【正文】 ：各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會(huì)，漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)，市住建局、農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）、國土資源局、文廣新局。 。 一是 分散治理和集中治理相結(jié)合。城鎮(zhèn)周邊村莊的生活污水，應(yīng)納入現(xiàn)有污水處理設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一處 — 5 — 理； 規(guī)模較大、有條件的村莊可集中處理；其他村莊可采取幾戶合并或單戶分散處理。對(duì)居住集中、管網(wǎng)施工條件較好的村莊 ，可建設(shè)生活污水管網(wǎng)收集處理；對(duì)污染程度小、人口分散的村莊，按“旱季零排放、中雨小雨小溢流、大雨暴雨沖著走”的原則，改造現(xiàn)有溝渠用于生活污水收集。要選擇生活污水處理適用技術(shù)，一般采用整體式化糞池、三格式化糞池、氧化塘等簡易處理技術(shù)，處理后向田間排放；對(duì)排放水質(zhì)要求更高的區(qū)域，可采用化糞池加人工濕地、微動(dòng)力生態(tài)處理、生物濾池等處理后向田間排放。 二是 結(jié)合農(nóng)村景觀建設(shè)，充分利用農(nóng)村池塘、水田的自凈能力，建設(shè)人工濕地處理村莊污水，同時(shí)加強(qiáng)已有人工濕地的維護(hù)、管理，確保有效運(yùn)行。 三是 整治農(nóng)村畜禽污染。九龍江流域1 公里 范圍內(nèi)及飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁飼養(yǎng)家禽家畜。其他區(qū)域要根據(jù)村莊特點(diǎn)，合理規(guī)劃，實(shí)行集中養(yǎng)殖，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要配套建立污水處理設(shè)施和管網(wǎng)，達(dá)到畜禽養(yǎng)殖無害化處理。 啟動(dòng)年出欄 500頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造， 大力整治亂丟病死畜禽現(xiàn)象， 力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)病死豬無害化處理。 四是 加快無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)或改造步伐，合理配建 水沖式公廁。 責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會(huì)，漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)，市住建局、農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）、環(huán)保局。 。 按照省、市政府提出的農(nóng)村生活垃圾治 理三年提升專項(xiàng)行動(dòng)，加大垃圾治理力度。 一是 實(shí)施垃圾無害化處理。大力實(shí)施“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣 處理”的城鄉(xiāng) — 6 — 垃圾一體化處理模式，按照“減量化、資源化、無害化”原則，推行垃圾分類收集，對(duì)金屬、瓶罐、紙張、塑料等可再生垃圾進(jìn)行回收利用，對(duì)瓜果蔬菜、易腐垃圾等進(jìn)行作肥農(nóng)用，對(duì)其余垃圾進(jìn)行集中轉(zhuǎn)運(yùn)，納入生活垃圾收運(yùn)處置體系，村莊應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際，本著“提高效率，節(jié)約成本”原則，合理確定村莊垃圾清運(yùn)模式。人口少、垃圾量小、運(yùn)距近的可采用垃圾從村收集站直接運(yùn)到市（縣）處理場(chǎng)的“直運(yùn)模式”；人口多、垃圾量大、運(yùn)距遠(yuǎn)的可采 用垃圾從村垃圾桶直接送往鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站，再統(tǒng)一中轉(zhuǎn)運(yùn)到市（縣）處理場(chǎng)的“中轉(zhuǎn)模式”；也可采用既有村收集站，又有鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站的“組合模式”。邊遠(yuǎn)山區(qū)的村莊，可打破鎮(zhèn)、村界限，因地制宜統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性垃圾處理設(shè)施，建設(shè)簡易填埋場(chǎng)（分類后）就地就近填埋處理。 二是 落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生 長效 機(jī)制。一要 建立保潔隊(duì)伍。每個(gè)村應(yīng) 按 2 人／千人以上標(biāo)準(zhǔn)配足保潔人員 ，還可通過招標(biāo)，聘請(qǐng)專業(yè)保潔公司進(jìn)行保潔。 二要 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村應(yīng)合理建設(shè)垃圾收集點(diǎn)，配齊、配足村莊垃 圾清掃、收集、清運(yùn)等保潔設(shè)施設(shè)備，滿足村莊清掃保潔需求。 三要 落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。要落實(shí) 通過村民代表大會(huì)“一事一議”方式制定的 保潔費(fèi)收取制度，加大垃圾處理費(fèi)征收力度，各級(jí)財(cái)政要撥出資金，確保日常保潔經(jīng)費(fèi)。 責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會(huì)，漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)，市住建局、農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）、環(huán)保局。 。一是 按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求， — 7 — 整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路，清理村內(nèi)和道路兩側(cè)雜亂廣告、路牌，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等設(shè)置。 二是 堅(jiān)決拆除亂搭亂建、臨時(shí)搭蓋，拆除嚴(yán)重影響村容村貌的廢棄破舊房屋，整治農(nóng)房院落和閑置宅 基地； 三是 結(jié)合村莊地域特色，保護(hù)好山嶺、河流、樹林等自然景觀，因地制宜植樹栽果、抓好庭院綠化、道路綠化、村旁綠化、河道綠化，加強(qiáng)風(fēng)水林和古樹名木保護(hù)，推進(jìn)宜林荒山荒地、低質(zhì)低效地、坡耕地、坡荒地和裸露地塊的綠化；多種鄉(xiāng)土喬木、合理搭配花灌木，少種草坪和造型植物，不建大廣場(chǎng)和大公園，通過 合理布局和樹種變化，營造層次豐富的綠化景觀。 打造“村在林中，房在綠中，人在畫中”的居住環(huán)境。 責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會(huì)，漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)，市住建局、農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）、林業(yè)局、 體育局、旅游局、 交警支隊(duì)、 供電公司。 。 實(shí)施村道硬化。村莊內(nèi)部道路的地面鋪裝優(yōu)先考慮砂石路面等，不行車的可選擇透水磚等生態(tài)材料，嚴(yán)禁盲目追求鋪寬、鋪厚、鋪滿、取直，防止村內(nèi)場(chǎng)地過度硬化；村道走向應(yīng)順應(yīng)地形，保留原始形態(tài)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)和飲用水源周邊企業(yè)的監(jiān)管，完成全省農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃任務(wù)，解決飲水安全問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)村莊防災(zāi)避災(zāi)場(chǎng)所、防洪和消防設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及商業(yè)服務(wù)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng) — 8 — 寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。同時(shí)，發(fā)展戶 用沼氣，促進(jìn)鄉(xiāng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民開展秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜等綜合利用，支持秸稈能源化利用設(shè)施建設(shè)。要考慮種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)?；a(chǎn)的實(shí)際需求，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)晾曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施。 責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會(huì)，漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)，市住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）、水利局、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)委、