【正文】 響。有些地方不是這個(gè)季節(jié)出現(xiàn)風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)和蟲災(zāi)，就是那個(gè)季節(jié)發(fā)現(xiàn)風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)和蟲災(zāi)等自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的影響，從而導(dǎo)致糧食減產(chǎn)，甚至欠收。糧食供需出現(xiàn)波動(dòng)就在所難免。因此就要在糧食豐收之年搞好儲(chǔ)備，減產(chǎn)之年做好調(diào)劑補(bǔ)缺達(dá)到供需平衡。前些年糧食走低，挫傷了農(nóng)民種糧積極性，糧食減產(chǎn)。就我國糧食生產(chǎn)而言，1998年，達(dá)到歷史最高水平，以后幾年連續(xù)出現(xiàn)了階段性的糧食供過于求局面，各地不同程度出現(xiàn)賣糧難現(xiàn)象。在糧食價(jià)格長期低速的影響下，各地壓縮糧食作物種植面積，農(nóng)民在進(jìn)行糧食生產(chǎn)的時(shí)候，由于糧食賣不好價(jià)錢，大部分農(nóng)民不重視田間管理，聽天由命，到時(shí)能收多少就算多少，致使糧食減產(chǎn)。糧食生產(chǎn)面臨著發(fā)展的機(jī)遇。首先在我國大部分地方糧食以及農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)自1998年以來的糧食價(jià)格上漲，特別是近期全球糧食大幅度上漲，為我國進(jìn)行糧食改革提供良好環(huán)境，建立良好的糧食流通體制和動(dòng)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糧食購銷市場化和市場主體多元化，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)在糧食資源配置中的作用。其中，中國已加入世貿(mào)組織融入了全球一體經(jīng)濟(jì)。承受著我國糧食生產(chǎn)水平提高，糧食的品質(zhì)和衛(wèi)生安全質(zhì)量有所改善。糧食在國際市場上的競爭能力有所增強(qiáng)，使我國糧食價(jià)格在國際市場上的優(yōu)勢(shì)得以體現(xiàn)。糧食出口量有所增加，為我國糧食生產(chǎn)銷售提共了廣闊市場空間，第三當(dāng)前糧價(jià)回升，國家出臺(tái)一系列保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的政策措施，從人、財(cái)、物等方面的糧食生產(chǎn)體系傾斜，為糧食的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。我國加入世貿(mào)組織以后，很多國際投資上已經(jīng)在山東、**等諸多省份開始建設(shè)以出口為主的有機(jī)食品基地，搶占我國這塊剛剛開發(fā)的“處女地”。**市是一座省會(huì)大區(qū)域中心城市，是中原地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)和文化中心，黃河灘涂距市區(qū)510公里之間，東西綿延四十余里，擁有可利用黃河灘涂1000000余畝，灘涂緊連邙山至花園口黃河濕地，這里的黃河濕地水草生長、池沼縱橫，處于我國暖溫帶向亞熱帶的過渡區(qū)，其地貌特征為黃河改道后歷史遺留下來的背河洼地、槽形洼地和廣闊的黃河灘涂，水源來自汛期的地表徑流、引黃退水和地下水，是我國中原人口稠密地區(qū)難得的一塊天然濕地。區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境多樣，物種豐富，動(dòng)植物區(qū)系成分復(fù)雜，是南北方動(dòng)植物類群交匯處及通道，也是鳥類南北遷徙的主要途徑和華北水禽越冬的北界。濕潤的沼澤地，齊腰深的蘆草，大雁、天鵝、野鴨等眾多的珍稀水禽在茫茫黃河濕地上悠然生息，目前已發(fā)現(xiàn)鳥類有130余種，其中國家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀鳥類有白鸛、白頭鶴、白鶴、大鴇、天鵝、灰鶴等39種，列入中日、中澳候鳥保護(hù)協(xié)定的候鳥有80余種，每年在此路過、停留、棲息、越冬和繁殖的候鳥達(dá)數(shù)萬只。黃河灘地有公路、鐵路相通，水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。這里四季分明，光照充足，年平均降雨量600毫米，無霜期178219天，該灘涂區(qū)位優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，自然條件便利，對(duì)于發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)和多種經(jīng)營活動(dòng)十分有利，給發(fā)展有機(jī)糧食種植提供了廣闊市場，是規(guī)?；?、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的養(yǎng)殖、種植天然示范基地。**為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ρ容^大，但是，要在競爭激烈的國際市場上占據(jù)一定的位置，必須提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。目前，有機(jī)食品有良好的市場前景。首先，我們必須看好有機(jī)食品這個(gè)潛在的市場，不能錯(cuò)過良好的發(fā)展機(jī)遇。其次，我們還應(yīng)當(dāng)看到，我省地處中原，有著得天獨(dú)厚的自然資源條件，祖先時(shí)代辛勤開發(fā)的許多農(nóng)業(yè)種植資源和積累豐富的栽培技術(shù)，都將有助于有機(jī)農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。其三，有機(jī)農(nóng)業(yè)屬帶動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我省人口眾多，特別是農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，可以為有機(jī)農(nóng)業(yè)提供充足的勞動(dòng)力。其四，我省一些貧困地區(qū)，基本上無工業(yè)經(jīng)濟(jì)，遠(yuǎn)離工業(yè)污染，生態(tài)環(huán)境基本保持住原始生態(tài)環(huán)境，生物多樣性明顯，有著良好的發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)條件，不需要轉(zhuǎn)換即可開展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，在這些地區(qū)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，使這些地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)外市場，可以大大加速貧困地區(qū)脫貧步伐。其五，有機(jī)農(nóng)業(yè)并不等同于生產(chǎn)效率低的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，拒絕化學(xué)物質(zhì)，但是從不拒絕先進(jìn)的栽培技術(shù)。近年來，我省科技工作者通過長期科技攻關(guān)，在農(nóng)作物新品種選育、生理、栽培技術(shù)等領(lǐng)域取得一系列成果，為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)建立了技術(shù)基礎(chǔ)。但是，從另一方面來說，當(dāng)前我省有發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的良好條件，在目前國內(nèi)外有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場正在發(fā)育的初級(jí)階段，對(duì)世界各國來說，進(jìn)入市場的機(jī)會(huì)是均等的，世界各國都有動(dòng)作，我們抓住了這個(gè)機(jī)遇，就會(huì)領(lǐng)先一步占據(jù)市場。因此，我們說，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，機(jī)遇不可錯(cuò)過。綜上所述，在沿黃地區(qū)建立優(yōu)質(zhì)生態(tài)有機(jī)糧食基地是非常必要的。(三)可行性項(xiàng)目建設(shè)以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)糧食資源配置作用。糧食作為人類維持生命得以延續(xù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。小麥、水稻是糧食的重要組成部分。沿黃地區(qū)歷來是糧食的主產(chǎn)區(qū)，在小麥、水稻生產(chǎn)上有得天獨(dú)厚的土壤、氣候、水分等自然條件。本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)推動(dòng)沿黃地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和帶動(dòng)沿黃地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有著促進(jìn)作用和樣板示范作用，對(duì)增加糧食產(chǎn)量和農(nóng)民增收有著極其重要意義。通過對(duì)水利設(shè)施的建設(shè)，擴(kuò)大改善灌溉面積，并形成以優(yōu)質(zhì)小麥、水稻等糧食生產(chǎn)為主體產(chǎn)品采取企業(yè)(工廠)+基地（合作社）+農(nóng)戶的方式，實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化服務(wù)，以市場為向?qū)?，企業(yè)(工廠)為龍頭，基地（合作社）為平臺(tái)，農(nóng)戶為依托，企業(yè)得利農(nóng)民得益，國家穩(wěn)定，從而促進(jìn)沿黃地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，項(xiàng)目的建設(shè)切合沿黃地區(qū)的糧食生產(chǎn)的實(shí)行是非?？尚械摹Ｈ?、項(xiàng)目市場供求分析及預(yù)測(一)市場分析有機(jī)農(nóng)業(yè)開始于20世紀(jì)初，發(fā)源于發(fā)達(dá)國家，自1972年國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)（簡稱IFOAM）成立以來，伴隨著有機(jī)食品認(rèn)證和貿(mào)易的發(fā)展，迅速在全世界開展，有機(jī)農(nóng)業(yè)的基本思想已為越來越多的人所接受?，F(xiàn)在IFOAM已有650個(gè)團(tuán)體會(huì)員，遍布100多個(gè)國家和地區(qū)。有機(jī)農(nóng)業(yè)影響的擴(kuò)大也引起了許多國家的政府、議會(huì)以及聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的重視。國際貿(mào)易中心的研究報(bào)告顯示，1997年美、日、德等10國的有機(jī)食品貿(mào)易額已超過100億美元。美國喬治亞州大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授預(yù)測，到2006年，美國有機(jī)食品市場銷售額將達(dá)到470億美元，歐洲將達(dá)到580億美元。有機(jī)食品將是今后10年中增長最快的產(chǎn)業(yè)之一。丹麥、奧地利有機(jī)食品消費(fèi)量已經(jīng)達(dá)到食品消費(fèi)額的10%。據(jù)英國最大的有機(jī)食品貿(mào)易商預(yù)計(jì)，有機(jī)食品市場在今后10年間將從現(xiàn)在的110億美元增至1000億美元。目前，發(fā)達(dá)國家自己生產(chǎn)的有機(jī)食品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。因此，需要從外部（主要是發(fā)展中國家）進(jìn)口有機(jī)食品。這也是造成目前國際市場上有機(jī)食品貿(mào)易異?；钴S的主要原因。德國、美國、日本等每年舉辦世界性的有機(jī)產(chǎn)品貿(mào)易博覽會(huì)，其中以德國的BIOFACH影響最大，基本上是發(fā)達(dá)國家買，發(fā)展中國家賣的一邊倒傾向。據(jù)新華社公布的數(shù)字，全球用于有機(jī)農(nóng)業(yè)的土地面積，%，%，%，%，%，%。由此可見，有機(jī)食品是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體，有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品極具發(fā)展?jié)摿Γ乙堰M(jìn)入興旺發(fā)達(dá)時(shí)期，成為一種必然的發(fā)展趨勢(shì)。但作為面積最大、人口最多的亞洲有機(jī)食品發(fā)展卻非常緩慢。我國有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)起步較晚。自1994年10月國家環(huán)境保護(hù)局在南京成立了國家環(huán)保局有機(jī)食品發(fā)展中心（OFDC），開展有機(jī)食品的研究、開發(fā)和頒證，有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易才逐步活躍起來。1998年，我國有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易額約為1000萬美元。到1999年，有機(jī)食品的出口額上升到1500萬美元。盡管增長速度很快，但總量還很小，在國際市場上所占的份額還微不足道。適應(yīng)世界有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史潮流和趨勢(shì)，發(fā)展我國的有機(jī)農(nóng)業(yè)是我國一項(xiàng)十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。2ΟΟ4年6月16日商務(wù)部、科技部、財(cái)政部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩?、食品藥品監(jiān)管局、認(rèn)監(jiān)委十一部委聯(lián)合下發(fā) 《關(guān)于積極推進(jìn)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》文件提出 ：發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)，是建立人與自然和諧關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展方式的重要舉措。發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)，對(duì)于保護(hù)和改善農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高食品質(zhì)量和安全水平，保護(hù)城鄉(xiāng)人民群眾身體健康，特別是在我國加入世貿(mào)組織以后，發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)對(duì)于規(guī)避國外“綠色壁壘”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)筑新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”，具有十分重要的意義。 目前，%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2%的世界平均水平。為此，要通過510年的努力，力爭使我國有機(jī)食品產(chǎn)量提高5～10倍，優(yōu)先發(fā)展一批與人民群眾生活密切相關(guān)的有機(jī)蔬菜、糧食、畜禽、茶葉等。要結(jié)合重要生態(tài)功能區(qū)域保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)，將有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與實(shí)施“三綠工程”和“菜籃子”工作緊密結(jié)合起來，大力推動(dòng)有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹，積極推進(jìn)有機(jī)食品生產(chǎn)基地的建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展一批全國性有機(jī)食品生產(chǎn)基地，加快有機(jī)食品產(chǎn)地和有機(jī)食品的認(rèn)證步伐。 在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，各地要結(jié)合貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神以及“十五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的貫徹實(shí)施，共同制定有機(jī)食品發(fā)展規(guī)劃，確定本地區(qū)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)，形成地方政府組織領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。同時(shí)，要加大發(fā)展有機(jī)食品的資金投入，形成政府投入為導(dǎo)向，企業(yè)和農(nóng)民投入為主體，廣泛吸收國內(nèi)外資金的多元化投資機(jī)制，推動(dòng)有機(jī)食品的生產(chǎn)、開發(fā)和市場營銷的發(fā)展，在政策上積極支持有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有關(guān)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金可適當(dāng)向有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)傾斜。 有機(jī)食品生產(chǎn)環(huán)境條件特別是產(chǎn)地，是確保有機(jī)食品質(zhì)量的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。各地要加強(qiáng)對(duì)已被認(rèn)證的有機(jī)食品產(chǎn)地環(huán)境的管理和保護(hù)。在一些本底生態(tài)環(huán)境條件好，當(dāng)?shù)卣С至Χ却?、群眾發(fā)展有機(jī)食品積極性高的地區(qū)，要積極引導(dǎo)開展有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、農(nóng)戶申請(qǐng)開展有機(jī)食品認(rèn)證；對(duì)已取得有機(jī)食品認(rèn)證的有機(jī)食品生產(chǎn)加工地域，要結(jié)合實(shí)際，建立相應(yīng)的緩沖帶或防護(hù)帶，嚴(yán)禁在產(chǎn)地周邊建設(shè)各類污染企業(yè)和工程，已建的要依法限期治理或搬遷，嚴(yán)防對(duì)產(chǎn)地的污染；對(duì)于國家確定的“菜籃子工程”和“三綠工程”生產(chǎn)基地及重點(diǎn)發(fā)展的特色農(nóng)產(chǎn)品基地、出口產(chǎn)品基地周圍的重點(diǎn)污染源，要依法限期整治，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量。 各地應(yīng)在生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和土壤環(huán)境狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，篩選出一批生態(tài)環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)、適宜開展有機(jī)食品基地建設(shè)的區(qū)域，積極創(chuàng)造條件，使其逐步轉(zhuǎn)換成為有機(jī)食品基地。凡已被認(rèn)證為有機(jī)食品基地（含轉(zhuǎn)換期）或已確定為“菜籃子”和“三綠工程”生產(chǎn)基地的地區(qū)，應(yīng)定期開展專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測，并向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告基地土壤、水體、空氣等環(huán)境質(zhì)量狀況。對(duì)基地環(huán)境質(zhì)量已不符合有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)及“菜籃子”和“三綠工程”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的，要及時(shí)提出整改意見和建議，并督促實(shí)施；對(duì)經(jīng)整改仍不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，要及時(shí)依法進(jìn)行處理并向社會(huì)公布，確保有機(jī)食品生產(chǎn)基地及“菜籃子”和“三綠工程”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境安全。有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁使用有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)禁止使用的投入品；有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依據(jù)有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證，并對(duì)已認(rèn)證的有機(jī)食品產(chǎn)地符合標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)性進(jìn)行定期跟蹤檢查。在信貸方面對(duì)從事有機(jī)食品生產(chǎn)、加工的企業(yè)提供支持，大力推進(jìn)有機(jī)食品生產(chǎn)基地的建設(shè)。要充分發(fā)揮高校和科研院所的科研、技術(shù)、咨詢等作用，調(diào)動(dòng)有關(guān)企、事業(yè)單位參與有機(jī)食品開發(fā)的積極性，并通過市場機(jī)制，引導(dǎo)各種技術(shù)力量和資金投入到有機(jī)食品的發(fā)展領(lǐng)域。 廣泛開展有機(jī)食品方面的國際交流與合作，特別要加強(qiáng)與國際有機(jī)食品組織的聯(lián)系與合作。商務(wù)、貿(mào)促機(jī)構(gòu)和有條件的省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市可組織有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)單位、商貿(mào)企業(yè)，參加國際有機(jī)食品博覽會(huì)，為有機(jī)食品的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易企業(yè)溝通國內(nèi)外信息、開展國內(nèi)外合作，大力宣傳和推銷有機(jī)食品，同時(shí)通過雙邊和多邊合作，積極引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)和資金，發(fā)展符合市場需求的適銷對(duì)路的有機(jī)食品品種，創(chuàng)造條件努力開拓國內(nèi)、國際市場。以上這些充分說明發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)前景無限，在沿黃地區(qū)建設(shè)生態(tài)有機(jī)糧食基地的國內(nèi)外市場條件已經(jīng)成熟。中國小麥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：小麥的優(yōu)質(zhì)化發(fā)展已成為必然趨勢(shì)隨著“WTO”的臨近，擺在種植業(yè)面前的一個(gè)最突出、最緊迫的問題，就是要提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。目前，傳統(tǒng)的小麥品種在市場上嚴(yán)重受阻，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性“賣糧難”，政府、農(nóng)民和主要流通環(huán)節(jié)陷入“豐收窘境”之中，相比之下，市場上的優(yōu)質(zhì)小麥卻供不應(yīng)求，且存有可觀的價(jià)格差。因此，小麥優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)已成為一種必然趨勢(shì)，小麥結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向應(yīng)界定在調(diào)整品種、調(diào)優(yōu)品質(zhì)上。在全球谷物生產(chǎn)中，小麥面積、產(chǎn)量和貿(mào)易量分別占世界谷物總量的32%、30%和50%。我國小麥種植面積、產(chǎn)量分別占世界總量的12%和18%，均居世界第一位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增加，小麥的需求呈增長趨勢(shì)。近幾年，世界小麥總需求達(dá)到6億噸左右。據(jù)FAO中長期預(yù)測，到2015年、2020年和2030年，、。我國小麥產(chǎn)區(qū)分布廣。在全國各大產(chǎn)區(qū)中，黃淮海麥區(qū)（主要有**、山東、河北、江蘇、安徽5個(gè)小麥生產(chǎn)大省）所占比重最大，小麥種植面積、產(chǎn)量分別占全國的60%和70%以上。與美、加、澳等小麥出口大國相比，我國小麥的單產(chǎn)水平較高（注：我國小麥畝產(chǎn)平均要比美、加高40%以上）。從生產(chǎn)成本看，我國小麥每畝物質(zhì)費(fèi)用占生產(chǎn)總成本60%左右，比美、加高10%左右。但從國際市場小麥價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)及價(jià)格影響因素看，我國專用小麥在國內(nèi)市場具有一些比較優(yōu)勢(shì)。隨著我國人民生活水平的提高，需求的多樣性變化，對(duì)于小麥的品質(zhì)要求有了很大變化，表現(xiàn)為：、面條、水餃等傳統(tǒng)面食的中筋小麥品種；、拉面等強(qiáng)筋小麥品種；、餅干等弱筋小麥品種。目前我們的小麥以中筋品種為主，但逐漸向強(qiáng)筋與弱筋小麥品種發(fā)展。根據(jù)降雨量、溫度、日照、緯度、海拔，土壤類型、質(zhì)地、肥力水平，消費(fèi)、市場、交通、商品率，以及小麥品種優(yōu)勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)等條件對(duì)小麥品質(zhì)的影響，按照農(nóng)業(yè)部《中國小麥品質(zhì)區(qū)劃方案》，對(duì)北方強(qiáng)筋、中筋冬麥區(qū)（包括華北北部強(qiáng)筋麥區(qū)、黃淮北部強(qiáng)筋中筋麥區(qū)和黃淮南部中筋麥區(qū)三個(gè)亞區(qū)），南方中筋、弱筋冬麥區(qū)（包括長江中下游中筋、弱筋麥區(qū)、四川盆地中筋、弱筋麥區(qū)和云貴高原麥區(qū)三個(gè)亞區(qū)），中筋、強(qiáng)筋春麥區(qū)（包括東北強(qiáng)筋春麥區(qū)、北部中筋春麥區(qū)、西北強(qiáng)筋中筋春麥區(qū)和青藏高原春麥區(qū)四個(gè)亞區(qū)）的劃分，選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的沿黃地區(qū)、發(fā)展生態(tài)有機(jī)專用小麥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。沿黃地區(qū)是我國小麥主產(chǎn)區(qū)，小麥蛋白質(zhì)數(shù)量和質(zhì)量都優(yōu)于南方冬麥區(qū)和春麥區(qū)。**省小麥種植面積大，近6000萬畝，占糧播面積的54%，產(chǎn)量一直占全國的20