【正文】 86)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)個(gè)國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案 的通知》(國辦發(fā)〔2022) 34 號(hào))》x 開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)字（2022）183 號(hào) 委托方提供的其他有關(guān)資料四、項(xiàng)目提出的理由與背景 當(dāng)今一世界，教育已成為一個(gè)國家綜合國力的重要因素，新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)的競爭說到底就是人才的競爭，人才的競爭就是教育質(zhì)量的競爭。能否培養(yǎng)造就高素質(zhì)勞動(dòng)者、專門人才和拔尖的創(chuàng)新人才，5關(guān)系到我國全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局，關(guān)系到整個(gè)國家的興旺發(fā)達(dá)。因此，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)困戰(zhàn)略。大力發(fā)展科技、教育事業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，是國家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的必由之路。“十八大”報(bào)告明確指出“教育是中華民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石，要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體關(guān)個(gè)面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。 基礎(chǔ)教育是整個(gè)教育體系的關(guān)鍵部分，沒有良好的基礎(chǔ)教育就不可能有優(yōu)秀的高等教育，基礎(chǔ)教育是造就人才不和提高國民素質(zhì)的奠基工程。在我國，基礎(chǔ)教育包括幼兒園教育、小學(xué)教育、普通中學(xué)教育。“十八大”報(bào)告在基礎(chǔ)教育方面強(qiáng)調(diào)“要均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源”。國家及各級(jí)政府出臺(tái)各項(xiàng)政策支持教育事業(yè)的發(fā)展。 中小學(xué)生校舍安全工作是做好基礎(chǔ)教育工作的重要組成部分，充分保障學(xué)生學(xué)習(xí)場所的安全，提供良好的受教育環(huán)境是發(fā)展基礎(chǔ)教育的保障，為此，國務(wù)院頒發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)個(gè)國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)(2022) 34 號(hào))。在政策的指導(dǎo)下，x 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)積極開展此項(xiàng)工作，提出要“個(gè)力推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展，辦好每一所學(xué)校，讓每一個(gè)學(xué)生享受平等、優(yōu)質(zhì)的教育”，尤其強(qiáng)調(diào)要均衡配置教育資源，全面改善中小學(xué)教學(xué)條件。6 x 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目前屬新建開發(fā)區(qū)，其配套設(shè)施不能滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，存在巨大隱患，如需繼續(xù)發(fā)展，必將新建校區(qū)，來滿足學(xué)生數(shù)量的增加，完善其該新區(qū)的配套設(shè)施。 在這樣的背景下，x 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)決定新建校區(qū)，在 x 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)（大櫻桃樹安置點(diǎn)）新建第六小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目，該小學(xué)建成可輻射開發(fā)區(qū)內(nèi)的舊鋪村（949 戶，2685 人），城關(guān)箐村（350 戶，1394 人），老機(jī)場安置點(diǎn)（700 戶，2450 人）以及園區(qū)企業(yè)（10130 人），解決開發(fā)區(qū)舊鋪村、城關(guān)箐村、老機(jī)場安置點(diǎn)及企業(yè)職工子女上學(xué)困難問題。中心小學(xué)的建設(shè)堅(jiān)持“學(xué)生利益優(yōu)先”的原則，嚴(yán)抓工程質(zhì)量，學(xué)校建成后將是一座能夠代表形象的精品校園，成為環(huán)境優(yōu)關(guān)、風(fēng)格獨(dú)特、設(shè)施現(xiàn)代、功能齊全、安全舒適的高品質(zhì)小學(xué)，成為基礎(chǔ)教育的龍頭，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目的建設(shè)將有力保障學(xué)生們的安全，使學(xué)生們平等地享受優(yōu)質(zhì)教育資源，也讓學(xué)生家長更加安心和放心，充分地體現(xiàn)我國基礎(chǔ)教育的教育理念。本項(xiàng)目就是在這樣的背景下提出的。7第二節(jié) 項(xiàng)目概況 一、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):x 城區(qū)與 x 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)結(jié)合部（大櫻桃樹安置點(diǎn)）。二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 本項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積為 畝，總建筑面積為 平方米。其中：一期建設(shè)占地約 畝，建筑面積 平方米（包含主教學(xué)樓建筑面積 平方米；綜合教學(xué)樓（一）建筑面積 平方米；行政辦公樓建筑面積 平方米；食堂（一）建筑面積為 平方米；公廁建筑面積為 平方米；大門建筑面積為 平方米）。一個(gè) 300 米標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道，7 人制標(biāo)準(zhǔn)人造草坪足球場:2 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場；2 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)排球場，6 個(gè)乒乓球臺(tái)。二期建設(shè)占地約 畝，建筑面積 平方米。（包含綜合樓建筑面積 平方米；男生宿舍建筑面積 平方米；、女生宿舍建筑面積 平方米；綜合教學(xué)樓（二）建筑面積 平方米；食堂（二）建筑面積為 平方米）。1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場。8 項(xiàng)目建成后，學(xué)校形成 42 個(gè)教學(xué)班，學(xué)生規(guī)模為 1890 人，并可滿足學(xué)校未來 5 年發(fā)展規(guī)劃。三、項(xiàng)目建設(shè)工期項(xiàng)目建設(shè)工期為 18 個(gè)月，從 2022 年 3 月一 2022 年 8 月末。四、項(xiàng)目總投資及資金籌措本項(xiàng)目總投資為 萬元。其中，建筑安裝工程費(fèi)為 萬元，工程其他費(fèi)用 萬元，基本預(yù)備費(fèi)為 萬元。項(xiàng)目投資的資金來源為:由政府投資解決五、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表:表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào) 名稱 單位 數(shù)量 生均面積1 總用地面積 ㎡ ㎡/人2 自然規(guī)模（學(xué)生數(shù)） 人 1890 人（42班）3 校舍建設(shè)用地 ㎡ 主教學(xué)樓 ㎡ 綜合教學(xué)樓（2 個(gè)） ㎡ 行政辦公樓 ㎡ 食堂（2 個(gè)） ㎡ 9公廁 ㎡ 大門 ㎡ 綜合樓 ㎡ 宿舍（2 個(gè)） ㎡ 4 體育設(shè)施用地 ㎡ ㎡/人5 專用綠地 ㎡ 6 校舍建筑面積 ㎡ ㎡/人主教學(xué)樓 ㎡ 綜合教學(xué)樓 ㎡ 行政辦公樓 ㎡ 食堂 ㎡ 公廁 ㎡ 大門 ㎡ 綜合樓 ㎡ 宿舍（2 個(gè)） ㎡ 7 綠地率 % 8 容積率 9 建筑密度 % 10第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一 、項(xiàng)目建設(shè)是 x 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大力教育事業(yè)發(fā)展的需要 隨著 x 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，切實(shí)貫徹落實(shí)教一育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育事業(yè)，尤其是基礎(chǔ)教育事業(yè)重要性日益凸顯，是提高個(gè)民受教育水平，提高居民基本素質(zhì)的根本途徑。大規(guī)模勞動(dòng)人口基木素質(zhì)提高是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障。因此，x 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高度重視發(fā)展基礎(chǔ)教育，調(diào)整完善中小學(xué)布局，健個(gè)“控輟保學(xué)”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)“雙高普九”省級(jí)達(dá)標(biāo)。 因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家教育政策和法規(guī)，符合 x 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，是發(fā)展基礎(chǔ)教育，實(shí)現(xiàn)教育公平的重要舉措，是 x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的需要，適應(yīng)了 x 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。二、項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)教育資源合理配置的需要為了優(yōu)化教育資源配置，實(shí)現(xiàn)教育公平，促進(jìn)教育事業(yè)健康、均衡、可持續(xù)發(fā)展。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是 x 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育資源工作的重要舉措，是政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況做出的合理規(guī)劃。項(xiàng)目建設(shè)有利于提高 x11經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整體教育水平，對(duì)提高當(dāng)?shù)厝巳蘸蛣趧?dòng)力素質(zhì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展都有積極的現(xiàn)實(shí)意義。三、項(xiàng)目的建設(shè)是改善學(xué)校實(shí)際問題的迫切需要 x 第六小學(xué)輻射開發(fā)區(qū)內(nèi)的舊鋪村（949 戶，2685 人），城關(guān)箐村（350 戶，1394 人），老機(jī)場安置點(diǎn)（700 戶，2450 人）以及園區(qū)企業(yè)（10130 人），解決開發(fā)區(qū)舊鋪村、城關(guān)箐村、老機(jī)場安置點(diǎn)及企業(yè)職工子女上學(xué)困難問題。 因此，本項(xiàng)目通過第六小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目，解決了該周邊上學(xué)困難問題，提高了學(xué)校的軟硬件水平，為區(qū)域內(nèi)小學(xué)生們提供更優(yōu)質(zhì)的教學(xué)環(huán)境。中心小學(xué)將以學(xué)生和家長的利益為根本出發(fā)點(diǎn)，解除家長的后顧之憂，造福個(gè)街道居民。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。第三章 建設(shè)規(guī)模 一、規(guī)模確定的依據(jù) 1,《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》( GBJ9986)2,《城市普通中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》二、建設(shè)規(guī)模 現(xiàn)狀分析12 xx 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積 平方公里，其中核心區(qū)規(guī)劃面積 42 平方公里，到目前為此，引進(jìn)項(xiàng)目 113 個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目 65個(gè)，在建項(xiàng)目 31 個(gè)，擬建項(xiàng)目 17 個(gè)，現(xiàn)就業(yè)人數(shù)已達(dá) 10130 人，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完善。本項(xiàng)目位于 x 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)（大櫻桃樹安置點(diǎn)），項(xiàng)目內(nèi)有規(guī)劃道路及消防環(huán)線道路，與規(guī)劃道路相通，地質(zhì)條件較好，具備基礎(chǔ)建設(shè)的條件。該小學(xué)建成可輻射開發(fā)區(qū)內(nèi)的舊鋪村（949 戶，2685 人），城關(guān)箐村（350 戶，1394 人），老機(jī)場安置點(diǎn)（700 戶，2450 人）以及園區(qū)企業(yè)（10130 人），解決開發(fā)區(qū)舊鋪村、城關(guān)箐村、老機(jī)場安置點(diǎn)及企業(yè)職工子女上學(xué)困難問題。 2,需求分析 隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，總?cè)丝跀?shù)量將進(jìn)一步增多，學(xué)齡兒童數(shù)量必然隨之增加。因此，應(yīng)綜合考慮實(shí)際情況、經(jīng)驗(yàn)值和中心小學(xué)未來 5 年發(fā)展規(guī)劃，合理設(shè)置學(xué)校規(guī)模。 相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分析 《城市普通中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)普通小學(xué)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了說明。 （1）學(xué)校規(guī)模和班額 《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定，城市普通中小學(xué)校的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)學(xué)制、學(xué)校規(guī)模、校舍建筑面積指標(biāo)確定，完全小學(xué)的規(guī)模設(shè)置有 1213班、18 班、24 班、30 班，每班 45 人。本項(xiàng)目為了緩解城區(qū)“大班額”問題，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，按 42 班（1890 人）規(guī)模設(shè)計(jì)。 (2)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)面積 《標(biāo)準(zhǔn)》中，城市普通中小學(xué)校校舍建筑面積指標(biāo)分規(guī)劃指標(biāo)和基本指標(biāo)。新建學(xué)校應(yīng)按規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行校園總體規(guī)劃，首期建設(shè)的校舍建筑面積不應(yīng)低于基本指標(biāo)的規(guī)定。本項(xiàng)目為 24 班（1890 人）規(guī)模，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，建筑面積及建設(shè)用地?zé)o指標(biāo)規(guī)定。但在設(shè)計(jì)滿足生均建筑面積 ㎡。 （3)項(xiàng)目構(gòu)成 完全小學(xué)設(shè)置普通教室。自然教室、音樂教室、美術(shù)教室、書法教室、語言教室、計(jì)算機(jī)教室、勞動(dòng)教室等專用教室和輔助用房。多功能教室、圖書室、科技活動(dòng)室、體育活動(dòng)室、心理咨詢室等公共教學(xué)用房及輔助用房。 綜合以上分析，確定各項(xiàng)指標(biāo)如下: (I)綜合考慮中心小學(xué)在當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展中的重要性及該校的實(shí)際情況，班級(jí)規(guī)模參照完全小學(xué)學(xué)校規(guī)模設(shè)置，共 42 個(gè)班設(shè)計(jì)，45人/班，最大容納能力達(dá) 1890 人，為今后該區(qū)域小學(xué)生人數(shù)的增長預(yù)留了一定的空間，規(guī)模合理。 本項(xiàng)目配備教師 210 人，與學(xué)校規(guī)模相適應(yīng)。 （2)本項(xiàng)目項(xiàng)目規(guī)劃用地面積 畝，一期建設(shè)占地約，建筑面積 平方米；二期建設(shè)占地約 畝，建筑面14積 平方米。生均建筑面積達(dá) ㎡，略高于《標(biāo)準(zhǔn)》中的“規(guī)劃指標(biāo)”和“基木指標(biāo)”，但綜合考慮中心小學(xué)在區(qū)域教育發(fā)展中的重要性，該指標(biāo)較為合理。(3)本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括:主教學(xué)樓，建筑面積 平方米。綜合教學(xué)樓(2 棟)，每棟建筑面積 平方米。行政辦公樓，建筑面積 平方米。食堂（2 棟），每棟建筑面積為 平方米。公廁，建筑面積為 平方米；大門，建筑面積為 平方米。綜合樓，建筑面積為 平方米男生宿舍，建筑面積為 平方米女生宿舍，建筑面積為 平方米一個(gè) 300 米標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道，一個(gè) 7 人制標(biāo)準(zhǔn)人造草坪足球場:3 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場；2 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)排球場,6 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)乒乓球臺(tái)。15 第四章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件第一節(jié) 場址現(xiàn)狀 一、項(xiàng)目地理位置 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目位于 x 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)（大櫻桃樹安置點(diǎn)） 位于西部偏中位置，新縣城 x 和老縣城城關(guān)之間，東連劉官鎮(zhèn)，西接 x 鎮(zhèn)，北抵滑石鄉(xiāng)和盤江鎮(zhèn)，南至西沖鎮(zhèn)接老縣城城關(guān)。南北長 20 公里，東西寬 6 公里，總面積 平方公里，其中建設(shè)用地 37 平方公里，范圍包括兩河鄉(xiāng)的 9 個(gè)行政村和 x 鎮(zhèn)的沙坡、舊鋪、花家莊 3 個(gè)行政村，人口 4 萬。 按照的綜合實(shí)力躋身西部十強(qiáng)縣、全國百強(qiáng)縣和實(shí)施“三化”同步戰(zhàn)略的目標(biāo)，x 將按 50 萬人口的大城市來規(guī)劃建設(shè)，主城區(qū)將打造成區(qū)域交通樞紐、商貿(mào)物流中心、山水園林城市，將成為 x 西部充滿活力、富有魅力、宜居宜業(yè)的大城市。這一思路和目標(biāo)的提出，為的發(fā)展增添了動(dòng)力和壓力，新區(qū)必將在 x 西部的“三化”同步建設(shè)中發(fā)揮更加重要的推動(dòng)作用。二、場址土地利用現(xiàn)狀目前場地內(nèi)無建筑物和構(gòu)筑物，但需進(jìn)行平整，即具備現(xiàn)場施工條件。16第二節(jié) 建設(shè)條件 一、地形、地貌條件 場地西南低東北高，地勢(shì)程臺(tái)階狀，在設(shè)計(jì)中充分考慮利用地形高差，盡量減少土石方量，整個(gè)校區(qū)成臺(tái)階式布置。土地使用強(qiáng)度也隨地勢(shì)呈階梯狀分布。二、自然條件 氣候宜人，是中國涼都 x 的重要組成部分,立體氣候明顯, 冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，年平均氣溫 ℃，夏季平均氣溫 ℃，是消 夏避暑的勝地；年平均降水 1400 毫米，年無霜期平均 271 天；空氣污染指 數(shù)在 60 以下，質(zhì)量常年保持在一級(jí)。獨(dú)特的氣候孕育了豐富的生物資源。三、工程地質(zhì)條件 地基持力層及基礎(chǔ)形式選擇 因現(xiàn)未進(jìn)行地質(zhì)勘查，無法確定各主要土層分布及承載力特征值情況，結(jié)合本工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，基礎(chǔ)形式估計(jì)采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)、人工挖空樁、墻下條形基礎(chǔ)相結(jié)合。最終基礎(chǔ)形式