【正文】 的總和。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為一級、二級、三級，評審得分分及以上為一級，得分分及以上，分以下為二級，得分分及以上，分以下為三級。國家能源局監(jiān)管機構(gòu)對評審定級進行監(jiān)督管理。 核心要求（評分項目） 目標(biāo)（分）序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分目標(biāo)的制定電力企業(yè)應(yīng)制定明確的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)明確企業(yè)安全狀況在人員、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、管理等方面的各項安全指標(biāo)。主要包括：不發(fā)生人身重傷及以上人身事故、不發(fā)生一般及以上設(shè)備事故、不發(fā)生一般及以上電力安全事故。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批，以文件形式下達。①企業(yè)未制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，不得分。②指標(biāo)不明確，內(nèi)容不完善，不結(jié)合實際，有上述任一情況扣分。③目標(biāo)未經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批，未以正式方式下達，不得分。目標(biāo)的控制與落實根據(jù)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)制定相應(yīng)的分級（公司、部門、班組）目標(biāo)?；鶎訂挝换虿块T按照安全生產(chǎn)職責(zé)，制定相應(yīng)的分級控制措施。①未制定相應(yīng)的分級目標(biāo)，扣分級。②未制定控制措施，扣分級；控制措施不明確、不具體，未結(jié)合崗位特點，每處扣分。目標(biāo)的監(jiān)督與考核制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)控制措施落實情況進行監(jiān)督、檢查與糾偏。對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行評估與考核。①未制定目標(biāo)考核辦法，扣分，考核辦法未涵蓋所有部門，缺一個扣分。②未對安全生產(chǎn)目標(biāo)控制措施落實情況進行監(jiān)督、檢查與糾偏，扣分。③未及時對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行評估與考核，扣分。 組織機構(gòu)和職責(zé)（分）序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分安全生產(chǎn)委員會企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委員會，明確機構(gòu)的組成和職責(zé)，建立健全工作制度和例會制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會會議，總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況，部署安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大事項。①未成立以主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委員會并建立相關(guān)制度，不得分。②未按規(guī)定召開會議、會議記錄不完整或未發(fā)布會議紀(jì)要，扣分次。③重大、重要安全事項未經(jīng)安委會研究確定，扣分。安全生產(chǎn)保障體系企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)保障體系。貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。企業(yè)和部門（車間）負(fù)責(zé)人應(yīng)每月組織召開安全生產(chǎn)工作會議,形成會議記錄并予以公布。落實安全生產(chǎn)保障體系職責(zé)，保障安全生產(chǎn)所需的人員、物資、費用等需要。①未按要求建立安全生產(chǎn)保障體系，不得分。②未每月召開安全生產(chǎn)例會，扣分次；會議記錄不完整或沒有公布，扣分次；未分析安全生產(chǎn)存在的問題，扣分次；未針對問題制定改進措施，扣分；未布置安全生產(chǎn)工作和明確完成時間、負(fù)責(zé)人，扣分；上次布置的工作未閉環(huán)，扣分。③安全保障體系不健全、不符合要求，職責(zé)未有效落實，扣分項。安全生產(chǎn)監(jiān)督體系根據(jù)國家和上級單位規(guī)定要求，設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，配備滿足安全生產(chǎn)要求的各級安全監(jiān)督人員和所需的設(shè)施器材。鼓勵和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，健全安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，每月召開安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議，并做好會議記錄。安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，布置、督促、落實企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，檢查安全生產(chǎn)工作開展情況，糾正違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核。做好安全監(jiān)督檢查過程記錄，記錄應(yīng)完整真實。①未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，不得分；安全監(jiān)督人員數(shù)量、素質(zhì)及配備的設(shè)施器材不滿足本單位安全監(jiān)督需要的，扣分。②安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不健全，扣分；未按時召開會議或會議記錄不完整，扣分次。③安全監(jiān)督人員對關(guān)鍵工作、危險工作、重點工作等未進行現(xiàn)場監(jiān)督的，或發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象未制止并跟蹤整改的，扣分次。④現(xiàn)場監(jiān)督無記錄或記錄不全，扣分。安全生產(chǎn)責(zé)任制制定符合本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門、各級、各類崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。各級、各類崗位人員要認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)應(yīng)建立責(zé)任追究制度，對安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進行檢查、考核，并做好記錄。①未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，不得分；未明確各部門、各級、各類崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任或職責(zé)有遺漏，扣分項。②企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)不明確，未履行法定主要職責(zé)，扣分項。③各級、各類崗位人員未履行安全職責(zé)，扣分；安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實，扣分項。④未制定責(zé)任追究制度和考核制度，扣分；未對安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進行檢查、考核，扣分；安全生產(chǎn)獎懲無記錄或記錄不全，扣分。 安全生產(chǎn)投入（分）序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分費用管理制定滿足安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)費用計劃，嚴(yán)格審批程序，按上級規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用并落實到位，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)定期組織有關(guān)部門對執(zhí)行情況進行檢查、考核。①未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，不得分。②未制定安全生產(chǎn)費用計劃，扣分。③審批程序不符合規(guī)定，扣分。④未定期進行檢查、考核，扣分。費用使用安全生產(chǎn)費用主要用于以下方面：安全技術(shù)和勞動保護措施：安全標(biāo)志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護和勞動保護，以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的安全技術(shù)措施工程建設(shè)等。反事故措施：設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運行的技術(shù)改造等。應(yīng)急管理：預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。安全檢測、安全評價、事故隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施與維護、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設(shè)與安全月活動等。①挪用安全生產(chǎn)費用，不得分。②安全生產(chǎn)費用使用中存在應(yīng)投入而未投入的，扣分項。 法律法規(guī)與安全管理制度（分）序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式。企業(yè)應(yīng)及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立本單位適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單，并及時更新發(fā)布。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位（企業(yè)）規(guī)章制度，貫徹到日常安全管理工作中。①未建立相關(guān)制度，扣分；未明確識別主管部門，或未確定獲取的渠道、方式的，扣分。②未及時更新，使用失效、過期的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，或法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有缺失，扣分處。③未將識別和獲取的法律法規(guī)對相關(guān)人員進行教育培訓(xùn)的，扣分項。④未根據(jù)識別和獲取的法律法規(guī)及時完善本企業(yè)規(guī)章制度和規(guī)程的，扣分項。規(guī)章制度建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項規(guī)章制度（包括但不僅限于附錄），并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。①規(guī)章制度不全，扣分項。②相關(guān)崗位的規(guī)章制度配置不全，扣分每人次。安全生產(chǎn)規(guī)程企業(yè)應(yīng)配備國家及電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程。企業(yè)應(yīng)編制運行規(guī)程、檢修規(guī)程、設(shè)備試驗規(guī)程、系統(tǒng)圖冊、相關(guān)設(shè)備操作規(guī)程等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程。企業(yè)應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程發(fā)放到相關(guān)崗位。①企業(yè)未配備國家及電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程，扣分每項。②編制的安全生產(chǎn)規(guī)程有缺失、內(nèi)容不全或不符合要求，扣分項。③未將有效的安全生產(chǎn)規(guī)程發(fā)放到部門、班組等相關(guān)工作崗位的，扣分處。評估和修訂每年至少一次對企業(yè)執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運行、試驗等規(guī)程的有效性進行檢查評估；及時完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單； 每～年對有關(guān)制度、規(guī)程進行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。規(guī)章制度、操作規(guī)程的修訂、審查應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。①未公布現(xiàn)行有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程清單，不得分。②未按要求及時修訂、發(fā)布有關(guān)規(guī)程和規(guī)章制度，扣分項。③未按規(guī)定履行規(guī)程、規(guī)章制度審批手續(xù)，扣分項。文件和檔案管理嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保規(guī)章制度、規(guī)程編制、使用、評審、修訂的有效性。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。安全記錄至少包括：班長日志、巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報告、安全生產(chǎn)通報、安全日活動記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄等。①未建立檔案管理制度，或沒有按制度執(zhí)行，不得分。②未按規(guī)定做好安全臺賬、記錄，每缺少一項或一次，扣分。③安全臺賬、記錄內(nèi)容不全面或不具體，扣分項。 教育培訓(xùn)（分）序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分教育培訓(xùn)管理明確安全教育培訓(xùn)主管部門或?qū)＃妫┞毠ぷ鲘徫?，按?guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實施分級管理，并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。①安全教育培訓(xùn)主管部門或?qū)＃妫┞毠ぷ鲘徫徊幻鞔_，扣分；沒有制定安全教育培訓(xùn)計劃，扣分。②未建立安全教育培訓(xùn)記錄和檔案，扣分；沒有培訓(xùn)效果評估和改進記錄，扣分。安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；取得培訓(xùn)合格證書。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于學(xué)時。①企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按要求進行培訓(xùn)或取證，扣分。②培訓(xùn)學(xué)時不符合規(guī)定，扣分人。操作崗位人員教育培訓(xùn)每年對生產(chǎn)崗位人員進行生產(chǎn)技能培訓(xùn)、安全教育和安全規(guī)程考試，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握觸電急救及心肺復(fù)蘇法，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。其中，班組長的安全培訓(xùn)應(yīng)符合國家有關(guān)要求，工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布。新入廠員工在上崗前必須進行廠、車間、班組三級安全教育培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)時間不得少于學(xué)時。危險性較大的崗位人員應(yīng)熟悉與工作有關(guān)的危險介質(zhì)的物理、化學(xué)特性，培訓(xùn)時間不得少于學(xué)時。生產(chǎn)崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個月以上重新上崗者，應(yīng)進行車間和班組安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考試，考試合格方可上崗。特種（設(shè)備）作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后，方可上崗作業(yè)。離開特種作業(yè)崗位達個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。①工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人未經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布的，不得分；現(xiàn)場作業(yè)人員不會緊急救護法，或相關(guān)人員不會使用防毒、防窒息等用品的，扣分人。②新入廠人員未進行安全生產(chǎn)三級教育的，扣分人。③現(xiàn)場作業(yè)人員未按要求進行安全生產(chǎn)規(guī)程考試或考核不合格仍進行作業(yè)，扣分人。④特種（設(shè)備）作業(yè)人員未持有效證件上崗，或離開特種作業(yè)崗位個月以上未重新考核合格即上崗作業(yè)的，不得分。其他人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方人員進行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行現(xiàn)場有關(guān)安全知識的教育培訓(xùn)，并經(jīng)有關(guān)部門考試合格。企業(yè)應(yīng)對參觀、學(xué)習(xí)等外來人員進行有關(guān)安全規(guī)定和可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知，并做好相關(guān)監(jiān)護工作。①未對相關(guān)方人員進行安全教育培訓(xùn)，扣分人；承包方未經(jīng)考試或考試不合格進入生產(chǎn)現(xiàn)場，扣分人；未進行安全技術(shù)交底，扣分次。②未對外來人員進行安全教育和告知的，扣分人；臨時用工上崗前未進行培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格，扣分。安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為，形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀。定期組織開展安全日活動。組織開展班前、班后會。①企業(yè)未開展安全文化活動，不得分。生產(chǎn)部門、班組未開展活動，扣分。②安全日活動內(nèi)容不充實，無針對性，或記錄不全，扣分；企業(yè)和車間領(lǐng)導(dǎo)、管理人員未按照規(guī)定參加班組安全日活動，扣分次。③未組織班前、班后會，扣分；會議內(nèi)容不充實，或無記錄，扣分。 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（分） 設(shè)備設(shè)施管理（分）序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)建立新、改、擴建工程安全“三同時”的管理制度。安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全預(yù)評價報告、安全專篇（等同勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇）、安全驗收評價報告應(yīng)當(dāng)報有關(guān)部門備案。①新、改、擴建工程無該項制度的，不得分；制度不符合有關(guān)規(guī)定的，扣分。②沒有“三同時”的評估、審核認(rèn)可手續(xù)不得分；設(shè)計、評價或施工單位資質(zhì)不符合規(guī)定的，扣分；項目未按規(guī)定進行安全預(yù)評價或安全驗收評價的，扣分；初步設(shè)計無安全專篇的，扣分；變更安全設(shè)備設(shè)施未經(jīng)設(shè)計單位書面同意的，每處扣分；隱蔽工程未經(jīng)檢查合格就投用的，每處扣分；安全設(shè)備設(shè)施未同時投用的，扣分。③無資質(zhì)單位編制的，不得分；未備案的，不得分；每少備