【正文】 業(yè)增加值首次超過石化產業(yè)，成為第一支柱產業(yè)，全省新增工業(yè)利潤 55%來自于裝備制造業(yè)。 國務院振興東北辦綜合組負責人指出，東北與全國特別是發(fā)達地區(qū)相比較還有較大差距：經濟總量占比仍呈下降趨勢、結構調整任務艱巨、深化國企改革困難重重、資源型城市持續(xù)發(fā)展缺少政策保障、就業(yè)和社會保障壓力大。 省 2022 年 GDP 總值預計達到 10,900 億元，主要經濟指標增速首次全面超過東北地區(qū)平均水平。根據省統計局的數據，我省 2022 年地區(qū)生產總值增長%，達到 10,900 億元，比 2022 年翻近一番。至此，我省自“振興東北”戰(zhàn)略提出以來，全省經濟已連續(xù)四年保持快速增長，農..村人均純收入絕對值高于全國當年，經濟整體運行質量達到改革開放以來同期最高水平。繼 2022 年，中國有 7 個省、直轄市的地區(qū)（廣東、山東、江蘇、浙江、河南、河北、上海）生產總值超過一萬億元，去年，我省緊隨其后排名第八。與此同時，節(jié)能減排成效顯著，全省萬元生產總值能耗實現年初確定的降低 4%的目標，化學需氧量和二氧化硫排放量首次實現雙下降。除 GDP 過萬億元以外，2022 年我省地方財政一般預算收入也首次突破千億元，達到 1,082 億元，增長 %。省領導指出：“地區(qū)生產總值過萬億元，財政一般預算收入過千億元，標志著省老工業(yè)基地振興進入了一個新的階段，站在了一個新的歷史起點上。 ”中國區(qū)域經濟研究會副秘書長肖金成教授認為，作為中國東北地區(qū)沿海省份和發(fā)展龍頭，我省重新跨入經濟強省的行列后，不僅會大大拉動東北地區(qū)的整體發(fā)展，也將增強中國東北地區(qū)在東北亞經濟圈中的競爭力。此外，我省固定資產投資、全社會消費品零售總額、進出口總額、實際利用外資、城鎮(zhèn)居民可支配收入等主要經濟指標的增幅首次超過我國東部地區(qū)平均水平。在經濟快速發(fā)展的同時，我省下大力氣改善民生。幾年來，創(chuàng)造性的實現了棚戶區(qū)改造、 “零就業(yè)家庭”就業(yè)援助、采煤沉陷區(qū)治理、遼西北改水等民生工程。178 萬國有企業(yè)下崗失業(yè)職工的歷史遺留就業(yè)問題全部解決，并在全國率先建立了城市低保邊緣戶救助..制度。2022 年 1 月 11 日召開的中共省委十屆五次全會暨經濟工作會議強調，今年全省地區(qū)生產總值預期增長 11%，萬元生產總值能耗下降 4%，主要污染物排放總量減少 2%，力爭主要經濟指標不低于東北地區(qū)平均水平。今年我省將確?！傲憔蜆I(yè)家庭”動態(tài)為零，力爭實現雙就業(yè)；從今年秋季開始全部免除城市義務教育學雜費和農村義務教育課本費。xx 位于遼東半島中部，行政區(qū)域面積 9,251 平方公里，人口366 萬；交通便利，鐵路、公路四通八達，也是著名的旅游勝地。xx 是我國鋼鐵產量最大的生產基地，被譽為國家的“鋼都” ，是我國最早的重工業(yè)基地之一，基礎雄厚，技術先進，擁有數十萬熟練產業(yè)工人。xx，曾經為共和國的建設和輝煌做出了巨大的貢獻。隨著 2022 年被國家旅游局評為國家級旅游城市和國家振興東北老工業(yè)基地的政策實施，2022 年，xx 規(guī)模以上工業(yè)實現利潤總額 157 億元，位列全省第一。據介紹，2022 年，我市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 400戶，是 2022 年以前規(guī)模以上企業(yè)總和的 50%，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破 1400 戶，使我市工業(yè)規(guī)模實力大大增強。通過努力，我市“一個基地、三大產業(yè)”不僅實現了量的擴張，而且實現了質的提升。 “一個基地、三大產業(yè)”完成工業(yè)增加值 465 億元，同比增長21%。我市鋼材就地加工能力由上年不足 100 萬噸增加到 200 萬噸；裝備制造業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)比重達 9%，提高 3 個百分點；礦產..品深加工率提升 5 個百分點；輕紡工業(yè)實現增加值 33 億元，比上年增長 11%。規(guī)模工業(yè)的大幅擴張，有力地促進了工業(yè)效益的大幅度提高。2022 年，全市規(guī)模以上工業(yè)實現銷售收入 1380 億元，比上年增長 %。其中：地方工業(yè)完成 580 億元，增長 %；鞍鋼完成 800 億元，增長 15%。實現利潤總額 157 億元，增長 %。其中：地方工業(yè)完成 32 億元，增長 %；鞍鋼完成 125 億元，增長 %。全市工業(yè)利潤總額列全省第一位。xx 通過實施管理節(jié)能、結構節(jié)能、技術節(jié)能、全民節(jié)能等四項措施，節(jié)能降耗成效顯著。2022 年，我市萬元地區(qū)生產總值綜合能耗為 噸標準煤，比上年下降 ％；2022 年，力爭萬元地區(qū)生產總值能耗下降到 噸標準煤以下，單位工業(yè)生產用水重復利用率達到 85％以上。 項目建設必要性 xx 正處于實施老工業(yè)基地高速改造和振興的起步階段，滿懷豪情的 xx 人民正以聰明才智和博大胸懷，描繪加速發(fā)展的美好前景。打造城市西部工業(yè)走廊，建設鞍鋼配套產業(yè)集群；發(fā)展城市北部工業(yè)區(qū)，引進和建設以鋼鐵深加工為重點的鋼鐵產業(yè)區(qū)。努力實現建設全國精品鋼材基地、壯大先進裝備制造業(yè)、輕紡工業(yè)、礦產品加工業(yè)的“一個基地、三大產業(yè)”的發(fā)展目標。新世紀以來，xx 提出重新構建現代工業(yè)強市的產業(yè)格局。形成鋼鐵、裝備制造、輕工紡織、石油化工、礦產品深加工、農副產品深加工、旅游、商貿物流等八大產業(yè)集群。未來五年，xx 鋼材產量..將超過 2500 萬噸。xx，將成為具有國際一流水平的中國精品鋼材基地。xx 地區(qū)的商業(yè)發(fā)展日新月異。做為中部城市群的商貿物流中心，xx 有 7 個年交易額超過億元的專業(yè)市場，城區(qū)有大型超市和連鎖店 300 多家，年交易額 350 多億元。規(guī)劃建設商貿景觀路（勝利路） 、品牌汽車路（千山西路） 、旅游觀光路（千山東路） 、精品商業(yè)路（建國路） 、沙河經濟帶（南沙河兩岸） ；規(guī)劃建設南部物流園區(qū)、西部物流園區(qū)，形成鋼材、機電五金和其它生產資料配送中心。 xx 發(fā)展空間廣闊，各產業(yè)開發(fā)區(qū)均實現九通一平，基礎設施完備，為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。 市區(qū)東部是 xx（國家）高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，尚有 20 平方公里基礎設施完備的工業(yè)園區(qū)，為高新技術企業(yè)落戶 xx 提供了發(fā)展空間。 市區(qū)南部是規(guī)劃建設中的產業(yè)新區(qū)，將興建以湯崗子溫泉水為主題的健康產業(yè)娛樂城、國際標準的高爾夫球場、現代都市農業(yè)產業(yè)帶。市區(qū)西部是正在開發(fā)中的 50 平方公里騰達工業(yè)走廊，規(guī)劃建設十個各類工業(yè)園區(qū)和發(fā)達的現代物流業(yè)，一期工程 平方公里。騰達工業(yè)走廊興位于鐵西的 xx 經濟開發(fā)區(qū)一起，為 xx 經濟的新發(fā)展提供了充足空間。 市區(qū)北部是以鞍鋼為依托的精品鋼材加工區(qū)，超千萬噸的各種精品鋼材，將在這里再次加工，形成終端產品。 ..鋼鐵工業(yè)是 xx 的支柱產業(yè)，共有規(guī)模以上鋼鐵冶煉及壓延加工企業(yè) 400 余家。xx 鋼鐵集團公司裝備水平已達到國際水平，板管比例達到 82% ，高附加值產品比例達到 73% ， O5 汽車板、家電板、彩涂板等每年以數倍速度增長，在世界最具國際競爭力鋼鐵企業(yè)排行榜中，名列十強之列。鐵、銅、鋼材三超千萬噸，為板材、帶材、型材、管材、線材精深加工提供了充足的材料資源。裝備制造業(yè)是 xx 重要產業(yè)，擁有規(guī)模以上機電設備制造企業(yè) 152 家，年實現產值 34 億元。主要產品有：工業(yè)鍋爐、電子原器件、半導體器件、變壓器、礦山震動篩、推土機、客車、車軸、輸變電鐵塔、電視發(fā)射機等。通過加大傳統制造業(yè)現代化、信息化改造力度，使全市冶金設備、工程設備、環(huán)保設備、礦山設備、智能化設備和汽車改裝達到全國一流水平。到 2022 年，全市裝備制造業(yè)銷售收入將達到 180 億元。2022 年，xx 交通運輸業(yè)，積極把握發(fā)展機遇，勇于改革，科學發(fā)展，公路交通基礎設施建設加快，道路運輸能力顯著提高，實現了又好又快的發(fā)展，為我市經濟和社會快速發(fā)展提供了重要保障。公路建設投入再創(chuàng)歷史最好水平。2022 年，xx 的公路建設始終堅持以“工程出精品，養(yǎng)護樹形象，管理上水平”為目標，實現了高投入、高起點、高標準、高質量，全市公路布局更加合理，公路交通更加順暢，形成了以沈大高速公路為依托，國、省干線公路和城市出口道路為骨架，縣、鄉(xiāng)、村公路為紐帶，專用公路為輔助，城鄉(xiāng)一體，適度超前，四通八達的交通基礎設施網絡。全年完成交通基..礎設施建設總投資 億元，比上年增長 %，引進外資 310 萬美元，投資規(guī)模和水平再創(chuàng)歷史最好水平。目前，xx 公路建設正以高速化、快速化、黑色化、景觀化為目標，構建現代化的交通網絡，公路建設的速度、規(guī)模、標準、質量都創(chuàng)歷史最好水平?！　∵\輸能力顯著提高。2022 年，xx 不斷加強交通運輸市場的監(jiān)管，培育和建設統一、開放、競爭、有序、安全的交通運輸市場，按照建設便捷、安全、高效、舒適、環(huán)保的交通運輸體系，把服務新農村建設作為重點，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運場站建設，保證了交通運輸不斷適應經濟社會發(fā)展，滿足人民群眾的需求。2022 年末，全市各種運輸方式完成客運量 6, 萬人，比上年增長 %。完成貨運量 8,734 萬噸，比上年增長 %。其中，公路運輸完成客運量 5,907 萬人，完成貨運量 6,613 萬噸，比上年分別增長 %和 %；旅客周轉量 285,364 萬人公里，貨物周轉量351,908 萬噸公里，比上年分別增長 %和 %。鐵路運輸完成客運量 萬人，完成貨運量 萬噸，比上年分別增長%和增長 %，客貨運輸的增加，有力地推動了全市社會經濟的快速發(fā)展?！　墓愤\輸和鐵路運輸來看，公路客運量和貨運量占全社會運輸比重分別為 %和 %，公路運輸是我市運輸的主渠道。目前，xx 的運輸方式只有公路和鐵路，而公路運輸業(yè)的方便、快捷、運輸..線路四通八達，極大的滿足了全市物資和旅客運輸的需求，運輸部門不斷的改善站容車貌，使得客車更干凈、更舒適，貨車更便捷、更專業(yè)，服務更周到、更人性化，使運量逐年增加?！　∶裼密囕v擁有量增加 萬輛，增長 %。隨著國民經濟的持續(xù)快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，帶動了我市民用車輛擁有量的快速增加。2022 年末，xx 民用車輛擁有量達 萬輛，比上年增加 萬輛，增長 %。其中：汽車 萬輛，比上年增長 %；摩托車 萬輛，比上年下降 %；拖拉機 萬輛，比上年增長 %；農用運輸車 萬輛，比上年增長 %；掛車及其它類型車 萬輛，比上年增長 %。　　私人民用車輛不斷增加，已占全部民用車輛的 %。2022 年末，xx 私人民用車輛擁有量達 萬輛，比上年增長 %，占全部民用車輛的 %。特別是私人汽車、農用車、拖拉機快速增長，全市私人汽車保有量已達 萬輛，占全部民用汽車保有量的%，比去年增長 %，其中，私人載客汽車 萬輛，占私人汽車保有量的 %，比去年增長 %；私人載貨汽車 萬輛，占私人汽車保有量的 %，比上年增長 %；農用運輸車、拖拉機達 萬輛和 萬輛，比上年略有增加。　　2022 年，xx 交通運輸業(yè)在設施總量規(guī)模、運輸能力供給和服務質量等方面都取得了較大成就，交通運輸業(yè)已進入協調發(fā)展、能力擴張與質量提高并進、全面建設現代綜合交通體系的新階段。.. 隨著 xx 區(qū)的改造、擴建和整體布局的規(guī)劃和調整，xx 公交總公司修理分公司汽車五公司原來地處規(guī)劃中的繁華商住地段，既影響市區(qū)的整體規(guī)劃布局，又不能很好的發(fā)揮主體功能和經營效益。公司領導為了服從大局需要，從公司利益出發(fā)，把握市場脈搏，選中地處 xx 東西交通主干道—千山西路北側、鞍鋼貨運主干道—八家子街東側位置，做為公司發(fā)展基地，同時將原有場地上交市政府進行重新規(guī)劃、利用。這樣，既可以爭取政府財政資金新建地上建筑，又可以為 xx 的整體布局調整做出巨大貢獻。項目技術來源、先進性和成熟性 我們國家經歷二十多年的改革開發(fā)和引進外國先進的生產工藝技術以及不斷的國產化，促使各行各業(yè)的生產水平有了很大的提高；尤其是客運汽車和貨運汽車的制造、維修技術已經非常成熟，達到世界先進水平。xx，做為東北老工業(yè)基地重工業(yè)城市之一，而且又是客車生產基地，其市政公交總公司的汽車修理分公司的汽車維修技術是相當高超的，足以承擔任何品牌、任何種類的客運汽車和貨運汽車修理和維護、保養(yǎng)任務?？尚行匝芯繄蟾娴木幹埔罁头秶?）編制依據? 《 投 資 項 目 可 行 性 研 究 指 南 （ 試 用 版 ）》 計 辦 投 資 [2022]15 號 ；? 與委托方商定的項目總體思路和內容；? 委托方提供的其他基礎資料；（2）編制范圍..? 市場需求預測與建設規(guī)模論證；? 技術方案的研究，設備選擇的研究；? 工程實施計劃的建議；? 主要原材料、燃料供應；? 廠區(qū)總體布置及交通運輸；? 節(jié)能、節(jié)水措施；? 對環(huán)境影響的研究；? 勞動衛(wèi)生、安全與消防；? 組織機構與人力資源配置；? 項目實施進度；? 投資估算及社會評價等。（二）項目概況項目擬建地點本項目廠址方案擬選在 xx 鐵西區(qū)八家子（位于千山西路與鋼西路交叉口北側、鞍鋼西南門外） 。該地址東有 202 國道和哈大鐵路，西有沈大高速公路、海錦高速公路，距大連港 250 公里，距營口港60 公里，距沈陽桃仙機場 100 公里，距 xx 中心市區(qū) 公里，交通十分便利。項目建設規(guī)模與目標 本項目計劃占地面積共 28, 平方米，總建筑面積為17, 平方米，瀝青道路面積為 4, 平方米，砼道路面積為 平方米，綠化面積為 1, 平方米；計劃修建單層（局..部有夾層）多跨鋼結構門式剛架廠房的汽修車間兩座，建筑面積分別為 9, 平方米、3, 平方米；辦公樓一座，五層，建筑面積為 4, 平方米；門衛(wèi)室一座，建筑面積為 平方米；圍墻長度為 1