【正文】 （二）建設(shè)背景森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的重要任務(wù)。全面推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是加快全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是廣大人民群眾改善生態(tài)環(huán)境、提高生活質(zhì)量的迫切需要。邁入新世紀(jì)，黨中央提出了堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)，頒布了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》。國家林業(yè)局根據(jù)新時(shí)期的國情林情和林業(yè)宏觀戰(zhàn)略研究的成果，提出了生態(tài)建設(shè)“相持階段”的理論和“東擴(kuò)、西治、南用、北休”的森林分類經(jīng)營指導(dǎo)思想。省委、省政府提出了建設(shè)生態(tài)省的發(fā)展戰(zhàn)略，作出了《關(guān)于全面推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的意見》。市委、市政府立足實(shí)際，著眼全局，確立了“融入大都市、建設(shè)新臨安”的戰(zhàn)略目標(biāo)。這些重大戰(zhàn)略決策，為加快臨安市林業(yè)發(fā)展提出了新要求，賦予了新使命?！杜R安市 “十一五” 林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，是臨安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃之一。本規(guī)劃的編制以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、中共浙江省委、浙江省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的意見》和《臨安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃基本思路》為依據(jù)，把林業(yè)建設(shè)放在臨安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的總體格局中，主要闡述“十一五”期間林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、建設(shè)原則、總體布局、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及保障措施。本規(guī)劃的規(guī)劃期是2006－2010年，重要建設(shè)目標(biāo)展望到2020年。第二節(jié)：區(qū)位分析以及規(guī)劃范圍（圖1）第三節(jié)：示范基地現(xiàn)狀；（圖4）第三章：項(xiàng)目建設(shè)必要性論述：第一節(jié)：項(xiàng)目建設(shè)的必要性（一）建設(shè)繁育示范基地的必要性：浙江省強(qiáng)調(diào)林木的多用途利用，如繁育珍貴樹種的同時(shí)產(chǎn)出油料、珍稀木料、藥用材料等。我省樹種資源豐富，但可用于人工造林的樹種較少，多數(shù)樹種處于天然狀態(tài)，如何有效地利用珍稀名貴樹種，已成為當(dāng)務(wù)之急。珍稀名貴樹種是屬于我國特產(chǎn)稀有貨瀕于滅絕的樹種以及目前雖有一定數(shù)量，但也逐漸減少的優(yōu)良樹種的統(tǒng)稱。由于珍稀樹種普遍生產(chǎn)慢、培育周期長，種植量少，砍伐量多，長期的過量利用和人工培育的護(hù)士，導(dǎo)致珍稀樹種資源銳減。實(shí)施珍稀樹種培育基地項(xiàng)目，對于引導(dǎo)社會(huì)積極參與和保護(hù)培育珍稀樹種、改善森林結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)我市珍稀名貴樹種后備資源，具有重要的示范作用和前瞻意義，同時(shí)探索科學(xué)合理的珍稀樹種培育技術(shù)模式和管理機(jī)制，更好地發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶頭作用，滿足社會(huì)對珍稀名貴樹種的多種需求。項(xiàng)目建設(shè)有助于珍稀名貴樹種生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營，有助于種苗的充足供應(yīng)，解決當(dāng)前樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整需求，有利于加快栽培推廣，有利于收集保存種植資源，奠定可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)：項(xiàng)目區(qū)林木的規(guī)模化、集約化程度低，科研力度不足，與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)要求和市場發(fā)展需求還有一定差距。項(xiàng)目建設(shè)能逐步實(shí)現(xiàn)珍稀名貴樹種繁育生產(chǎn)的集中化、規(guī)范化、集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化。通過項(xiàng)目建設(shè)，可擴(kuò)大與各科研部門、高等院校的協(xié)作，成立科技攻關(guān)小組，制定科技攻關(guān)計(jì)劃，使科研、生產(chǎn)一體化，減少科研成果轉(zhuǎn)化中間環(huán)節(jié)，推動(dòng)林木育種工作向縱深方向發(fā)展。林木種質(zhì)收集基地經(jīng)過嚴(yán)格的人工選擇，所提供的林木種苗在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ纳a(chǎn)基礎(chǔ)，目前社會(huì)需求量較大，具有優(yōu)良的遺傳品質(zhì)和較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；同時(shí)可作為具有一定規(guī)模的采種基地，面積相對集中，管理集約，種子產(chǎn)量高且穩(wěn)，能解決珍貴樹種的種子問題，滿足項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)當(dāng)前樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整對珍稀名貴樹種種子供給的需求。我省樹種資源豐富，但作為主要造林的樹種并不多，大多數(shù)珍稀名貴的鄉(xiāng)土樹種還處于野生狀態(tài)。近年的研究表明，仍有許多有推廣前途的珍貴鄉(xiāng)土造林樹種。這些樹種有的已在生產(chǎn)中推廣造林，有的因?yàn)榉N苗缺乏而無法推廣。項(xiàng)目建成后，可有效提高我省珍稀名貴鄉(xiāng)土樹種的種苗供給能力，加快珍貴鄉(xiāng)土樹種的栽培推廣，豐富我省造林樹種，滿足社會(huì)發(fā)展對樹種多樣性的需求。建國以來，我省在林木種植基因資源收集保存方面取得了可喜的成績，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對木材需求量的增加而進(jìn)行長期不斷地采伐，尤其是對原始林和天然次生林的采伐，導(dǎo)致森林植物物種的種植資源多樣性遭到破壞，有的物種已瀕臨滅絕甚至消失，森林植物群落結(jié)構(gòu)逐漸趨于單一化。森林植物群落結(jié)構(gòu)的改變，削弱了森林生態(tài)系統(tǒng)的總體功能，如不加以高度重視植物物種和種質(zhì)基因資源的搜集保存和利用，將導(dǎo)致物種消失，資源枯竭，影響到林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，通過繁育示范基地的建樹，收集保存珍稀名貴樹種，可為保護(hù)生物多樣性，防止地力衰退，維護(hù)自然生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)有利于推動(dòng)浙江林木資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備，有效保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，有利于緩解市場供求矛盾，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的需要，有利于提高森林質(zhì)量，充分發(fā)揮森林綜合效益，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富，提高用材林比較效益我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，但70%以上的木材原料依賴于省外市場。近年來，%，使用外匯超過15億美元，進(jìn)口珍貴木材達(dá)200多萬立方米，到2020年預(yù)測需求將達(dá)900多萬立方米。同時(shí)，隨著國際森林保護(hù)越來越嚴(yán)格，珍貴木材資源供需矛盾將異常突出。作為我國木材加工業(yè)的最發(fā)達(dá)地區(qū)，原材料尤其是珍貴木材原料緊缺，成為制約木材工業(yè)尤其是高檔木制品制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，發(fā)展珍貴用材樹種資源，可以大力推動(dòng)浙江林木資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備，有效保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。盛世收藏，亂世收金。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，特別是中等以上階層迅速增加，而且我省地處全國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、人口最密集、收入水平最高的長三角地區(qū)，追求高質(zhì)量的物質(zhì)條件和生活條件是發(fā)展的必然。近年來，珍貴木材價(jià)格不斷攀升，珍貴樹種資源日益枯竭，而社會(huì)需求十分旺盛。因此，發(fā)展珍貴樹種資源，是滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和廣大人民生活水平提高的迫切要求。長期以來，我省大規(guī)模人工純林造成林分結(jié)構(gòu)簡單，林地生產(chǎn)力不高，林分穩(wěn)定性差，森林的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益低，與浙江省委省政府建設(shè)“山上浙江”的要求相去甚遠(yuǎn)。珍貴樹種資源按“近自然林業(yè)”理念進(jìn)行培育，周期長，以混交—復(fù)層—異齡的森林結(jié)構(gòu)為主，有效兼顧森林生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，也是發(fā)揮森林“碳匯”功能的最好的經(jīng)營模式。通過營造各種珍貴用材樹種混交林，有利于優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，提高林分質(zhì)量，增強(qiáng)森林綜合效益。珍貴樹種大都是高價(jià)值用材樹種，市場潛力巨大。利用珍貴樹種價(jià)值高的優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民培養(yǎng)一定規(guī)模的珍貴用材樹種，也就是財(cái)富積累過程，是山區(qū)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)積累、脫貧致富、提高林業(yè)富民能力的有效措施。另外，與一般用材林經(jīng)營管理相比，珍貴樹種資源培育管理成本明顯較低，但成材后經(jīng)濟(jì)價(jià)值極高，比較效益明顯。珍貴用材樹種的一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民新的增收渠道，成為許多農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)支柱。因此，通過發(fā)展珍貴樹種資源，發(fā)揮珍貴樹種資源培育的效益比較優(yōu)勢，必將促進(jìn)農(nóng)民增收致富。（二）建設(shè)中高檔名人賢士聚集地的必要性：隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，人們對工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境的要求也愈來愈高，需要心靈與精神上的寧謐和諧。該項(xiàng)目建設(shè)中高檔休閑會(huì)所，為名人賢士提供一個(gè)良好的聚集地，讓各界精英名士薈萃在這寧靜的自然生態(tài)環(huán)境中進(jìn)行溝通交流。（一） 共建浙江農(nóng)林大學(xué)科林學(xué)專業(yè)科研實(shí)踐基地的必要性：將浙江農(nóng)林大學(xué)科林學(xué)專業(yè)科研實(shí)踐基地植入亞熱帶珍稀名貴樹種繁育示范基地的建設(shè)中是一個(gè)雙贏的舉措。這一合作項(xiàng)目既為高校提供了絕佳的科研實(shí)踐平臺，也為基地建設(shè)和創(chuàng)新注入新鮮血液。實(shí)踐基地是滿足專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)習(xí)打工要求的可供學(xué)生穩(wěn)定實(shí)踐的場所；是貫徹黨和國家的教育方針，實(shí)施教學(xué)計(jì)劃，堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持專業(yè)教育與思想教育相結(jié)合的必要場所；是貫徹素質(zhì)教育思想，加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的客觀要求，也是學(xué)生接觸社會(huì)，在理論學(xué)習(xí)之外獲得實(shí)踐知識、增強(qiáng)勞動(dòng)觀念、培養(yǎng)事業(yè)心和責(zé)任感的重要途徑，是學(xué)生鍛煉時(shí)間本領(lǐng)的重要課堂，更是學(xué)生從學(xué)校走向社會(huì)的必經(jīng)之路。建立實(shí)踐基地能為實(shí)踐教學(xué)提供全方位的服務(wù)和良好的條件。第二節(jié)：swot分析（一） 優(yōu)勢優(yōu)越的自然條件和豐富的種植資源。我省屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣溫適中，光照充足，雨量豐沛，土壤和林地類型多樣，符合珍貴樹種自然條件的多樣化需求，為發(fā)展珍貴樹種資源提供了有利的自然地理基礎(chǔ)。浙江是我