【正文】 ：各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會，市住建局、農業(yè)局（農辦）、國土資源局、文廣新局。 。 一是 分散治理和集中治理相結合。城鎮(zhèn)周邊村莊的生活污水，應納入現有污水處理設施進行統一處 — 5 — 理； 規(guī)模較大、有條件的村莊可集中處理；其他村莊可采取幾戶合并或單戶分散處理。對居住集中、管網施工條件較好的村莊 ，可建設生活污水管網收集處理；對污染程度小、人口分散的村莊，按“旱季零排放、中雨小雨小溢流、大雨暴雨沖著走”的原則，改造現有溝渠用于生活污水收集。要選擇生活污水處理適用技術，一般采用整體式化糞池、三格式化糞池、氧化塘等簡易處理技術，處理后向田間排放；對排放水質要求更高的區(qū)域，可采用化糞池加人工濕地、微動力生態(tài)處理、生物濾池等處理后向田間排放。 二是 結合農村景觀建設，充分利用農村池塘、水田的自凈能力，建設人工濕地處理村莊污水，同時加強已有人工濕地的維護、管理，確保有效運行。 三是 整治農村畜禽污染。九龍江流域1 公里 范圍內及飲用水源保護區(qū)域內，嚴禁飼養(yǎng)家禽家畜。其他區(qū)域要根據村莊特點，合理規(guī)劃，實行集中養(yǎng)殖，畜禽養(yǎng)殖場要配套建立污水處理設施和管網，達到畜禽養(yǎng)殖無害化處理。 啟動年出欄 500頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場標準化改造， 大力整治亂丟病死畜禽現象， 力爭基本實現病死豬無害化處理。 四是 加快無害化衛(wèi)生廁所建設或改造步伐，合理配建 水沖式公廁。 責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會，市住建局、農業(yè)局（農辦）、環(huán)保局。 。 按照省、市政府提出的農村生活垃圾治 理三年提升專項行動，加大垃圾治理力度。 一是 實施垃圾無害化處理。大力實施“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉、縣 處理”的城鄉(xiāng) — 6 — 垃圾一體化處理模式，按照“減量化、資源化、無害化”原則，推行垃圾分類收集，對金屬、瓶罐、紙張、塑料等可再生垃圾進行回收利用，對瓜果蔬菜、易腐垃圾等進行作肥農用，對其余垃圾進行集中轉運，納入生活垃圾收運處置體系，村莊應根據本村實際，本著“提高效率，節(jié)約成本”原則，合理確定村莊垃圾清運模式。人口少、垃圾量小、運距近的可采用垃圾從村收集站直接運到市（縣）處理場的“直運模式”；人口多、垃圾量大、運距遠的可采 用垃圾從村垃圾桶直接送往鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運站，再統一中轉運到市（縣）處理場的“中轉模式”；也可采用既有村收集站，又有鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運站的“組合模式”。邊遠山區(qū)的村莊，可打破鎮(zhèn)、村界限，因地制宜統籌建設區(qū)域性垃圾處理設施，建設簡易填埋場（分類后）就地就近填埋處理。 二是 落實環(huán)境衛(wèi)生 長效 機制。一要 建立保潔隊伍。每個村應 按 2 人／千人以上標準配足保潔人員 ，還可通過招標，聘請專業(yè)保潔公司進行保潔。 二要 加快基礎設施建設。村應合理建設垃圾收集點，配齊、配足村莊垃 圾清掃、收集、清運等保潔設施設備，滿足村莊清掃保潔需求。 三要 落實經費保障。要落實 通過村民代表大會“一事一議”方式制定的 保潔費收取制度，加大垃圾處理費征收力度，各級財政要撥出資金，確保日常保潔經費。 責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會，市住建局、農業(yè)局（農辦）、環(huán)保局。 。一是 按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求， — 7 — 整治農村供電、網絡、電視電話線路，清理村內和道路兩側雜亂廣告、路牌，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等設置。 二是 堅決拆除亂搭亂建、臨時搭蓋，拆除嚴重影響村容村貌的廢棄破舊房屋，整治農房院落和閑置宅 基地； 三是 結合村莊地域特色，保護好山嶺、河流、樹林等自然景觀，因地制宜植樹栽果、抓好庭院綠化、道路綠化、村旁綠化、河道綠化，加強風水林和古樹名木保護，推進宜林荒山荒地、低質低效地、坡耕地、坡荒地和裸露地塊的綠化；多種鄉(xiāng)土喬木、合理搭配花灌木，少種草坪和造型植物，不建大廣場和大公園，通過 合理布局和樹種變化，營造層次豐富的綠化景觀。 打造“村在林中，房在綠中，人在畫中”的居住環(huán)境。 責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會，市住建局、農業(yè)局（農辦）、林業(yè)局、 體育局、旅游局、 交警支隊、 供電公司。 。 實施村道硬化。村莊內部道路的地面鋪裝優(yōu)先考慮砂石路面等，不行車的可選擇透水磚等生態(tài)材料，嚴禁盲目追求鋪寬、鋪厚、鋪滿、取直，防止村內場地過度硬化；村道走向應順應地形，保留原始形態(tài)。加強鄉(xiāng)村水源水質監(jiān)測和飲用水源周邊企業(yè)的監(jiān)管，完成全省農村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃任務，解決飲水安全問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強村莊防災避災場所、防洪和消防設施建設，推進小城鎮(zhèn)基礎設施以及商業(yè)服務設施向鄉(xiāng)村延伸，加快農村互聯網基礎設施建設，推動 — 8 — 寬帶網絡全面覆蓋。同時，發(fā)展戶 用沼氣，促進鄉(xiāng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，引導農民開展秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜等綜合利用，支持秸稈能源化利用設施建設。要考慮種養(yǎng)大戶等新型農業(yè)經營主體規(guī)模化生產的實際需求，統籌規(guī)劃建設晾曬場、農機棚等生產性公用設施。 責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會，市住建局、交通運輸局、農業(yè)局（農辦）、水利局、環(huán)保局、衛(wèi)計委、