【正文】 作。辦公室人員要深入基層，認(rèn)真學(xué)習(xí)各類文件和領(lǐng)導(dǎo)講話提出的要求，多占有第一手信息資料，多做前瞻性思考，努力把文稿的層次提高，思路放寬，內(nèi)涵做深，品位做優(yōu)。三要就重大問(wèn)題的處理提出對(duì)策性建議。辦公室要充分發(fā)揮綜合部門的優(yōu)勢(shì)，對(duì)稅收改革和發(fā)展中的重大問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，善于發(fā)現(xiàn)傾向性問(wèn)題，會(huì)商有關(guān)部門，及時(shí)研究提出處理預(yù)案?！安恢\全局者不足以謀一域”。辦公室工作事關(guān)全局，認(rèn)識(shí)、思考和處理問(wèn)題要力求站在領(lǐng)導(dǎo)的角度，想全局、謀大局，密切關(guān)注上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和黨委政府對(duì)國(guó)稅工作的要求，密切關(guān)注全局、全系統(tǒng)一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段的中心任務(wù)，研究領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、全局性的重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題和傾向性問(wèn)題，把握國(guó)稅工作的發(fā)展方向和薄弱環(huán)節(jié)，努力做到服務(wù)大局，開闊視野，寬廣思路，提高層次。（二）善統(tǒng)籌，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)職能作用。辦公室是機(jī)關(guān)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，發(fā)揮著承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的樞紐作用。發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能作用，一是要采取溝通、聯(lián)絡(luò)、服務(wù)的方法，協(xié)調(diào)好機(jī)關(guān)各職能部門之間的關(guān)系，使之能密切配合，同心協(xié)力抓落實(shí)。二要搞好上級(jí)和基層單位之間的協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，增強(qiáng)決策實(shí)施的穿透力。三要發(fā)揮辦公室對(duì)外窗口作用，采取靈活有效的手段，處理好國(guó)稅機(jī)關(guān)與政府其他部門和社會(huì)組織之間的關(guān)系，完成好重要的接待任務(wù)。強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)職能作用，目的在于推動(dòng)工作，提高效率，增進(jìn)和諧。要從大局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，主動(dòng)協(xié)調(diào)，低調(diào)處理，要善于聽取各方面意見，綜合權(quán)衡，把各方面的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成工作合力。堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按制度辦事，正確處理局部利益與整體利益，眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，公正合理地做好協(xié)調(diào)綜合工作，防止和克服工作中的隨意性。要研究協(xié)調(diào)的藝術(shù)和技巧，工作要保持一定靈活性，勇于做無(wú)名英雄，善于拾遺補(bǔ)缺，確保協(xié)調(diào)周密、高效。（三）嚴(yán)要求，強(qiáng)化審核把關(guān)職能作用。辦公室審核把關(guān)就是要根據(jù)政策法規(guī)和制度程序規(guī)定，把好公文、會(huì)務(wù)、宣傳、財(cái)務(wù)關(guān)，這是提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量，樹立國(guó)稅機(jī)關(guān)形象的重要方面。要樹立責(zé)任重于泰山的觀念，做到時(shí)時(shí)、事事、處處認(rèn)真負(fù)責(zé)，少出差錯(cuò)。加強(qiáng)公文審核。公文是具有法定效力和規(guī)范體式的文書，關(guān)系到稅收?qǐng)?zhí)法的嚴(yán)肅性，與納稅人利益息息相關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理辦法，把好公文的行文關(guān)、法規(guī)關(guān)、內(nèi)容關(guān)、文字關(guān)和格式關(guān)，規(guī)范公文流轉(zhuǎn)程序，開展公文檢查，定期通報(bào)公文辦理情況，促進(jìn)公文質(zhì)量穩(wěn)步提高。加強(qiáng)會(huì)議管理，充分利用國(guó)稅視頻會(huì)議系統(tǒng)，適合以視頻會(huì)議方式召開的，盡量通過(guò)視頻會(huì)議方式組織實(shí)施。嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律。國(guó)稅新聞宣傳稿件一律由辦公室統(tǒng)一送新聞媒體發(fā)布，并嚴(yán)格審核稅收宣傳內(nèi)容，嚴(yán)禁內(nèi)部處室和個(gè)人擅自對(duì)外發(fā)布。強(qiáng)化機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員工資制度改革的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)使用情況的審核把關(guān)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理，定期開展賬實(shí)核對(duì)，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。（四）講效率，強(qiáng)化運(yùn)轉(zhuǎn)保障職能作用。辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)保障職能就是要做好公文流轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、文件印制、檔案管理、機(jī)要值班等方面工作，保證機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，保持良好工作秩序。辦公室搞好運(yùn)轉(zhuǎn)保障，對(duì)于提高整個(gè)機(jī)關(guān)的工作效率具有重要意義。強(qiáng)化運(yùn)轉(zhuǎn)保障職能作用，要樹立主動(dòng)服務(wù)觀念。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。要立足于中長(zhǎng)期國(guó)稅計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)工作早研究、早部署，對(duì)日常性工作有計(jì)劃、有安排，對(duì)突發(fā)性工作有預(yù)案、有準(zhǔn)備，在全省國(guó)稅工作安排計(jì)劃的基礎(chǔ)上，嘗試建立辦公室月度工作計(jì)劃安排制度，做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，計(jì)劃性和靈活性相結(jié)合。加強(qiáng)制度和程序建設(shè)，按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，規(guī)范辦公業(yè)務(wù)流程，明確崗位工作職責(zé)，確保各項(xiàng)工作有條不紊地開展。大力加強(qiáng)稅務(wù)行政管理信息化建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)有公文處理系統(tǒng)和國(guó)稅各類辦公網(wǎng)站的日常維護(hù)，確保按要求運(yùn)行。強(qiáng)化安全保密教育，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，每年要組織一次安全保密知識(shí)學(xué)習(xí)，開展一次安全保密工作檢查，提高辦公室工作人員的保密意識(shí)和保密技巧，完善信息網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，跟蹤最新保密動(dòng)向。嚴(yán)格落實(shí)值班制度和報(bào)告責(zé)任制，保證24小時(shí)聯(lián)系通暢，確保緊急突發(fā)事件及時(shí)妥善處置。（五）抓落實(shí)，強(qiáng)化督促檢查職能作用。督促檢查作用主要體現(xiàn)在確保領(lǐng)導(dǎo)決策的貫徹執(zhí)行上，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了推動(dòng)各項(xiàng)工作部署不折不扣地落實(shí)。強(qiáng)化督促檢查職能作用，一是要做好系統(tǒng)工作目標(biāo)考核，二是要做好政務(wù)督查。系統(tǒng)工作目標(biāo)考核是系統(tǒng)性、綜合性、全局性的督促檢查，受到各級(jí)國(guó)稅局黨組的高度重視。此前省局2006年系統(tǒng)工作目標(biāo)考核內(nèi)容（征求意見稿）已經(jīng)下發(fā)到各地，正式文件近期將予下發(fā)。各地要結(jié)合本地工作實(shí)際，盡快予以細(xì)化分解，抓好落實(shí)。同時(shí)，要跟蹤、收集考核目標(biāo)內(nèi)容執(zhí)行情況，及時(shí)向省局反映，確保各項(xiàng)工作圓滿完成。三、加強(qiáng)系統(tǒng)管理，全面完成辦公室工作任務(wù)國(guó)稅系統(tǒng)是垂直管理單位，稅收?qǐng)?zhí)法需要標(biāo)準(zhǔn)一致、口徑一致，工作安排需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、步調(diào)一致。辦公室具有把關(guān)審核的職責(zé)，是協(xié)調(diào)各方的樞紐機(jī)構(gòu)，客觀上需要各級(jí)辦公室協(xié)作配合，加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)管理，完善運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮職能作用，為國(guó)稅系統(tǒng)工作協(xié)調(diào)做好潤(rùn)滑劑。具體而言，省局辦公室要負(fù)責(zé)全省國(guó)稅辦公室的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市地國(guó)稅局辦公室要對(duì)縣市局辦公室的各項(xiàng)工作進(jìn)行督促，縣市國(guó)稅局要不折不扣地完成上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，各級(jí)國(guó)稅局辦公室要主動(dòng)加強(qiáng)與上下級(jí)國(guó)稅局辦公室的日常溝通和聯(lián)系，互通信息，增進(jìn)交流，贏得配合，努力形