【正文】 服務(wù)單位。單位現(xiàn)有職工總?cè)藬?shù)9人，其中技術(shù)人員8人，中級以上（含中級）5人，副高以上（含副高）3人。人員整體素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強。多年來，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和部、省級重大科技項目推廣工作中，做出了顯著的成績，雄厚的科技力量，為該項目的實施提供了技術(shù)保障。農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站擁有綜合實驗辦公大樓一幢共3層，建有農(nóng)藥化驗2個、檢測室1個、天平分析室1個，能夠獨立操作土壤、農(nóng)藥、肥料及其它檢測分析工作，完全有能力承擔(dān)該項目的各項任務(wù)。建設(shè)項目設(shè)在河西路，交通便利，通訊方便，自來水、電力、排水等公用基礎(chǔ)設(shè)施完備，完全能夠保障檢測化驗樓土建工程及儀器設(shè)備安裝和正常運行?？傊?，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站是保障消費者安全的需要，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、是提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的需要，是保障食品安全管理水平的重要標志。加快農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站建設(shè)已刻不容緩。第三章 市場供求分析及預(yù)測一、本行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析近年來，該單位緊密圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，在土肥監(jiān)理、農(nóng)藥管理與監(jiān)測方面做了大量工作，取得了顯著成效，環(huán)境肥料檢驗檢測工作在全市處于領(lǐng)先地位，同時也積累了大量檢驗檢測資料和實驗室管理經(jīng)驗。但由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，服務(wù)手段落后，限制了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作的范圍，與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越嚴，如果農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、商品性不好，市場占有份額降低，逐漸失去市場競爭力，經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售難現(xiàn)象，在一定程度上挫傷了農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性，給該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成了較大影響。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力勢在必行。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、流通全程監(jiān)控的重要保障，因此必須加大投入，盡快改善服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。二、服務(wù)能力分析項目完成后，可完成重點農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測，農(nóng)業(yè)投入品檢測，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測等工作任務(wù)?？赡隀z主要各類樣品4000個，初步滿足及周邊縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作需要，應(yīng)對市場準入，提升該縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。基本實現(xiàn)對全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全方位監(jiān)控，使進入市場的主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達到國家標準或行業(yè)標準要求，接近或達到國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，形成一批在國內(nèi)外市場上有一定競爭力的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌。項目建成后，將向省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請資格認證，立足、輻射周邊地區(qū)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。主要對進入市場的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進行檢測，檢測的數(shù)據(jù)作為產(chǎn)地認定和質(zhì)量認證的依據(jù)。三、生產(chǎn)及社會需求分析2006年11月1日實施的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》賦予各級農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的職責(zé)，今后在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和市場準入過程中，政府的例行檢測和監(jiān)督抽檢將成為一項常規(guī)性的工作內(nèi)容，此外，隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了根本性的變化，與人民日常生活密切相關(guān)的等主要農(nóng)產(chǎn)品已實現(xiàn)了由長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變，消費者對農(nóng)產(chǎn)品的需求已從滿足數(shù)量向質(zhì)量安全轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識明顯增強，消費者開始關(guān)注市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況，另一方面隨著農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)的不斷推進，在農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)、國際貿(mào)易中，由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題而引起的爭端日益嚴重。因此，政府迫切需要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，同時大力推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。此外，許多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)為規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險，開始走綠色、有機的路子，推進無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，這些工作的開展都需要有設(shè)備配套完善、檢測能力強、檢測項目廣、實驗室管理規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，而目前我縣現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)的檢測力量遠不能滿足政府、企業(yè)、消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實行檢測的需求。農(nóng)業(yè)投入品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要生產(chǎn)資料，農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全直接影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，由于農(nóng)藥、獸藥、飼料等投入品的質(zhì)量問題而引起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件屢有發(fā)生，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程監(jiān)管過程中，農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的一個相當(dāng)重要的環(huán)節(jié)。因此，從生產(chǎn)管理和市場監(jiān)管任務(wù)要求出發(fā)，每年必須安排檢測任務(wù)。此外，從保護該縣主導(dǎo)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全，保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境條件出發(fā)，也必須加強農(nóng)業(yè)耕地質(zhì)量檢測、土壤背景情況調(diào)查。近年來，積極實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色骨干產(chǎn)業(yè)，形成了以魔芋、蔬菜、生豬、茶葉、蠶桑、小雜糧為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。發(fā)展優(yōu)質(zhì)、無公害農(nóng)產(chǎn)品將促進龍頭企業(yè)發(fā)展，確保人民群眾身心健康和社會穩(wěn)定，已成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的必然方向，這也為該項目建設(shè)提供了廣闊的市場空間。鎮(zhèn)巴縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站建設(shè)是適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價、政府有效決策、市場監(jiān)管、基地認定、產(chǎn)品認證、農(nóng)產(chǎn)品安全消費、農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略實施、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等的需要，更是適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，符合當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展方向。項目的實施完成可使該站全面承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、市場準入和農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的實施的技術(shù)監(jiān)管，可使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者按要求規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品和提高生產(chǎn)技術(shù)水平。可及時指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，顯著提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、農(nóng)產(chǎn)品消費安全、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價銷售，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售走上可持續(xù)發(fā)展的快車道，有效的改善因不合理使用農(nóng)業(yè)投入品而造成的農(nóng)田、地下水和農(nóng)產(chǎn)品的污染，可切實促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第四章 建設(shè)單位基本情況一、建設(shè)單位基本情況農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站是經(jīng)機構(gòu)編制委員會（編發(fā)〔2012〕5號）文件批準設(shè)立的，屬全額撥款事業(yè)單位，副科級建制，具有獨立法人資格，業(yè)務(wù)隸屬縣農(nóng)業(yè)局管理，位于城關(guān)鎮(zhèn)花后街2號。該站人員編制9人，在職人數(shù)9人，其中有技術(shù)人員人8人，中級以上（含中級）人5人，副高以上（含副高）3人；單位現(xiàn)有辦公用房440㎡，其中檢測室60 m2，有農(nóng)藥殘留速測儀等儀器設(shè)備6臺（套），年可獨立開展農(nóng)藥殘留檢測1300個品種等基礎(chǔ)性工作。自農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站成立以來，認真落實省市縣加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議精神，將縣轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、果蔬生產(chǎn)集中地、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場作為市場準入重點監(jiān)控地區(qū)，逐步推行市場準入制度，定期向食品安全委員會匯報產(chǎn)品檢測情況，在源頭上確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二、業(yè)務(wù)范圍及業(yè)務(wù)能力農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站是由農(nóng)業(yè)局主管的全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要職能部門。主要職責(zé)是：（1）宣傳貫徹落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管政策法規(guī)；（2）按照法律法規(guī)授權(quán)履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法職責(zé)；（3）負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、交易市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測；（4）配合其他執(zhí)法機構(gòu)實施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品管理、監(jiān)測與監(jiān)控。 三、經(jīng)費來源情況農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站經(jīng)費來源于地方財政全額預(yù)算撥款，屬財政撥款二級核算單位。第五章 項目地點選擇分析一、項目具體地址位置農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站實驗室建設(shè)地點在城關(guān)鎮(zhèn)不花后街2號，東臨農(nóng)機管理站，西靠海倫酒店，北是南宮路，南是花后街，現(xiàn)有辦公樓為3層磚混結(jié)構(gòu)，本次改建該樓層為農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測實驗室，面積為440m2，區(qū)域交通便利，地理位置優(yōu)越，有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢工作正常開展。二、基礎(chǔ)設(shè)施條件(一)自然條件地理位置位于陜西南部的鄂、渝、陜?nèi)〗唤缣?，北距市區(qū)71公里，西鄰，東毗，南接城口。氣候條件屬亞熱帶大陸濕潤氣候帶，窟有南北過渡顯著氣候特征，冬無嚴寒，夏無酷暑，溫暖濕潤，雨量充沛，水熱同步已成為南北動植物會萃之地，℃，～，無霜期240～260天。地形、地勢地質(zhì)為大巴山弧形構(gòu)造帶，地貌以中高山和淺山谷地分布為特點，小淺山河谷占40%，高、中山各占30%，最低海拔331 米，形成南高北低，由南向北傾斜地勢。(二)資源狀況植物資源魔芋、茶葉、生漆以及山野菜、中藥材等生物資源種類繁多。魔芋種植歷史悠久，是全國魔芋標準化示范區(qū)，魔芋種植示范標準通過陜西省質(zhì)量技術(shù)首家頒布，近年來產(chǎn)業(yè)化步伐加快，先后被列為“全國魔芋種植基地重點縣”和“全國魔芋加工重點縣”。茶葉生產(chǎn)久盛不衰，清代乾隆年間就已作為貢品，現(xiàn)今打造的“南宮山富鋅富硒茶”更是位居全省名優(yōu)茶之列。生漆早在明代就被稱為“金漆”，屬國際市場三大名漆之一。 土地資源全縣總面積1956平方公里，其中。土壤以黃棕壤土屬為主，多為蔬松保水保肥的黃壤土和黃沙土。(三)社會經(jīng)濟狀況屬國定貧困縣，全縣轄15個鎮(zhèn)、兩個辦事處，188個行政村，1442個村民小組。2011年，全縣總戶數(shù)47175戶，總?cè)丝?70219人，其中非農(nóng)業(yè)人口24449人，農(nóng)業(yè)人口145770人，‰，人口密度為87人/km2。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值198070萬元，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為46750萬元、86140萬元和65180萬元，全社會固定資產(chǎn)總投資155095萬元，全社會消費零售總額54430萬元，全年財政總收入10171萬元，地方財政收入5648萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值81412萬元，農(nóng)民人均純收入4948元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17552元。(四 )農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀糧食生產(chǎn)：，其中，。蔬菜（魔芋）產(chǎn)業(yè)：，。 林果產(chǎn)業(yè)：，，產(chǎn)量465噸，林業(yè)產(chǎn)值3252萬元。畜牧產(chǎn)業(yè)。2011年出欄生豬、羊、166萬羽，，全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值29042萬元。水產(chǎn)業(yè)。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積9435畝，總產(chǎn)值達2100萬元。(五)交通及通訊境內(nèi)交通便捷，資源豐富。，其中207省道貫穿6個鎮(zhèn)，98%的村修通了村級公路，城、大洞等公路的貫通，形成了東通、西到、北連、南接的公路交通網(wǎng)絡(luò)。航運蓬勃發(fā)展，建永久性碼頭2個，營運航運里程114公里。水利、電力、廣電通訊等日臻完善?？蓾M足項目建設(shè)需要。第六章 檢驗檢測內(nèi)容和工藝流程一、項目建設(shè)總體方案以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點，對境內(nèi)認定的無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量例行動態(tài)監(jiān)測評價，對肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)銷大戶進行抽檢。對認證的無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品例行抽樣檢驗檢測。并承接市場準入送檢的部分樣品。二、檢驗檢測內(nèi)容和工藝流程(一)檢驗檢測內(nèi)容：項目建成后主要承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)（種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)）投入品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境三大類的技術(shù)指標參數(shù)的檢驗檢測工作任務(wù)。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測:包括產(chǎn)品外觀、感官、水分、灰分、磷、鈣、糖度、酸度、礦物質(zhì)（Ca、K、Na、Fe、Zn等）、油脂酸芥、黃曲霉素、重金屬（汞、鉛、鎘、鉻、砷等）、農(nóng)藥殘留（六六六、DDT、有機磷類、擬除蟲菊酯類等）、獸藥殘留（鹽酸克倫特羅、黃連素等）、寄生蟲等的測定，以及其它違法添加非食用物質(zhì)。 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測：包括空氣中總懸浮顆粒物、氮氧化物、鉛、氨化物、二氧化硫等，灌溉水中的氯化物、氰化物、汞、砷、鉛、鎘、鉻，農(nóng)（獸）藥殘留、NO、NH及 PH值等，土壤中砷、汞、鉻、鉛、鎘、六六六、DDT、PH值等，漁業(yè)水域中溶解氧、PH值、非離子氨、氟化物、銅、汞、鉻、鉛、鎘、砷、六六六、滴滴涕等及漁業(yè)病害監(jiān)測等。(二)主要執(zhí)行標準GB50842005農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準；GB156181995土壤環(huán)境質(zhì)量標準；GB30951996環(huán)境空氣質(zhì)量標準；GB91371988保護農(nóng)作物的大氣污染最高允許濃度；GB27632005食品中農(nóng)藥的最大殘留限量；GB27622005食品中污染物限量；NY/T7612008 蔬菜中有機磷、有機氯、擬除蟲菊脂和氨基甲酸脂類農(nóng)藥多殘留檢測方法；GB/T196482005 蔬菜中446種農(nóng)藥多殘留測定方法；GB/T196502005 動物組織中