【正文】 實現(xiàn)了從短缺到總體基本平衡的根本性轉折。農產品供給能力穩(wěn)定提高，工業(yè)生產能力擴張迅速，制造業(yè)大國地位初步確立，第三產業(yè)迅速成長，主要工農業(yè)產品產量穩(wěn)居世界前列或位次前移。改革開放30年來，我國基礎設施和基礎產業(yè)大加強，實現(xiàn)了從制約到有力支持經濟發(fā)展的顯著轉變。2007年，，%；，%，公路里程由89萬公里增至358萬公里，增長3倍。改革開放30年來，我國對外經濟大開放，實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉折。2007年進出口總額21737億美元，%，在世界的位次由第29位躍居第3位。%%。19792007年，我國實際使用外商直接投資7602億美元，平均每年262億美元，2002年以來利用外資一直居于世界前三位。改革開放30年來，我國人民生活水平質量大提高，實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1978年的343元提高到2007年的13786元，扣除價格因素，%。農村居民人均純收入由134元提高到4140元，扣除價格因素，%。，%%。1978年，約占全部人口的四分之一。到2007年末，農村絕 對貧困人口減少為1479萬人，不足全部人口的2%。改革開放30年來，我國社會事業(yè)大發(fā)展，呈現(xiàn)出由社會發(fā)展滯后向社會經濟全面協(xié)調發(fā)展的突破性轉變。2007年，%；%；初中教育毛入學率98%；%?？萍际聵I(yè)不斷取得重大成果。2007年末，%。衛(wèi)生技術人員479萬人，%。，%。30年前，中國一貧如洗，像是一個巨大的廢墟；30年過去了，4億國人擺脫了貧困，中國經濟增長對世界的貢獻僅次于美國。改革開放30年的實踐證明，發(fā)展才有出路。只有堅持以發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進中遇到的各種問題，才能把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進。30年輝煌成就的取得，靠的是發(fā)展；在新的歷史起點上再創(chuàng)輝煌，仍然要靠發(fā)展。我們所遇到的各種問題、各種矛盾，都要靠發(fā)展，要用發(fā)展的辦法去解決前進中的問題。只有保持我們經濟和社會較快的發(fā)展，我們才能為社會的發(fā)展奠定比較好的物質基礎，才能解決好涉及到人民利益的各種矛盾和問題。第二說一下科學發(fā)展觀的核心——以人為本?？茖W發(fā)展觀的核心是?以人為本?。在這里，我們首先需要明確的是以人為本的具體含義。科學發(fā)展觀所說的以人為本的?人?，指的是工人、農民、知識分子中以勞動者為主體，包括社會各階層在內的最廣大人民群眾。以人為本的?本?，就是出發(fā)點、落腳點，就是最廣大人民群眾的根本利益，人民群眾是一個整體，也是一個個體的聯(lián)合，既有共同利 益，也有共同群體利益，還有個體的要求。我們強調堅持以人為本，就是把廣大人民群眾的整體利益放在首位，充分實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，要反映和兼顧不同群體利益，協(xié)調好各方面利益關系，同時要關心每一個人的利益要求，關心人的價值、權益和自由，滿足人的發(fā)展愿望和多樣性的需求。以人為本所體現(xiàn)的是整體、群體和個體利益的有機統(tǒng)一。對以人為本的理解和認識，我們要同黨的宗旨和黨的執(zhí)政理念的認識聯(lián)系在一起，?全心全意為人民服務?這是我們黨的根本宗旨，?立黨為公、執(zhí)政為民?這是我們黨執(zhí)政的基本理念，?以人為本?反映了黨的根本宗旨的內在規(guī)定，也體現(xiàn)了我們執(zhí)政理念的本質要求，堅持?以人為本?，就是要堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果人民共享，也就是說堅持?以人為本?實質就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，把實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切方針政策和各項工作的出發(fā)點。要尊重人民群眾的主體地位，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要讓經濟和社會發(fā)展的成果惠及全體人民。?以人為本?作為科學發(fā)展觀的核心，是貫穿在經濟、社會發(fā)展的各個方面，必須體現(xiàn)在經濟社會發(fā)展的各個領域和各個環(huán)節(jié)，因此，我們強調經濟建設要著眼于改善人民生活、提高人民生活水平；政治建設要著眼于保障人民當家作主的合法權益。文化建設要著眼于人民群眾精神文化需要，豐富人民的精神世界。社會建設要著眼于協(xié)調好各方面利益關系，促進社會和諧。堅持?以人為本?，還要著眼于現(xiàn)實問題的解決，把解決人民群眾切身利益的問題放在首位，尤其是要著重解決好就業(yè)、收入分配、社會保障、看病、子女上學、生態(tài)保護等一些人民群眾最關心、最急迫需要解決的實際問題，堅持?以人為本?是以促進和實現(xiàn)人的全面發(fā)展為 目的。在實踐中，就要把促進促進經濟社會發(fā)展，與人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來，使其相互促進，共同提高，既要著眼于人民現(xiàn)實的物質文化需要，也要著眼于人的素質的提高，把促進人的全面發(fā)展落實到經濟、社會發(fā)展的全過程，在經濟社會發(fā)展的基礎上，不斷推進人的全面發(fā)展。第三說一下科學發(fā)展觀的基本要求?？茖W發(fā)展觀的基本要求是?全面、協(xié)調、可持續(xù)?。所謂?全面發(fā)展?，就是以經濟建設為中心，推動經濟、政治、文化和社會建設，實現(xiàn)經濟發(fā)展和社會發(fā)展全面進步?？茖W發(fā)展觀強調?以人為本?，強調?全面發(fā)展?，并不意味著經濟建設可以退到次要的位臵，更不是要放棄以經濟建設為中心，經濟是基礎，是解決一切社會問題的前提，沒有經濟的發(fā)展，就談不上其他方面的發(fā)展。對于中國這樣一個發(fā)展中的大國來說，保持經濟的快速發(fā)展，創(chuàng)造更加豐富的物質財富，不斷增強經濟實力，意義非常重大。當然，單純的經濟增長不能帶來社會的全面進步，也不能解決所有社會發(fā)展過程中的一切問題，因此，在堅持以經濟建設為中心的同時，必須加強政治建設、文化建設和社會建設，使經濟、政治、文化和社會共同發(fā)展相互促進。我們不能以經濟發(fā)展代替社會發(fā)展，也不能因為強調發(fā)展的全面性，而否定經濟發(fā)展在社會中的地位，更不能否定?以經濟建設為中心?這個黨和國家的工作中心。?協(xié)調發(fā)展?就是要推進經濟、政治、文化、社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個方面相互協(xié)調。?協(xié)調發(fā)展?不是齊步走，也不是沒有重點的發(fā)展，?協(xié)調發(fā)展?主要是指經濟社會之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、國內國外之間還有人與自然之間的發(fā)展要相互銜接、相互促進，實現(xiàn)良性互動。?可持續(xù)發(fā)展?就是促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持走生產發(fā)展、生活 富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。?可持續(xù)發(fā)展?就是要考慮當前發(fā)展的需要，滿足當代人的基本需求，又要考慮未來的發(fā)展需要，為子孫后代著想。我們增強可持續(xù)發(fā)展的能力，就必須處理好經濟發(fā)展與人口增長、與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系，這是關系到中華民族生存與長遠發(fā)展的根本大計。第四說一下科學發(fā)展觀的根本方法?？茖W發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧，深刻體現(xiàn)了唯物辯證法在發(fā)展問題上的科學運用，深刻揭示了實現(xiàn)科學發(fā)展、促進社會和諧的基本途徑，深刻反映了堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的必然要求。統(tǒng)籌兼顧是正確處理經濟社會發(fā)展中重大關系的方針原則，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須堅持的根本方法。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，必須堅持運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，善于把握經濟社會發(fā)展全局，處理好各方面的重大關系。要堅持統(tǒng)籌全局、兼顧各方，把各領域各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌好、協(xié)調好，把社會各階層各群體的利益關系統(tǒng)籌好、協(xié)調好，在大力推進經濟建設的同時促進政治建設、文化建設、社會建設共同發(fā)展，實現(xiàn)經濟社會各構成要素的良性互動和協(xié)調發(fā)展。要認真考慮和對待各方面的發(fā)展需要，正確反映和兼顧各階層各群體的利益要求，充分調動全社會全民族的發(fā)展積極性、主動性、創(chuàng)造性，為推進黨和國家事業(yè)形成廣泛共識、集聚強大力量。要牢牢掌握統(tǒng)籌兼顧的科學思想方法，努力提高辯證思維能力，不斷增強統(tǒng)籌兼顧的本領，更好地推進科學發(fā)展?？傊?，科學發(fā)展觀的實質就是要實現(xiàn)經濟社會的又快又好發(fā)展。在學習和實踐科學發(fā)展觀的過程中，我們必須要突出發(fā)展這一主題，無論任何情況下，加快發(fā)展的目標不能動搖，加快發(fā)展的意識不能淡弱，加快發(fā)展的熱情不能降低，加快發(fā)展的力度不能減弱，只有 進一步轉變轉變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，更加注重優(yōu)化結構、提高效益，降低消耗、減少污染，更加注重實現(xiàn)速度和結構、質量和效益的統(tǒng)一，更加注重經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，更加注重經濟、政治、文化社會的整體推進全面發(fā)展，水城的經濟社會發(fā)展才能夠實現(xiàn)長期、平穩(wěn)、快速發(fā)展。三、準確把握水城經濟社會發(fā)展形勢這次學習實踐活動的最大特點，就是更加突出實踐特色，把推進發(fā)展和解決發(fā)展中存在的困難和問題擺在重要位臵。這就要求我們善于用科學發(fā)展觀的立場、觀點、方法來分析和解決存在問題，必須按照科學發(fā)展的要求來思考和謀劃本地本部門的發(fā)展思路、發(fā)展措施，必須緊緊圍繞?保增長、保民生、保穩(wěn)定、強后勁?這一首要任務作安排和部署，從而推動各項工作的開展。當前，國際金融危機仍仍未見底，全國、全省、全市經濟發(fā)展速度放緩的嚴峻形勢，給全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來的壓力仍在增加，但對水城而言，機遇與挑戰(zhàn)同在，希望與困難并存，但機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。危機帶來的挑戰(zhàn)與全縣經濟社會發(fā)展中存在的產業(yè)結構不均衡、經濟發(fā)展的資源環(huán)境代價大、各項社會事業(yè)欠賬多等問題相互交織，給全縣經濟社會發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。要有效應對挑戰(zhàn)、從根本上解決好經濟社會發(fā)展中存在的困難和問題，就必須牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，在科學發(fā)展觀指導下把握形勢、提振信心、制定對策，在科學發(fā)展觀指導下調整結構、推動創(chuàng)新、促進和諧。（一）水城經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀近幾年來，在縣委縣政府的領導