性質(zhì)的養(yǎng)老院（公辦公營(yíng)福利院）這種純粹福利性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通常不以盈利為目的，主要依靠政府或者企業(yè)提供所有的建設(shè)以及經(jīng)營(yíng)管理的資金。由于收費(fèi)低廉，其所擁有的娛樂(lè)設(shè)施少，生活用具粗糙，生活環(huán)境差，不能滿足剛剛邁入60歲的新型老年人的要求。所以，入住福利型養(yǎng)老院的大多是沒(méi)有或只有很少經(jīng)濟(jì)收入的孤寡老人。 (1).2 混合型養(yǎng)老院（公辦民營(yíng)養(yǎng)老院）這是目前國(guó)內(nèi)比較普遍存在的養(yǎng)老院經(jīng)營(yíng)模式，它們帶有福利的性質(zhì)但也有盈利的能力。通常具有政府或者慈善機(jī)構(gòu)的背景，在經(jīng)營(yíng)方面享有優(yōu)惠政策，服務(wù)內(nèi)容根據(jù)入住老人要求的不同而有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。體現(xiàn)福利的方面如娛樂(lè)設(shè)施全免費(fèi)，每個(gè)月免費(fèi)體檢等等一些服務(wù)方面。盈利性則表現(xiàn)在收費(fèi)服務(wù)方面，如：固定收費(fèi)的內(nèi)容有入住時(shí)的一次性收費(fèi)和每月收費(fèi)，主要是針對(duì)入住的環(huán)境來(lái)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)常性收費(fèi)的內(nèi)容有護(hù)理費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)用，根據(jù)服務(wù)程度的不同來(lái)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；不固定收費(fèi)體現(xiàn)在某些特殊服務(wù)方面。 (2 )專業(yè)公司經(jīng)營(yíng)管理（民辦民營(yíng)）這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以盈利為主要目的，通常是自行出資興建自行管理老年住宅，以出租為主要經(jīng)營(yíng)方式，收費(fèi)水平要比福利型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)水平高，具備自己的醫(yī)療服務(wù)人才。入住者通常需要交納一定數(shù)額的抵押金，每月交納少量的管理費(fèi)。管理機(jī)構(gòu)通過(guò)專業(yè)護(hù)理提高收費(fèi)水平獲取利潤(rùn)，國(guó)外的專業(yè)管理機(jī)構(gòu)一般將押金進(jìn)行投資以謀取利潤(rùn)，具有壽險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。國(guó)外目前存在的經(jīng)營(yíng)模式有老年公寓和輔助生活機(jī)構(gòu)兩種，國(guó)內(nèi)目前還只有老年公寓。 (2).1老年公寓老年公寓主要是提供給具備獨(dú)立生活能力的老年人的居所，以出租為主要經(jīng)營(yíng)模式，居住者的年齡必須在55歲以上。一般來(lái)說(shuō)，老年公寓不提供公共用餐的場(chǎng)所、不組織娛樂(lè)活動(dòng)、不提供交通工具。經(jīng)營(yíng)管理模式有自住型老年公寓、陪助型老年公寓和特護(hù)型老年公寓三種類型。 a、自住型老年公寓，不為老年居住者提供任何與日常生活、藥物服務(wù)有關(guān)的協(xié)助，只是提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、舒適的居住社區(qū)，包括所有的生活配套設(shè)施，甚至可以完全容納一個(gè)高爾夫球場(chǎng)。 b、陪助型老年公寓，向居民提供與日常生活有關(guān)的各種服務(wù)，包括做飯、幫助洗澡、喂飯、洗衣、體檢、喂藥和其它個(gè)人生活方面的需求。 c、特護(hù)型老年公寓，除了上面兩種類型所到的服務(wù)外，還提供全面的醫(yī)療服務(wù)，包括從傳統(tǒng)的醫(yī)護(hù)房間到特別為老年癌癥患者提供治療的房間。根據(jù)中國(guó)老齡科研中心的調(diào)查：對(duì)于國(guó)內(nèi)入住公寓的老年人來(lái)說(shuō)，對(duì)服務(wù)的要求以“康復(fù)治療”、“基本生活”和“特殊情況下的醫(yī)護(hù)”三大類為主，其中康復(fù)治療、洗衣服務(wù)、打掃衛(wèi)生、定時(shí)送餐、特護(hù)和醫(yī)生監(jiān)護(hù)、提供書報(bào)、陪伴老人、代理購(gòu)物、團(tuán)體旅游等是老人最希望得到的服務(wù)內(nèi)容。在價(jià)格方面，老年人入住老年住宅的時(shí)候，最先考慮到的是一次性交納費(fèi)用的承擔(dān)能力，如房屋總價(jià)；然后是在社區(qū)的生活成本，如物業(yè)管理費(fèi)用、提供服務(wù)的收費(fèi)方式、交通條件等等；然后是社區(qū)的配套設(shè)施，如社區(qū)醫(yī)院、娛樂(lè)中心、老年人活動(dòng)中心、老齡大學(xué)等等。 我國(guó)第一個(gè)老年公寓1986年6月誕生于安徽省安慶市，是由社會(huì)集資舉辦，并向全國(guó)開(kāi)放的民營(yíng)福利企業(yè)。目前，全國(guó)雖然有不同規(guī)模的老年公寓600多家，但并沒(méi)有將其作為一種新型產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，國(guó)內(nèi)真正有規(guī)模、能夠通過(guò)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生利潤(rùn)的卻是鳳毛麟角。 (2).2輔助生活機(jī)構(gòu)美國(guó)的輔助生活機(jī)制是在80年代中期由北歐模式發(fā)展起來(lái)的，它是護(hù)理院的補(bǔ)充。輔助生活在一個(gè)爭(zhēng)取最大限度滿足個(gè)人獨(dú)立、隱私和選擇的環(huán)境中結(jié)合了住所、生活服務(wù)和簡(jiǎn)單的醫(yī)療護(hù)理。盡管參加輔助生活的老人可能無(wú)法獨(dú)立生活，但他們的健康狀況還不需要護(hù)理院所提供的大多數(shù)服務(wù)。這些老人可以和輔助人員一道分擔(dān)日常生活活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，在輔助人員的幫助下享受個(gè)人生活的獨(dú)立和自由。輔助生活機(jī)構(gòu)不受聯(lián)邦關(guān)于價(jià)格法規(guī)的制約，同時(shí)也不提供護(hù)理院所具有的高技術(shù)醫(yī)療服務(wù)。無(wú)論是私人經(jīng)營(yíng)還是非盈利性質(zhì)，輔助生活的服務(wù)對(duì)象大多是個(gè)人付款，因此，是客戶的需求而不是政府的指令，成為美國(guó)該行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。輔助生活的宗旨是在老人需要時(shí)向他們提供或安排監(jiān)督、幫助和有限度的保健服務(wù)，老人可在一系列個(gè)人日常生活活動(dòng)上得到幫助，如吃飯、穿衣、洗澡、移位和入廁。服務(wù)還可以包括做飯、洗衣、清掃、娛樂(lè)和交通。盡管輔助生活一般不提供24小時(shí)的專業(yè)醫(yī)療護(hù)理，但日常幫助可能包括在專門的工作人員監(jiān)督下的藥物治療。輔助生活服務(wù)可以由獨(dú)立的居住小區(qū)提供，也可以作為繼續(xù)照料退休社區(qū)的組成部分，由靠近或?qū)儆趯ｉT護(hù)理院的自成一體的居住機(jī)構(gòu)提供，作為一種比較新穎和流行的形式成為這一擴(kuò)展的前沿，輔助生活向老人們提供了一種誘人的既保持獨(dú)立又獲得個(gè)人照顧的混合模式。 (3 )住宅建設(shè)與管理相分離的經(jīng)營(yíng)模式目前，住宅建設(shè)與管理相分離的經(jīng)營(yíng)方式是最適合國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)商的運(yùn)做模式，也是盈利型企業(yè)正在考慮的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。這是一種集中經(jīng)營(yíng)模式，與傳統(tǒng)的老年公寓、養(yǎng)老院相比，在結(jié)構(gòu)上溶入社區(qū)之中，在功能上尊重社區(qū)自主，在內(nèi)容上重視社區(qū)文化休閑，在實(shí)施上運(yùn)用社區(qū)各項(xiàng)資源，倡導(dǎo)一種更積極主動(dòng)的生活方式，真正達(dá)到“只要在此生活，生命最少延長(zhǎng)十年”的目的。大規(guī)模的老年生活社區(qū)例如美國(guó)的太陽(yáng)城、安妮馬克西姆老人住宅，日本的中輕井澤居住區(qū)，瑞典的斯特盧布里卡集合住宅等等都是著名的老年聚集住宅。這種模式的產(chǎn)品以出售為主要的模式，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商將整個(gè)社區(qū)做成集教育、休閑、醫(yī)療、購(gòu)物、酒店、住宅和藝術(shù)于一體的大規(guī)模老年生活社區(qū)，真正達(dá)到“學(xué)養(yǎng)住”的統(tǒng)一，是具有持續(xù)發(fā)展能力的好項(xiàng)目。但同時(shí)必須依托文化素質(zhì)相對(duì)較高、且收入穩(wěn)定、思想觀念很能接受全新退休生活方式的老年群體。因此在對(duì)市場(chǎng)的選擇、推廣和銷售方面將是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)。1．1．4．5創(chuàng)建老年療養(yǎng)公寓的目的和意義：老年療養(yǎng)公寓、敬老院、老年福利中心是提供物理治療并配合飲食、文化體育等療法，以幫助老年人身體健康、長(zhǎng)命百歲。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人民的生活和醫(yī)療條件有了很大改善，醫(yī)學(xué)模式也由單純的生物醫(yī)學(xué)模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯锷鐣?huì)心理醫(yī)學(xué)模式，健康的問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注。在2007年全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議上，吳儀副總理在講話中說(shuō)：“上工治未病”我們理解就是重視預(yù)防和保健的醫(yī)學(xué)，也就是防患于未然，療養(yǎng)公寓可以憑借自身優(yōu)勢(shì)在其中扮演重要角色，利用療養(yǎng)公寓的各種資源在對(duì)疾病的預(yù)防保健方面發(fā)揮重要的作用。療養(yǎng)公寓屬于社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，但又不同于醫(yī)院，它們兩者之間是有明顯的區(qū)別的。而療養(yǎng)公寓的服務(wù)對(duì)象則是廣大的社會(huì)老年人群，是運(yùn)用各種綜合療養(yǎng)因子，在規(guī)定的生活制度下專門為增強(qiáng)體質(zhì)、疾病療養(yǎng)、康復(fù)療養(yǎng)和健康療養(yǎng)而設(shè)立在療養(yǎng)公寓地（區(qū)）的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。其中自然療養(yǎng)因子是構(gòu)成綜合療養(yǎng)因子的基礎(chǔ)因子，是起主導(dǎo)作用的。療養(yǎng)工作的共同任務(wù)是：（1）在療養(yǎng)期間要為療養(yǎng)老人進(jìn)一步養(yǎng)成衛(wèi)生保健習(xí)慣奠定基礎(chǔ)；（2）提高療養(yǎng)老人體育鍛煉的自覺(jué)性和積極性；（3）使療養(yǎng)老人了解與所患疾病有關(guān)的危險(xiǎn)因素，并加以預(yù)防和克服；（4）使療養(yǎng)老人了解并遵守合理的生活制度。這都說(shuō)明療養(yǎng)公寓的主要任務(wù)是培養(yǎng)療養(yǎng)老人養(yǎng)成一種良好的生活衛(wèi)生保健習(xí)慣，增加對(duì)相關(guān)疾病危險(xiǎn)因素的了解，并自覺(jué)地加以預(yù)防和控制?？茖W(xué)配套的療養(yǎng)康復(fù)制度在療養(yǎng)期間，可以針對(duì)不同療養(yǎng)老人的不同個(gè)體，制定出個(gè)性化的療養(yǎng)康復(fù)及健身計(jì)劃，除利用各種自然療養(yǎng)因子（例如河水、森林、空氣、日光等）對(duì)人體的作用外，療養(yǎng)公寓的服務(wù)人員還可對(duì)療養(yǎng)老人輔助進(jìn)行各種物理療法、體育療法，如各種針灸、推拿按摩、足療、理療治療及進(jìn)行太極拳、太極劍、氣功等體育訓(xùn)練。以達(dá)到增強(qiáng)療養(yǎng)老人個(gè)體的體能、預(yù)防疾病或促進(jìn)疾病的進(jìn)一步康復(fù)的作用。通過(guò)療養(yǎng)公寓系統(tǒng)的健康教育過(guò)程，提高老年人群的健康意識(shí)水平：隨著醫(yī)學(xué)療養(yǎng)水平的發(fā)展，從總體上看，人們的健康水平明顯提高，期望壽命逐年延長(zhǎng)。但同時(shí)由于現(xiàn)代不良生活方式引發(fā)的諸如冠心病、高血壓、腦血管疾病、糖尿病等的發(fā)生率也有了較大的提高，對(duì)人們的生命健康構(gòu)成了較大的危害。通過(guò)對(duì)心腦血管疾病、糖尿病等的研究，人們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到不良生活方式對(duì)此類疾病的形成和發(fā)展具有重要的作用，在此類疾病的治療和預(yù)防上改善不良生活方式既適用于這些疾病的一級(jí)預(yù)防，也是所有臨床治療的基礎(chǔ)措施。而不良生活方式主要有吸煙、酗酒、缺乏體力活動(dòng)、不平衡的膳食習(xí)慣（高熱、低營(yíng)養(yǎng)素）和過(guò)大的生活精神壓力等。但通過(guò)調(diào)查表明，目前社會(huì)老年人群中還有相當(dāng)大的一部人沒(méi)有意識(shí)到這種不良生活方式的危害性，成為心腦血管疾病、糖尿病的高危老年人群。而我們療養(yǎng)公寓工作的主要內(nèi)容之一就是要培養(yǎng)療養(yǎng)老人養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活習(xí)慣，為進(jìn)一步養(yǎng)成衛(wèi)生保健習(xí)慣奠定基礎(chǔ)；并且還要通過(guò)療養(yǎng)公寓系統(tǒng)的療養(yǎng)生活規(guī)律來(lái)提高療養(yǎng)老人進(jìn)行體育鍛煉的自覺(jué)性和積極性。所以療養(yǎng)公寓可以通過(guò)組織系統(tǒng)的、經(jīng)常性的保健課和健康教育活動(dòng)來(lái)提高療養(yǎng)老人改變不健康生活方式的自覺(jué)性，并通過(guò)他們來(lái)影響其周圍的老年人群，進(jìn)而提高整個(gè)社會(huì)老年人群的健康衛(wèi)生生活水平，降低此類相關(guān)疾病的發(fā)生率。同時(shí)，對(duì)于心血管疾病、糖尿病等相關(guān)疾病患者的部分老年人群，其中大部分人通過(guò)在老年療養(yǎng)公寓的規(guī)范化治療后，主要癥狀得到了控制，但在疾病的穩(wěn)定期該如何進(jìn)一步治療和進(jìn)行預(yù)防，防止病情的復(fù)發(fā)和加重，卻沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。這樣，在老年療養(yǎng)公寓期間則可以通過(guò)組織一系列的相關(guān)疾病防治知識(shí)講座和宣傳，使這類療養(yǎng)老人能對(duì)相應(yīng)疾病的發(fā)生發(fā)展和預(yù)防保健知識(shí)有正確的認(rèn)識(shí)，并了解所患疾病的相關(guān)危險(xiǎn)因素，積極加以預(yù)防和克服，從而提高對(duì)此類疾病的知曉率和治療率。綜上所述，在老年療養(yǎng)公寓充分地利用各種以自然療養(yǎng)因子為主的綜合療養(yǎng)因子的治療作用，使處于亞健康狀態(tài)的療養(yǎng)老人能調(diào)整到一個(gè)健康舒適的狀態(tài)，或促使有慢性疾病的療養(yǎng)老人進(jìn)一步康復(fù)，使療養(yǎng)老人經(jīng)過(guò)療養(yǎng)治療后其機(jī)體的各項(xiàng)生理功能和后備功能得到鍛煉和加強(qiáng)；再結(jié)合系統(tǒng)全面的健康教育，促使人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣、增加健康意識(shí)、提高自我保健能力和掌握預(yù)防各類疾病的方法，才是現(xiàn)代預(yù)防保健醫(yī)學(xué)的根本措施，才能為提高全民健康水平發(fā)揮老年療養(yǎng)公寓自身的作用，同時(shí)也可以為療養(yǎng)公寓的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇。 人口老齡化現(xiàn)象是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，反映了人類社會(huì)的進(jìn)步。然而老年人口比重的日益增大會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化心態(tài)、社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一系列影響，成為21世紀(jì)我國(guó)必須認(rèn)真對(duì)待、認(rèn)真研究的重大社會(huì)問(wèn)題。人口老齡化要求調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以滿足老年人口對(duì)物質(zhì)和精神文化的特殊需求。為了滿足老年人口日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求，必須發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，增加老年人所需要的社會(huì)服務(wù)業(yè)，改造不適應(yīng)人口老齡化的住宅、社區(qū)和環(huán)境。 老年公寓作為專供老人居住的專有住宅，是一種居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的模式，滿足了老年人對(duì)居住的特殊需求，解決了傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的不足，是一條老年公益性事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作的新路子，是解決老齡化問(wèn)題的有效對(duì)策之一。一些地區(qū)經(jīng)驗(yàn)表明，僅靠國(guó)家投資，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，調(diào)動(dòng)多方面積極性，吸引民間資本興建老年公寓，市場(chǎng)化運(yùn)作，是解決老齡化問(wèn)題的好辦法，一些新建的老年公寓出現(xiàn)了排隊(duì)入住的現(xiàn)象，老齡福利事業(yè)社會(huì)化運(yùn)作取得了很好效果。老年公寓創(chuàng)造了一個(gè)文明、衛(wèi)生、舒適、和諧的生活環(huán)境，解決老年人在衣食住行醫(yī)療養(yǎng)生等日常生活中的各種困難和矛盾，使老年人安心養(yǎng)老，使其家屬子女集中精力工作，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起到了直接的促進(jìn)作用。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分關(guān)注老齡問(wèn)題，2000年發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》等一系列文件指示，我國(guó)制定頒布了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，使我國(guó)老齡事業(yè)有法可依有章可循。中共遼寧省委、遼寧省人民政府十分重視老齡問(wèn)題。早在2001年就以遼委發(fā)【2001】8號(hào)文發(fā)出了《關(guān)于貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定的實(shí)施意見(jiàn)》，指出“老齡問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家長(zhǎng)治久安的一個(gè)重大社會(huì)問(wèn)題?！薄白龊美淆g工作，滿足老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益，對(duì)于促進(jìn)我省兩個(gè)文明建設(shè)，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，具有十分重要的意義?！笔∥⑹≌贫艘幌盗蟹结樥吆途唧w措施，投入財(cái)力物力，促進(jìn)了我省老齡事業(yè)的健康發(fā)展。 加快社會(huì)養(yǎng)