【正文】 ...................................................... 197 公眾參與結論與建議 .................................................................................... 209 公眾信訪情況說明 ........................................................................................ 210 12 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 .............................................................................................. 212 經(jīng)濟效益 ........................................................................................................ 212 環(huán)境效益 ........................................................................................................ 213 社會效益 ........................................................................................................ 214 結論 ................................................................................................................ 214 13 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測計劃 ................................................................................. 215 環(huán)境管理概述 ............................................................................................. 215 環(huán)境監(jiān)測計劃 ............................................................................................. 217 施工期環(huán)境監(jiān)理 ........................................................................................ 218 環(huán)境保護竣工驗收 .................................................................................... 219 14 環(huán)境影響評價結論及對策 .................................................................................. 221 產(chǎn)業(yè)政策符合性結論 .................................................................................... 221 環(huán)境質量現(xiàn)狀評價結論 ................................................................................ 221 環(huán)境影響評價結論 ........................................................................................ 222 總量控制結論 ................................................................................................ 225 廠址選擇的合理性分析 ................................................................................ 226 工程可行性分析結論 .................................................................................... 226 環(huán)境風險結論 ................................................................................................ 227 公眾參與結論 ................................................................................................ 227 黑龍江省建三江農(nóng)墾三江熱電有限責任公司 2020 年 11 號鍋爐改擴建工程環(huán)境影響評價報告書 第 III 頁 綜合性結論 .................................................................................................... 227 建議 .............................................................................................................. 228 一、 附圖： 附圖 1 建三江分局局直城鎮(zhèn)規(guī)劃圖 附圖 2 廠區(qū)四周情況 圖 二、 附件： 附件 1：黑龍江省農(nóng)墾建三江管理局《關于 2020 年 11 號鍋爐改擴建工程建設項目的批復》（建墾局文 [2020]113 號） 附件 2：黑龍江省環(huán)境保護廳《關于建三江農(nóng)墾 三江熱電有限公司生物質熱電聯(lián)產(chǎn)擴建工程環(huán)境保護驗收意見的函》黑環(huán)驗 [2020]121 號 附件 3： 與黑龍江省 建三江農(nóng)墾勝利農(nóng)業(yè)技術服務有限公司 簽訂的 灰渣綜合利用協(xié)議書 附件 4：與創(chuàng)業(yè)農(nóng)場農(nóng)業(yè)技術推廣站簽訂的灰渣綜合利用協(xié)議書 附件 5： 污水排放協(xié)議 附件 6： 黑龍江省農(nóng)墾建三江管理局出具的取水許可證 附件 7： 稻殼 化驗報告 附件 8： 黑龍江省環(huán)境保護廳墾區(qū)保護局《關于 “黑龍江省建三江農(nóng)墾三江熱電有限責任公司 2020 年 11 號鍋爐改擴建工程 ”環(huán)境標準確認函》 附件 9：黑龍江省農(nóng)墾建三江管理局出具的關于本項目的承諾 附件 10：黑龍江省環(huán)境保護廳墾區(qū)建三江環(huán)境保護分局出具的本項目 信訪案件處理情況 附件 11：黑龍江省環(huán)境保護廳墾區(qū)建三江環(huán)境保護分局出具的本項目行政處罰決定書 附件 12： 黑龍江省建三江農(nóng)墾三江熱電有限責任公司會議紀要 附件 13： 本項目主要污染物排放量核定表 附件 14： 本項目職工住宅樓建設用地批準書 黑龍江省建三江農(nóng)墾三江熱電有限責任公司 2020 年 11 號鍋爐改擴建工程環(huán)境影響評價報告書 第 IV 頁 附件 15：關于《黑龍江省建三江農(nóng)墾三江熱電有限責任公司 2020 年 11 號鍋爐改擴建工程》冷卻塔噪聲治理技術的鑒定 附件 16： 與河南邁科防腐工程有限公司簽訂的聲屏障購銷合同 附件 17： 黑龍江省農(nóng)墾環(huán)境監(jiān)測站 監(jiān)測報告 附件 18： 建設項目環(huán)境保護審批登記表 黑龍江省建三江農(nóng)墾三江熱電有限責任公司 2020 年 11 號鍋爐改擴建工程環(huán)境影響評價報告書 1 前言 建三江作為農(nóng)墾建三江管理局政治經(jīng)濟和文化中心，隨著農(nóng)墾經(jīng)濟的快速發(fā)展，對市政環(huán)境整體水平的要求逐步提高 ， 需要城市供熱基礎設施的發(fā)展能與城市建設同步，使經(jīng)濟繁榮的同時 ， 創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的人居環(huán)境。保證集中供熱熱源供熱能力和水平，對促進局直社會和經(jīng)濟發(fā)展是非常必要的。 生物質能是綠色植物通過光合作用把太陽能轉化為化學能儲存在生物質內(nèi)的能量，生物質能是一次能源中重要的組成部分，是僅次于煤炭、石油、天然氣而居于世界能源消費總量第四 位的能源。生物質能以其燃燒容易、污染小、有害成份低及可再生性見長于其它能源，更具特色的是利用生物質能源作為燃料發(fā)電供熱可以大量減少 SO2 的排放， 稻殼 中硫的含量 低 ，相當于燃煤含量的 1/10 左右。生物質能燃料燃燒所釋放出的 CO2 大體上相當于其生長時通過光合作用所吸收的 CO2，所以燃用生物質能時 CO2 的排放可以認為是零，甚至有所減少，這是氣、油、煤等常規(guī)能源所無法比擬的。 黑龍江省建三江農(nóng)墾三江熱電有限責任公司為國有控股的有限責任公司 ， 公司位于建三江局直城區(qū)的東部，始建于 1976 年 3 月，占地面積 104m2。為滿足建三江管理局城鎮(zhèn)建設快速發(fā)展的需要，同時充分利用建三江地區(qū)豐富的生物質（稻殼、秸稈）資源，發(fā)展清潔能源和循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)節(jié)能減排、保護環(huán)境。在農(nóng)墾總局和建三江管理局的大力支持下， 2020 年投資 3542 萬元對原有的四臺 35t/h（現(xiàn)淘汰一臺）和一臺 25t/h（已淘汰）燃煤鍋爐進行了生物質改造，燃料為散稻殼和稻草顆粒燃料。 2020～ 2020 年投資 7840 萬元在原有電廠的基礎上新擴建一臺生物質（稻殼） 75t/h 鍋爐和一臺 12MW 發(fā)電機組， 2020 年總投資 13297 萬元又擴建了兩臺生物質（ 稻草顆粒 ） 75t/h 鍋爐和兩臺 12MW 發(fā)電機組，項目于 2020 年 12 月底全部達到生產(chǎn)發(fā)電運行條件。公司現(xiàn)裝機總容量為54MW（其中 12MW 機組四臺， 6MW 機組一臺），鍋爐總出力為 330t/h（ 375t/h+335t/h）。 2020 年發(fā)電量 16644104kWh，供熱面積 104m2。 三江熱電有限 責任 公司現(xiàn)有的 335t/h 循環(huán)流化床爐是在燃煤鍋爐基礎上，為實現(xiàn)清潔燃燒改為燃燒稻殼的鍋爐，由于燃煤與燃生物質有較大區(qū)別，改造后黑龍江省建三江農(nóng)墾三江熱電有限責任公司 2020 年 11 號鍋爐改擴建工程環(huán)境影響評價報告書 2 的鍋爐出力和效率不是很理想，影響了熱電廠的供熱能力。基于上述 原因，管理局要求熱電廠尋求解決辦法， 2020 年熱電廠經(jīng)多方案研究，確定新建一臺 130t/h 燃生物質循環(huán)流化床鍋爐，替代原有的 335t/h 狀態(tài)不佳的鍋爐，提升鍋爐運行的安全性和提高用能效率。 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及國務院 [1998]第 253 號令《建設項目環(huán)境保護管理條例》，以及環(huán)保管理部門的有關規(guī)定和要求，本項目應編制環(huán)境影響報告書。 受黑龍江省建三江農(nóng)墾三江熱電有限責任公司的委托，我單位承擔該項目的環(huán)境影響評價工作。課題組在現(xiàn)場踏查、現(xiàn)狀監(jiān)測、資料調(diào)研及專家咨詢的基礎上，編制出 該項目的環(huán)境影響報告書，現(xiàn)提交主管部門及專家審查。 黑龍江省建三江農(nóng)墾三江熱電有限責任公司 2020 年 11 號鍋爐改擴建工程環(huán)境影響評價報告書 3 1 總 論 項目名稱、規(guī)模及基本構成 表 項目名稱、規(guī)模及基本構成 項目名稱 黑龍江省建三江農(nóng)墾三江熱電有限責任公司 2020 年 11 號鍋爐改擴建工程 建設單位 黑龍江省建三江農(nóng)墾三江熱電有限責任公司 建設地點 三江熱電有限公司位于 建三江農(nóng)場 城區(qū)東部， 本工程將在原廠址 375t/h 爐擴建端向北建設，位于廠區(qū)中部 建設性質 改 擴建 工程 總投資 萬元 建設期限 2020 年 7 月 原有工程 本期 全廠 備注 規(guī)模 單機容量及臺數(shù) 375t/h鍋爐 +335t/h鍋爐 +412MW汽輪機 +16MW汽輪機 1130t/h中溫中壓循環(huán)流化床生物質鍋爐 375t/h鍋爐 +1130t/h鍋爐 +412MW汽輪機 +16MW汽輪機 拆除 335t/h鍋爐，新建1130t/h鍋爐 ；擴建后共4臺鍋爐， 5臺汽輪機 總容量 年供熱量104GJ 年供電量108kWh 年供熱量 117104GJ 年供電量 107kWh 年供熱量104GJ 年供電量 108kWh 無變 化 輔助工程 燃料來源 及運輸 燃料以稻殼、稻草顆粒為主，年耗量為343050t/a。稻殼來自建三江整個農(nóng)場范圍內(nèi) 62 個大米加工企業(yè)，所需稻草顆粒由建三江熱電公司生物質燃料稻殼加工存儲中心提供燃料通過汽運運到廠內(nèi)料倉，運距在 38km 范圍內(nèi) 燃料為稻殼，年耗量為 14 萬 t/a，所需稻殼來自建三江整個農(nóng)場范圍內(nèi)大米加工企業(yè) 全廠燃料總耗量為318050t/a。燃料全部汽運，運距在38km 范圍內(nèi) 燃料來源及運輸情況無變化 水