【正文】 進行后道工序。 中心試驗室質(zhì)量管理職責(zé)(1)中心試驗室主任是中心試驗室的負責(zé)人，其領(lǐng)導(dǎo)下的中心試驗室是進行標(biāo)段施工現(xiàn)場檢測業(yè)務(wù)實施與管理的實體組織，擁有合同規(guī)定的權(quán)力、責(zé)任與義務(wù)；(2)執(zhí)行指揮部辦公室或駐地辦頒發(fā)的各項制度、辦法、規(guī)程及駐地辦的各項指示，落實各項具體措施，實施各項試驗檢測工作，達到監(jiān)理要求；(3)為駐地辦提供施工單位擬用于永久工程的重要原材料的料源和材料檢驗報告；(4)為駐地辦提供施工單位標(biāo)準試驗的平行試驗、重要配合比試驗報告；(5)對進場材料、工程施工質(zhì)量進行定期、不定期抽檢試驗，頻率應(yīng)達到規(guī)范規(guī)定試驗頻率3%以上；(6)定期匯總并向駐地辦、指揮部辦公室報送關(guān)于原材料、施工質(zhì)量的檢驗成果統(tǒng)計報表；(7)提供指揮部辦公室、駐地辦要求的報告及資料；(8)配合指揮部辦公室、駐地辦對承包人的施工質(zhì)量進行抽檢；(9)配合指揮部辦公室、駐地辦對承包人試驗室人員資質(zhì)進行審查，對技術(shù)業(yè)務(wù)進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；(10)建立完善的試驗、檢測資料臺帳；(11)參與單項工程的交工驗收工作；(12)完成指揮部辦公室、駐地辦下達的其他試驗、檢測工作。 施工單位質(zhì)量管理職責(zé)(1)建立質(zhì)量崗位責(zé)任制；(2)搞好質(zhì)量崗前培訓(xùn)教育；(3)項目部必須成立獨立的質(zhì)檢部、試驗室，合理配置試驗、檢測設(shè)備，完善檢測系統(tǒng)，定期和不定期地進行質(zhì)量檢查，做到用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)；(4)實行“三個服從、五個不施工”制度?！叭齻€服從”：進度服從計劃，計量支付服從工程質(zhì)量，質(zhì)量否決服從監(jiān)理；“五個不施工”：施工圖沒有會審不施工；現(xiàn)場沒有技術(shù)交底、重難點項目沒有《作業(yè)指導(dǎo)書》不施工；施工方案和質(zhì)量保證措施未完善不施工；施工準備不充分不施工；監(jiān)理工程師未下達指令不施工；(5)施工單位必須依據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范的規(guī)定，按照設(shè)計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，認真落實各項質(zhì)量管理措施，對其施工的工程質(zhì)量負責(zé)，并接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查；(6)施工單位作為質(zhì)量保證體系的第一責(zé)任者，必須建立以項目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)，總工程師總負責(zé)的質(zhì)量管理制度，推行全面質(zhì)量管理。制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法。建立工地試驗室，加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作。施工單位工程自檢體系應(yīng)對施工全過程全方位進行全面跟蹤質(zhì)量控制。各分項工程(工序)開工前必須提交規(guī)范的開工報告，完工后，自檢人員應(yīng)按合同規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準進行全面自檢評定，提出自檢報告。開工報告須報駐地辦監(jiān)理工程師審批同意實施。對交付監(jiān)理簽認的工程，要落實質(zhì)量責(zé)任制；(7)工程現(xiàn)場發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位必須按規(guī)定向駐地辦、駐地建設(shè)組、指揮部辦公室報告，并保護好現(xiàn)場接受調(diào)查，認真進行事故處理；(8)對關(guān)鍵工程的施工工藝、施工方案必須經(jīng)過嚴格論證，做到工藝成熟，方案經(jīng)過審批后方可施工，確保萬無一失；(9)加強原材料的質(zhì)量控制，對每批次采購進場的原材料，要按規(guī)定頻率進行抽檢試驗，嚴把原材料進場關(guān)；(10)加強施工過程中原始工程資料的整理工作，必須符合《陜西省公路工程竣(交)工驗收辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準》等有關(guān)公路工程技術(shù)標(biāo)準要求，按規(guī)定向指揮部辦公室提交完整的技術(shù)資料檔案、試驗成果及有關(guān)資料，保證資料的準確和完整。 缺陷責(zé)任期階段(1)在缺陷責(zé)任期內(nèi),承包人應(yīng)對本工程的質(zhì)量負責(zé)。由于施工質(zhì)量及承包人原因造成工程局部損壞，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人自費修理或自費重建，并由監(jiān)理工程師負責(zé)驗收，并上報建設(shè)單位；(2)在缺陷責(zé)任期內(nèi)，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人側(cè)重對工程的外觀缺陷的修補，并加強現(xiàn)場和工程本身等工程質(zhì)量的經(jīng)常性檢查，確保在缺陷責(zé)任期試運營階段無工程質(zhì)量缺陷，直至通過竣工驗收后簽發(fā)竣工驗收證書。 質(zhì)量管理體系(1)監(jiān)理單位、施工單位都必須建立完善的工程質(zhì)量管理體系，包括人員機構(gòu)、規(guī)章制度、檢測設(shè)備、手段和持續(xù)改進措施等。按照“縱向到底，橫向到邊”的原則，合理配置人員，并明確職責(zé)，建立質(zhì)量責(zé)任卡檔案，認真落實崗位質(zhì)量責(zé)任制，使質(zhì)量管理規(guī)范化、制度化，真正做到層層有人管，事事有人抓，處處有人把關(guān)。(2)施工單位、監(jiān)理單位必須合理配置試驗檢測設(shè)備，滿足自檢和獨立抽檢的需要，完善檢測系統(tǒng)，做到用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)。 工程質(zhì)量控制 工程質(zhì)量的控制依據(jù)以現(xiàn)行部頒標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程、《設(shè)計文件》和《合同文件》為依據(jù)。工程質(zhì)量控制實行“全方位控制、全過程控制、全員控制”的“三全”控制手段。施工全過程中突出一個“嚴”字，強調(diào)一個“細”字，貫穿一個“真”字，實現(xiàn)一個“優(yōu)”字，緊扣施工階段影響工程質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)，制定有效、易操作的措施，確保旬麟二級公路質(zhì)量目標(biāo)順利實現(xiàn)。(1)全方位控制：對人的質(zhì)量行為、工程材料、機械設(shè)備、施工工藝、管理制度、檢測手段、施工組織、管理體系、經(jīng)濟管理、安全生產(chǎn)、內(nèi)外工作協(xié)調(diào)等進行全面質(zhì)量控制。(2)全過程控制：一個分項工程從施工圖復(fù)核、現(xiàn)場放樣、各種原材料的選擇、各工序的施工一直到該工程完工、檢查、驗收整個過程的每一個環(huán)節(jié)，進行全過程控制。(3)全員控制：凡參加項目建設(shè)的每一個人都要增強質(zhì)量意識，規(guī)范質(zhì)量行為，堅持質(zhì)量標(biāo)準，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。 工程質(zhì)量的控制措施 樹立全新的質(zhì)量理念，提升全體旬麟二級公路參建者的質(zhì)量意識樹立“質(zhì)量零缺陷、操作零誤差、工程零返工，項目全面創(chuàng)優(yōu)”的“三零一創(chuàng)優(yōu)”質(zhì)量意識，堅持“質(zhì)量是工程建設(shè)的生命，質(zhì)量是工程建設(shè)的永恒主題”的工作原則，指揮部辦公室在施工全過程中，定期或不定期召開質(zhì)量專題會議，加大工程質(zhì)量管理宣傳力度，印發(fā)各類質(zhì)量管理文件，營造一個“頭腦中有質(zhì)量、工作中抓質(zhì)量、輿論上促質(zhì)量”的良好工程建設(shè)氛圍。 實行工程質(zhì)量終身負責(zé)制度為了落實工程質(zhì)量責(zé)任，真正貫徹工程質(zhì)量終身負責(zé)制，本工程所有參建單位，都要建立單位內(nèi)部工程質(zhì)量管理體系，層層分解質(zhì)量責(zé)任，建立質(zhì)量責(zé)任檔案和質(zhì)量責(zé)任卡。(1) 施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位要根據(jù)質(zhì)量管理體系的機構(gòu)設(shè)置，明確各級質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量責(zé)任人；(2)施工單位在分項工程開工報告中填寫分項工程質(zhì)量責(zé)任卡，明確記錄該項工程在施工過程中的質(zhì)量責(zé)任人，以便在任何時候進行查閱；(3)各分項工程質(zhì)量責(zé)任人原則上不得調(diào)整；(4)卡中“項目名稱”必須具體，同一分項工程不得多人負責(zé)，也不得漏項；(5)工程施工過程或交工以后出現(xiàn)的一切質(zhì)量問題，上述人員按照相應(yīng)的職責(zé)承擔(dān)責(zé)任。 實行質(zhì)量事故責(zé)任追究制工程建設(shè)期間，在夯實質(zhì)量責(zé)任的基礎(chǔ)上，實行質(zhì)量事故問責(zé)追究制。施工期間一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，對施工單位、監(jiān)理單位、試驗單位及相關(guān)責(zé)任人員進行質(zhì)量事故追究，在分清責(zé)任后，除嚴格按照本項目《技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的指標(biāo)和工程質(zhì)量目標(biāo)對實體工程進行加固、補強或返工處理外，同時嚴肅處理相關(guān)質(zhì)量事故責(zé)任單位和責(zé)任人，從而增強每位參建者的責(zé)任心()。 實行首件工程認可制為加強旬麟二級公路的工程質(zhì)量管理，確保工程內(nèi)在和外在質(zhì)量，消除由于技術(shù)、工藝和質(zhì)量控制措施等方面的原因，造成質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患，在工程建設(shè)期間實行“首件工程認可制”()。 推行重要材料準入制度為規(guī)范旬麟二級公路建設(shè)項目工程材料的管理，加強對原材料質(zhì)量的控制，規(guī)范工程建設(shè)材料來源，確保工程使用優(yōu)良的材料，防止工程材料使用的盲目性和隨意性，杜絕因工程材料質(zhì)量問題帶來的工程質(zhì)量隱患，提高整體工程質(zhì)量，旬麟二級公路建設(shè)材料實行準入制()。 嚴格進行兩個程序控制分項工程開工報告與審批程序是施工準備階段控制工程質(zhì)量的重要保證措施之一，其中明確規(guī)定了每個分項工程開工必須具備的條件，這些條件是保證該分項工程施工質(zhì)量的前提條件，并明確了分項工程開工申報的流程和審批的部門()。施工質(zhì)量中間檢查驗收程序是施工過程中控制工程質(zhì)量有力的措施之一，其中規(guī)定了施工過程中以工序質(zhì)量檢查為基礎(chǔ)，分項工程質(zhì)量交驗為單元、為流程進行施工過程質(zhì)量控制，并明確了承包人、監(jiān)理及指揮部辦公室在施工質(zhì)量中間檢查交驗中的職責(zé)范圍，以及檢查方法和抽檢頻率等()。 制定落實工程質(zhì)量巡查及獎罰辦法工程質(zhì)量巡查制度是指揮部辦公室及其下設(shè)的工程管理部、質(zhì)量監(jiān)督部、駐地建設(shè)組定期或不定期深入工地，依照公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查基本要求，對施工單位和監(jiān)理單位以及中心試驗室進行施工現(xiàn)場巡視檢查，重點監(jiān)督檢查施工過程工程質(zhì)量控制。工地巡查時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的質(zhì)量問題，及時分析問題或提出建議，并能夠現(xiàn)場解決一些問題。制度中提出了質(zhì)量違約概念，并制定對質(zhì)量違約各單位及個人責(zé)任的相應(yīng)處罰規(guī)定，以確保施工過程中的工程質(zhì)量。工地巡查質(zhì)量違約處罰辦法是指揮部辦公室及其下設(shè)的工程管理部、質(zhì)量監(jiān)督部、駐地建設(shè)組在施工過程中全面加強質(zhì)量管理所采取的最直接、有效的重要措施之一()。 堅決執(zhí)行“三個不準”、“五個不放過”、“七個推倒重來”“三個不準”：主要人員不符合資質(zhì)要求的不準上崗；未經(jīng)檢驗合格的原材料不準進場；不滿足本工程質(zhì)量標(biāo)準要求的機械設(shè)備不準進場?！拔鍌€不放過”：施工不符合工藝要求的行為不放過；偷工減料行為不放過；粗制濫造行為不放過；對未經(jīng)檢驗合格進行下道工序施工行為不放過；出現(xiàn)質(zhì)量問題相關(guān)責(zé)任人未追究不放過?！捌邆€推倒重來”：路基施工單層壓實厚度超過規(guī)定厚度的推倒重來；路床實測彎沉值大于設(shè)計彎沉值的推倒重來；穩(wěn)定土類無機結(jié)合料含量不足的推倒重來；臺背回填壓實度不合格的推倒重來；砼強度不足的推倒重來；砼外表不美觀的推倒重來；砌體外觀質(zhì)量差、砂漿不飽滿的推倒重來。 建立專項獎勵基金，重獎質(zhì)量控制先進單位和個人在施工招標(biāo)的工程量清單中，增設(shè)質(zhì)量獎勵專項暫定金（%），質(zhì)量獎勵專項暫定金專款專用，由指揮部辦公室根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督站委托的檢測單位的質(zhì)量鑒定得分，以分項工程為單位對質(zhì)量控制先進的施工、監(jiān)理單位（駐地建設(shè)組）進行獎勵，以獎勵促進施工過程質(zhì)量控制，從而保證整個項目的工程質(zhì)量。 主動接受監(jiān)督，設(shè)立質(zhì)量問題舉報獎對外公布省質(zhì)監(jiān)站、市交通局、市質(zhì)監(jiān)站、旬麟二級公路指揮部辦公室、質(zhì)量監(jiān)督部的電話，作為質(zhì)量問題舉報電話，主動接受政府部門、社會團體和廣大人民群眾對工程質(zhì)量的監(jiān)督。凡舉報經(jīng)查實的質(zhì)量問題，將追究有關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任，并對舉報單位或個人保密，實行獎勵，以進一步堵塞漏洞，確保質(zhì)量萬無一失。舉報電話：陜西省交通運輸廳質(zhì)監(jiān)站：02988410783咸陽市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站：02932891109旬麟二級公路指揮部辦公室質(zhì)量監(jiān)督部：02934927798 建立信用考評制度參照陜西省交通運輸廳印發(fā)的《陜西省高速公路建設(shè)項目施工、監(jiān)理單位信用評價管理辦法》，嚴格、認真地做好對施工、監(jiān)理單位的信用考核評價工作。 實行施工、監(jiān)理單位入場培訓(xùn)考核機制為了提高各參建單位技術(shù)管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，指揮部辦公室實行施工、監(jiān)理單位的施工、監(jiān)理人員入場教育培訓(xùn)機制，對各參建單位進場人員進行考核和培訓(xùn)，各參建單位入場后，由指揮部辦公室委托專門的培訓(xùn)機構(gòu)，對其管理、技術(shù)各方面進行培訓(xùn)，培訓(xùn)完畢后進行考核，對考核不達標(biāo)的人員做出退場處理。 實行施工單位作業(yè)隊伍業(yè)績考核制為了提高施工單位作業(yè)隊伍的整體素質(zhì)，更好的保證旬麟二級公路的建設(shè)質(zhì)量，指揮部辦公室實行對施工單位作業(yè)隊伍業(yè)績考核制，對施工中不能滿足施工要求、野蠻施工、不服從管理的作業(yè)隊伍，有權(quán)對該隊伍做出退場處理。 工程質(zhì)量檢測 工程質(zhì)量檢測的要求(1)施工單位進場后，應(yīng)組建工地試驗室。工地試驗室的規(guī)模、試驗檢測設(shè)備和數(shù)量必須符合合同文件的要求，并滿足工程實施中各項試驗檢測和獨立抽檢的需要。(2)工地試驗室經(jīng)中心試驗室、駐地辦、駐地建設(shè)組、質(zhì)量監(jiān)督部初驗后，由施工單位向市質(zhì)監(jiān)站申請驗收，經(jīng)驗收合格的工地試驗室，辦理資質(zhì)后方可開展試驗。檢測人員必須穩(wěn)定，不能隨意更換工作人員，若其負責(zé)人調(diào)離崗位，必須以書面形式報駐地辦和質(zhì)量監(jiān)督部批準。對不稱職的試驗檢測人員，質(zhì)量監(jiān)督部或駐地辦將通知施工單位進行撤換。(3)中心試驗室應(yīng)定期或不定期地對施工單位的試驗檢測工作和試驗檢測儀器進行檢查，并監(jiān)督其定期請技術(shù)監(jiān)督部門對儀器進行校檢。(4)試驗檢測的各項工作，嚴格按試驗規(guī)程進行。各種試驗檢測資料采用統(tǒng)一規(guī)定的表格進行記錄，并且必須有監(jiān)理工程師的簽字，才能作為有效的，可歸檔整理的正式竣工資料。(5)在施工過程中，應(yīng)按檢測頻率隨機對用于工程的材料或成品、半成品、構(gòu)件進行自檢和抽檢，施工單位對原材料的抽樣試驗必須在駐地監(jiān)理工程師的旁站下進行。駐地監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位的抽樣頻率、取樣方法進行全過程旁站，并進行獨立抽檢試驗。對未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的材料、成品、半成品、構(gòu)件不準使用，檢驗不合格的，責(zé)令施工單位限期清理出施工現(xiàn)場。(6)中心試驗室應(yīng)在施工單位進行標(biāo)準試驗的同時或以后，進行驗證(對比)試驗，以肯定(否定)或調(diào)整施工單位標(biāo)準試驗的參數(shù)或指標(biāo)。(7)施工單位對試驗確定的原材料、配合比，要認真進行技術(shù)交底，掛牌施工，使現(xiàn)場技術(shù)人員人人清楚，搞好自檢工作。在工程中使用的水泥、外摻劑、鋼材、支座、瀝青等，必須收集出廠檢驗證明和抽樣試驗報告。(8)常規(guī)試驗不得外委，對特殊材料或特殊檢測項目以及工地試驗室無法完成檢測的，需要外委時，施工單位必須征得監(jiān)理工程師的同意，并共同取樣送檢。 試驗檢測資料的管理(1)施工單位的試驗檢測資料必須在試驗完成后，并及時提交駐地辦試驗監(jiān)理工程師簽認。(2)駐地辦在每月監(jiān)理工作月報中，應(yīng)寫明當(dāng)月試驗檢測工作的情況、工作中出現(xiàn)的問題及改進意見，施工單位試驗檢測頻率是否達到規(guī)范要求，通過試驗檢測工作對施工質(zhì)量做出評定等。(3)所有試驗檢測資料必須經(jīng)有關(guān)人員的簽認后方能生效。報告請示或批復(fù)應(yīng)使用正式文件。(4)全部試驗檢測資料原件必須分類保存，待工程完工后，按竣工資料編制辦法進行整理裝訂、歸檔保存。 工程質(zhì)量評定 一般規(guī)定(1)單位、分部及分項工程的劃分，應(yīng)嚴格按照《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準》(JTG F80/12004)附錄A“單位、分部及分項工程的劃分”中，附表A1“一般建設(shè)項目的工程劃分”標(biāo)準進行。各標(biāo)段分項、分部和單位工程的劃分結(jié)果，由駐地辦審核，并報質(zhì)量監(jiān)督部審定。(2)工程質(zhì)量