【正文】 的動(dòng)態(tài)過程。 因此，走生態(tài)文明之路是玉林的重大責(zé)任。為此，全市在“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”思想的指導(dǎo)下 ，編制了《玉林生態(tài)先行區(qū)實(shí)施方案》，正在全面推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)。 水 作為 生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成，也是其他生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)支撐。 近年來，在玉林市已建立了水資源統(tǒng)一管理體系，執(zhí)行了最嚴(yán)格水資源管理制度，大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)， 水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)的主要指標(biāo)已納入 全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)考核體系，建立了較為完善的防洪排澇抗旱和水資源調(diào)配體系， 配合編制了 《廣西水資源綜合規(guī)劃水資源調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告》 、出臺(tái)了《關(guān)于最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見》，下發(fā)了“用水總量控制”、“用水效 率”和“水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率”控制紅線指標(biāo)，確定了具體考核機(jī)制，建立先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行水生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估，有效的保障了玉林市水資源管理， 為進(jìn)一步推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)工作 奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 玉林中心城市和九洲江廣西流域是玉林市生態(tài)文明建設(shè)的試點(diǎn)范圍，即涵蓋福綿區(qū)、玉州區(qū)、玉東新區(qū)、北流市，“三區(qū)一市”范圍，以及九洲江流域范圍，總面積為 4800km2。在全市大力開展生態(tài)城市和節(jié)水型城市的建設(shè)中，試點(diǎn)范圍水生態(tài)水平成績(jī)更加突出。目前中心城區(qū)已順利通過了廣西壯族自治區(qū)節(jié)水型城市考核，并積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市；防洪體系完善，防洪 標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 20 年一遇；飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)有序開展，已完成飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)規(guī)劃。依托玉林市“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃，中心城區(qū)在鞏固現(xiàn)有水生態(tài)文明成果的基礎(chǔ)上，仍在進(jìn)一步加強(qiáng)水資源節(jié)約、水生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境保護(hù)、水資源管理等相關(guān)工作。 總之，在玉林市的水生態(tài)文明城市建設(shè)具有較強(qiáng)的代表性和典型性，并取得了很好的水生態(tài)文明建設(shè)的工作基礎(chǔ)，中心城區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和環(huán)境保護(hù)的中心，在“人水和諧”的發(fā)展中具有更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，已具備了申報(bào)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)的各項(xiàng)條件， 為進(jìn)一步推進(jìn)水生態(tài)文明 城市 建設(shè)工作， 玉林市中心城市 申 報(bào)全國(guó)水生態(tài)文明 城市 建設(shè)試點(diǎn)。 第一部分 基本情況 自然及經(jīng)濟(jì)社會(huì) 自然概況 1）地理位置 玉林市位于廣西東南部， 東經(jīng) 109176。 33′ ～ 110176。 53′ ，北緯 21176。38′ ～ 23176。 08′ 之間。 現(xiàn)轄玉州區(qū)、北流市、容縣、陸川縣、博白縣、興業(yè)縣和福綿區(qū) ，總面積 12838km2，其東南面與廣東毗鄰，東北連梧州市，北靠貴港市，西及西南與南寧市、欽州市、北海市相接 ，見地理位置圖（附圖 1） 。具有北靠大西南、毗鄰廣東省、面向瓊港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，交通和信息網(wǎng)絡(luò) 比較 發(fā)達(dá) ， 是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心 ， 是國(guó)家重要 的動(dòng)力工程機(jī)械制造基地，全國(guó)中藥材生產(chǎn)和集散中心，桂東與粵西的交通樞紐，適宜中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的具有地方特色的宜居園林城市。 玉林市 區(qū) 地處北流和博白兩盆地，山地、丘陵、盆地交錯(cuò)，土地肥沃，耕地廣闊。東南部為山區(qū)臺(tái)地， 有云開大山山脈分東、西兩線向南延伸，構(gòu)成東側(cè)高中部低的峽谷走廊， 西北部有六萬山 和 大容山山脈，中部和南部分別為盆地開闊地帶，兩側(cè)以丘陵為主。大容山、六萬大山花崗巖山體龐大，山坡陡峭，水土流失較嚴(yán)重 。 市 內(nèi) 主要礦產(chǎn)為灰?guī)r、螢石、高嶺土、粘土、花崗巖、稀有及稀土金屬礦產(chǎn)等，次為鉛、鋅、金、銀、銻、鉬、硫、沸石等 。 玉林市城區(qū)位于大容山與六萬大山包圍區(qū)的盆地地帶，清灣江與南流江沿岸區(qū)，清灣江與南流江穿過市區(qū)，并于城西交匯，詳見地理位置圖。玉林市城區(qū)是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是國(guó)家重要的動(dòng)力工程機(jī)械制造基地，全國(guó)中藥材生產(chǎn)和集散中心，適宜中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的具有地方特色的宜居園林城市?，F(xiàn)玉林城區(qū)包含“三區(qū)一市”，即福綿區(qū)、玉州區(qū)、玉東 新區(qū)和北流市城區(qū)。 2）地形地貌 玉林市地處桂東南丘陵臺(tái)地，地貌形態(tài)表現(xiàn)為北東向展布的兩山一谷，西北部為大容山──六萬大山，東南部為云開大山，中部為玉林盆地和南流江、北流河谷地。大容山的梅花 頂 (位于北流市北部，海拔高度 米 )、六萬大山的葵扇頂 (位于玉州區(qū)與浦北縣交界處，海拔高度 1118米 )、云開大山的望君頂 (位于北流與容縣交界處，海拔高度為 米 )是玉林市的三大高峰。 中部為開闊肥沃的玉林市城區(qū)盆地，地勢(shì)相對(duì)較為平坦，有少量的低矮山丘。南流江和清灣江的源頭大容山山脈高山峻嶺，至玉林城區(qū)上游的新圩、茂林、大里鎮(zhèn)為高山像盆地的過渡帶，地形急劇變緩，南流江進(jìn)入玉林市城區(qū)后沿河兩岸地形高程多在 80m左右，沿河經(jīng) 28km 至福綿區(qū)船埠村與車陂江匯合口處地面高程降至 65m 左右；清灣江進(jìn)入玉 林市城區(qū)后沿河兩岸地形高程已經(jīng)低于 80m，沿河經(jīng)過 至河口處地面高程降至 69m左右，可見玉林市城區(qū)地勢(shì)較為平緩。 本區(qū)地帶性土類為赤紅壤，地勢(shì)較高的高丘中山上發(fā)育有紅壤和黃壤，紅色巖層出露區(qū)分布有紫色土，石灰?guī)r地區(qū)分布有石灰土，河谷階地區(qū)則分布有河流沖積土，人類的長(zhǎng)久耕作培育了分布廣泛的水稻土。 3）區(qū)域氣候 玉林 市 地處低緯，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。 區(qū)域總體雨量充沛，但局部降雨和氣候有一定差別。其中大容山區(qū)、六萬大山區(qū)、云開大山區(qū)、博白地區(qū)南部、陸川九洲江南部為降雨高值區(qū)，多年平均年降雨量在 1800mm 左右，興業(yè)縣城區(qū)、玉州區(qū)、福綿區(qū)地勢(shì)較低，降雨量偏小，多年平均年降雨量 1600mm左右，容縣、北流、博白城區(qū)年平均降雨量適中，多年平均年降雨量 1700mm 左右。區(qū)域降雨量年內(nèi)分配不均勻， 5～ 9月降雨量約占全年 降雨量 75%以上。區(qū)域常受臺(tái)風(fēng)雨和鋒面雨影響，影響洪水的氣象因素是來自孟加拉灣及南海帶有充沛水汽的暖濕氣團(tuán)與來自北方的強(qiáng)冷氣團(tuán)交匯所致。 玉林市各縣市區(qū)域氣候溫和、日照充足，氣溫變化不大，年平均氣溫℃～ ℃，流域內(nèi)地勢(shì)較高的大容山區(qū)、六萬大山區(qū)、云開大山區(qū)多年平均氣溫稍低，最大降雨、最高 氣溫、最大蒸發(fā)量一般都出現(xiàn)在 8 月份，極少出現(xiàn)冰、雪、凍現(xiàn)象。 年相對(duì)濕度為 79%左右，無霜期約 全年無霜期 347 天 ，玉林市氣象站觀測(cè)到的玉林市城區(qū)氣象特征值統(tǒng)計(jì)表見下表 。 表 １ .１ 1 玉林氣象站主要?dú)庀筇卣髦到y(tǒng)計(jì)表 項(xiàng) 目 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 全年 氣溫 （ ℃ ） 平均氣溫 13 14 19 極端最高氣溫 33 38 30 極端最低氣溫 9 1 降雨 （ mm） 多年平均 最大日降水量 80 146 多年平均蒸發(fā)量 (mm) 154 173 152 1506 多年平均日照時(shí)數(shù) (h) 154 209 空氣濕度 平均水汽壓 (hpa) 平均相對(duì)濕度 (%) 78 83 84 85 84 84 81 82 80 77 75 73 80 最小相對(duì)濕度 (%) 12 15 15 26 32 22 37 28 25 18 16 13 12 風(fēng)速 平均風(fēng)速 (m/s) 2 2 最大風(fēng)速 (m/s) 15 17 14 13 最大風(fēng)速對(duì)應(yīng)風(fēng)向 NNW WNW NNW NNW NNW NNW NNE ENE 2G NNW NW NW NNW 注：最大風(fēng)速為累年的最大風(fēng)速；表中蒸發(fā)量為 20cm 口徑普通蒸發(fā)皿測(cè)驗(yàn)的蒸發(fā)量。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況 玉林市是廣西 壯族自治區(qū) 十四個(gè)地級(jí)市之一，管轄玉州區(qū)、福綿區(qū)、北流市、容縣、陸川縣、博白縣、興業(yè)縣。全市土地面積 12838km2，占廣西土地總面積的 %。 玉林市城區(qū)是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心 ， 是國(guó)家重要的動(dòng)力工程機(jī)械制造基地，全國(guó)中藥材生產(chǎn)和集散中心，桂東與粵西的交通樞紐，適宜 中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的具有地方特色的宜居園林城市。玉林市歷來是廣西的主要糧食和林果生產(chǎn)基地，盛產(chǎn)水稻、甘蔗、油料、茶葉、馬鈴薯、茶葉 以及荔枝、龍眼、沙田柚、香蕉、玉桂、八角、竹子、松、杉等農(nóng)副產(chǎn)品。農(nóng)作物單產(chǎn)水平高，尤其以糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)著稱，糧食 單 產(chǎn)量歷來居全區(qū)首位，全市已在廣西率先實(shí)現(xiàn) “ 畝產(chǎn)噸糧 ” ，是自治區(qū)主要糧食基地之一 。玉林市是全國(guó)最大的內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)基地和日用陶瓷生產(chǎn)出口基地，國(guó)家級(jí)建材生產(chǎn)出口基地、皮革服裝生產(chǎn)基地和食品加過基地，在 工業(yè)方面，已形成了機(jī)械、水泥陶瓷、健康 食品 、服裝皮革、電子五大產(chǎn)業(yè)集群。涌現(xiàn)了玉 柴、玉藥、三環(huán)、海螺、燕京、旺旺、晶石等一批強(qiáng)優(yōu)企業(yè)，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率明顯提高。 根據(jù)玉林市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《 2020 玉林市國(guó)名經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，年 2020 年末全市總?cè)丝? 萬人， 常住人口 萬人，其中城鎮(zhèn)人口 萬人。全年全市生產(chǎn)總值（ GDP） 1198 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng) %，從 2020 年起連續(xù)十年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，玉林市近年 GDP發(fā)展趨勢(shì)見圖 11。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 ，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %，其中工業(yè)增 加值 ，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 ，增長(zhǎng) %。全年全社會(huì)建筑業(yè)增加值 億元，比上年增長(zhǎng) %。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為 %、 %和 %，其中工業(yè)貢獻(xiàn)率為 %。按常住人口計(jì)算，人 均地區(qū)生產(chǎn)總值 21349元。全年全市農(nóng)林漁牧業(yè)總產(chǎn)值 ，全年糧食總產(chǎn)量 ，蔬菜產(chǎn)量 萬噸，油料產(chǎn)量 萬噸，甘蔗產(chǎn)量 166 萬噸，水果產(chǎn)量 萬噸，肉類總產(chǎn)量 萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量 。 全社會(huì) 固定資產(chǎn)投資 億元，比上年增長(zhǎng) %。固定資產(chǎn)投資，增長(zhǎng) %；其中，第一產(chǎn)業(yè)投資 億元，增長(zhǎng) %，第二產(chǎn)業(yè)投資 億元，增長(zhǎng) %，第三產(chǎn)業(yè)投資 ，增長(zhǎng)%；在第二產(chǎn)業(yè)投資中，工業(yè)投資 億元，增長(zhǎng) %。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資 億元，增長(zhǎng) %；其中基本建設(shè)投資 ，增長(zhǎng)%，更新改造投資 ，增長(zhǎng) %，房地產(chǎn)開發(fā)投資 億元，下降 %。 全年社會(huì)消費(fèi)品零售總 額 ，比上年增長(zhǎng) %；其中，限上零售額 億元，增長(zhǎng) %。城鎮(zhèn)市場(chǎng)零售額 ，增長(zhǎng)%，其中，城區(qū)市場(chǎng)零售額 億元，增長(zhǎng) %。鄉(xiāng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額 億元，增長(zhǎng) %。批發(fā)業(yè)零售額 億元，增長(zhǎng) %；零售業(yè)零售額 億元，增長(zhǎng) %；住宿業(yè)零售額 ，增長(zhǎng)%；餐飲業(yè)零售額 億元，增長(zhǎng) %。從限額以上批發(fā)和零售業(yè)商品銷售分類情況來看，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額 ，增長(zhǎng) %；服裝、鞋帽、針紡織品類零售額 億元，增長(zhǎng) %；化妝品類零售額 ，增長(zhǎng) %；金銀珠寶類零售額 億元，增長(zhǎng) %；日用品類零售額 億元，增長(zhǎng) %；書報(bào)雜志類零售額 億元，增長(zhǎng) %；家用電器和音像器材類零售額 ，增長(zhǎng) %；中西藥品類零售額 億元，增長(zhǎng) %；石油及制品類零售額 %，增長(zhǎng) %；汽車類零售額 ，增長(zhǎng) %。 全年外貿(mào)進(jìn)出口總額 41679 萬美元， 比上年下降 %；其中，進(jìn)口12687 萬美元，下降 %；出口 28992 萬美元，下降 %。實(shí)際利用外資 2702萬美元，增長(zhǎng) %。 全年農(nóng)村居民人均純收入 8272 元，比上一年增長(zhǎng) %；全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 24366 元，比上年增長(zhǎng) %。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額 。 圖11 玉林市近年生產(chǎn)總值圖02004006008001000120014002020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020年份億元 河流水系 玉林市境內(nèi)河流眾多，分屬珠江流域、西江、粵西、桂南諸河，主要河流有南流江、北流河、九洲江，全市流域面積 50km2以上的河流 104 條，流域面積 100km2以上的河流 52條。見流域水系圖（附圖 2）。 1）南流江 南流江發(fā)源于玉林市的北流市大容山南麓，向南流經(jīng)北流市西瑯鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)和玉州區(qū)茂林鎮(zhèn)后，轉(zhuǎn)向西南流，流經(jīng)玉林市的玉州區(qū)、福綿區(qū)，博白縣城廂、綠珠、亞山、大利、頓谷、合江、沙河、凌角等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，欽州 市浦北縣的石埇、泉水鎮(zhèn)，北海市合浦縣常樂、石康、石灣、廉州、黨江鎮(zhèn)等市、縣、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在合浦縣黨江鎮(zhèn)分 3 支入海匯入北部灣（主河道、南東水道、南西水道），另外于合浦縣城區(qū)上游周江口分支周江水道，流經(jīng)合浦縣城后匯入北部灣。 全流域面積 9232km2，主河道全長(zhǎng) 285km，總落差1150m，平均坡降 ‰ ，流域平均寬度 km。 干、支流跨越玉林、欽州、北海 3 個(gè)地級(jí)市 10 個(gè)縣（市、區(qū)）。 沿程 有支流 61 條，干、支流總長(zhǎng) km，河網(wǎng)密度 km/km2。其中南流江在玉林市境內(nèi)集雨面積為,河床 ，河流比降 ‰ 。其在玉林市主要的支流有清灣江 、車陂江、鴉橋江、麗江（新橋江）、沙田河、鴉山江、合江等。 各主要支流流域面積等特征參數(shù)見下表 。 表 南流江干支流流域特性表 河流名稱 流經(jīng)縣市 流域面 積（ km2） 河長(zhǎng)（ km） 南流江 北流市、玉州區(qū)、福綿區(qū)、博白縣、浦北縣、合浦縣 9232 285 清灣江 北流市、玉州區(qū) 298 車陂江 興業(yè)縣、福綿區(qū) 59 麗江 陸川縣、福綿區(qū) 595 61 沙田河 陸川縣、福綿區(qū)、博白縣 215 40 沙生江 福綿區(qū) 30