【正文】 工作都14 / 71是在考慮項目的整體基礎上而進行的，它包括從項目前期開始至項目整體運行的綜合效益，從而達到項目效益與宏觀效益的統(tǒng)一。⑵、嚴格監(jiān)理、立場公正原則監(jiān)理工程師的各項監(jiān)理工作，一方面堅持嚴格按合同辦事，嚴格監(jiān)理要求；另一方面立場公正地處理各方面的事務。因此，監(jiān)理工程師需通過熱情周到的服務，嚴密、細致、科學地開展工作，使項目的各相關單位要緊張有序、團結(jié)合作，共同為實現(xiàn)項目總體目標而工作，并努力創(chuàng)造和諧的工作氛圍。⑶、預防為主的原則不論是質(zhì)量控制、進度控制或投資控制，時間上的事前、事中、事后的全過程控制都是必須的，但監(jiān)理工作的重點應放在事前控制上。為此，監(jiān)理工程師牢記預防為主在監(jiān)理工作中的重要性，對工程建設中可能發(fā)生的問題有超前的考慮和預測，并制訂相應的質(zhì)量、進度、投資的預控措施，將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)或更早的時間內(nèi)，做到“事前有預測，情況變了有對策”，變被動監(jiān)理為主動監(jiān)理，提高監(jiān)理的工作效率。⑷、協(xié)調(diào)為主的原則參與工程建設的各方，容易受本身思想方法和利益的限制，與監(jiān)理的要求難免存在不一致。因此，監(jiān)理工程師在行使監(jiān)理職能時，事先曉之以理，以獲得相互理解和認識一致的良好效果，即使在必須使用監(jiān)理職權(quán)時，也需以說服協(xié)調(diào)的方法才能奏效。說服協(xié)調(diào)的方法是監(jiān)理工作的基本方法，也是監(jiān)理藝術(shù)的一種體現(xiàn)。15 / 71⑸、總監(jiān)理工程師負責制的原則總監(jiān)理工程師負責制是總監(jiān)理工程師代表公司全面負責和領導工程項目的建設監(jiān)理工作，包括組建項目監(jiān)理部，主持制定監(jiān)理規(guī)劃，組織監(jiān)理實施細則等。對監(jiān)理的效果，對外向業(yè)主負責，對內(nèi)向監(jiān)理公司負責。這種組織制度與措施實施的重點，是健全項目監(jiān)理部組織，完善監(jiān)理運行制度，并形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。 監(jiān)理工作制度 工程開工申請制度當單位工程的主要施工準備工作已完成時，承包商可提出《工程開工報告書》 ，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后報請建設單位同意下達開工令。 施工圖會審及設計交底制度圖紙會審是減少圖紙錯誤、提高設計質(zhì)量的重要手段，也是保證施工順利進行的有效措施。對于分批分階段提供的設計圖紙還需分次組織會審。正式圖紙會審前，承包商應組織有關技術(shù)人員預審。監(jiān)理工程師應參與承包商的“內(nèi)部審查” ，以便從技術(shù)經(jīng)濟角度分析圖紙的準確性、合理性和可施工性，形成統(tǒng)一意見。正式圖紙會審由總監(jiān)理工程師主持。設計交底一般由監(jiān)理工程師主持，設計單位主講，承包商的項目負責人、各專業(yè)技術(shù)負責人參加。是在工程施工或每使用一份新圖紙之前由設計人員對建筑特點、結(jié)構(gòu)特點、施工技術(shù)和施工工藝16 / 71等方面作詳細介紹，便于承包商做到心中有數(shù)，從而科學地組織施工和合理安排工序，避免發(fā)生技術(shù)指導錯誤和操作錯誤。 施工組織設計和施工方案報審制度單位工程施工組織設計是由工程承包商根據(jù)施工圖紙及實際施工條件負責編制。它直接影響施工進度、質(zhì)量、成本、安全等。施工方案是施工組織設計的核心，分為施工部署和方案兩方面，著重介紹整個工程或分部工程中某種施工的具體方法，包括施工順序、使用的機械及相應的保證措施。承包商在每一個工程開工前都必須向監(jiān)理申報施工組織設計，在每一個分部工程和主要分項工程和重要部位以及采用新材料、新工藝組織施工時均應報審施工方案。施工組織設計和施工方案未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，承包商不得擅自施工，在施工階段，審定施工組織設計及施工方案的主要內(nèi)容是：⑴、施工單位的內(nèi)部審批手續(xù)是否齊全、符合規(guī)定；⑵、施工總平面布置是否合理；⑶、施工部署是否合理，施工方法是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠并具有針對性；⑷、工程工期安排是否滿足建設工程施工合同要求；⑸、工程進度計劃是否保證施工的連續(xù)性和均衡性，所需的人力、材料、設備的配置與進度計劃是否協(xié)調(diào)；⑹、質(zhì)量保證體系是否健全；⑺、安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關規(guī)定；⑻、季節(jié)施工方案和專項施工方案的可行性、合理性和先進性；17 / 71⑼、監(jiān)理工程師認為應審核的其他內(nèi)容。 工程材料、半成品質(zhì)檢制度審查主要建筑材料、設備訂貨和核定其性能。訂貨前，承包商應提出樣品、廠家資質(zhì)證明和單價，經(jīng)監(jiān)理工程師會同設計、建設單位研究同意后方可訂貨；到貨后，及時將合同證書及有關參數(shù)資料報送監(jiān)理審核；主要材料進場必須有出廠合格證和材質(zhì)化驗單，如有疑問，承包商補作檢驗，并經(jīng)監(jiān)理工程師驗證，否則不準用于工程；運輸、安裝原因出現(xiàn)的構(gòu)件質(zhì)量應分析研究采取措施，經(jīng)監(jiān)理工程師同意方可實施；對進口設備必須有海關商檢書。 隱蔽工程驗收制度隱蔽工程驗收，必須經(jīng)承包商自檢合格后，填好隱檢單（并附有出廠合格證、試驗報告單） ，并經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場驗收后方可進入下一道工序（承包商應在驗收 48 小時前通知監(jiān)理驗收內(nèi)容、時間和地點） 。 工程變更簽證制度如因設計圖錯漏或發(fā)現(xiàn)實地情況與設計不符時，由提議單位提出變更設計申請，經(jīng)施工、設計、監(jiān)理三方會談同意后進行變更設計，設計完成后由設計單位填寫變更設計通知單，項目監(jiān)理部審核無誤后簽發(fā)（設計變更指令） 。 工程款支付簽審制度承包商按合同上報月度工程量及月度工程款，經(jīng)監(jiān)理工程師審18 / 71查核定后簽發(fā)付款憑證，并經(jīng)建設單位審定后支付。監(jiān)理工程師應認真核實月進度款的工程量和單價，對修改設計和合同外項目，更應重點審核。 工程質(zhì)量事故處理制度如施工中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，監(jiān)理工程師應督促承包商，按國家有關規(guī)定，以最快的方式向上級報告，并及時呈報出書面報告。承包商必須嚴格保護事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，應拍照或錄像。對出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的工程，監(jiān)理工程師要協(xié)助有關部門調(diào)查處理。對多次出現(xiàn)不符合工程，監(jiān)理工程師將依據(jù)合同中所規(guī)定的權(quán)力和義務來處理。必要時可以下停工令，令其停止施工。對不合格的工程，在承包商按規(guī)定修補或返工重做，達到合格標準之后，監(jiān)理工程師才能予以驗收和計量；否則，應繼續(xù)指令其返工，直到建議撤銷其承包資格。由于承包商責任造成的工程質(zhì)量事故，修補和返工所發(fā)生的費用由承包商自負。 工程質(zhì)量檢查制度⑴、監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應隨時通知承包商及時整改，并做好記錄。檢查不合格時可發(fā)出“不合格工程項目通知”限時改正。⑵、如承包商不及時改正，情節(jié)較嚴重時，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準后，發(fā)出《工程部分暫停指令》 ，指令部分工程、19 / 71單項工程或全部工程暫停施工，待承包商改正后，報監(jiān)理工程師進行復驗，合格后發(fā)出《工程復工令》 。⑶、分部/分項工程、單項工程或分段全部工程完工后，經(jīng)自檢合格，可填寫各種工程報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，發(fā)給《分項分部工程檢驗認可書》或《竣工證書》 。⑷、承包商應逐月填寫“工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)計表” ，監(jiān)理工程師填寫“工程質(zhì)量月報表” 。⑸、監(jiān)理工程師需要承包商執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理通知” ，催促承包商執(zhí)行。 施工進度監(jiān)督及報告制度⑴、監(jiān)督承包商嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，監(jiān)理部每月以月報的形式向建設單位報告各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。⑵、審查承包商編制的實施性施工組織設計，要突出重點，并使各單位、各工序進行密切銜接。 投資監(jiān)督制度⑴、監(jiān)理部進場后立即督促承包商報送與承包合同相適應的分部、分項預算臺帳資料并隨時補充變更設計資料。經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。⑵、對重大變更設計或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，監(jiān)理部應及時掌握并報建設單位，以便控制工程投資。 監(jiān)理日記、監(jiān)理月報制度20 / 71⑴、監(jiān)理工程師應逐日將從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日記，內(nèi)容包括施工活動情況記載、存在問題及處理情況、夜間施工情況記錄及其他事宜。對特殊控制過程應按公司要求填寫旁站記錄。⑵、監(jiān)理部應逐月按時編寫《監(jiān)理月報》 ，報公司工程部和建設單位。年度報告或“監(jiān)理月報”內(nèi)容應以具體數(shù)字說明施工進度、施工質(zhì)量、資金使用以及重大安全、質(zhì)量事故、有價值的經(jīng)驗等。 會議制度：⑴、設計技術(shù)交底會由建設單位主持，設計單位進行設計技術(shù)交底，接著進行圖紙會審，圖紙會審紀要整理，總監(jiān)理工程師予以簽認。⑵、第一次工地會議①項目開工前，監(jiān)理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議。②第一次工地會議應由下列人員參加：授權(quán)駐場代表及有關職能人員；總承包商項目經(jīng)理及有關職能人員，分包單位主要負責人；項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員。③第一次工地會議應包括的內(nèi)容：a 建設單位、承包商和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的監(jiān)理機構(gòu)、人員及其分工；b 建設單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；c 建設單位介紹工程開工準備情況；21 / 71d 承包商介紹施工準備情況；e 建設單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；f 總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；g 研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點、及主要議題。h 第一次工地會議紀要應由項目監(jiān)理機構(gòu)負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽后分發(fā)有關各方。⑶、工程例會①監(jiān)理例會是履約各方溝通情況，交流信息，協(xié)調(diào)處理，研究解決合同履行中存在的各方面問題有效形式，由項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師主持例行工作會議。②在施工過程中，總監(jiān)理工程師應定期主持召開工地例會。會議要應由項目監(jiān)理機構(gòu)負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。③監(jiān)理例會參加單位及人員：總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及有關監(jiān)理工程師；承包商項目經(jīng)理、技術(shù)負責人及有關專業(yè)人員；建設單位駐工地代表；根據(jù)會議議題的需要邀請設計單位、分包單位及其它有關單位的人員參加： ④工地例會應包括以下主要內(nèi)容：檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因；22 / 71檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施；檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施；檢查工程量核定及工程款支付情況；解決需要協(xié)調(diào)的有關事項；其它有關事宜。⑤項目監(jiān)理機構(gòu)應及時收集匯總有關情況，為召開會議做好準備：了解上次會議的決定落實情況和存在的問題；準備會議資料、確定有關事項的處理原則；與有關各方通報情況、交換意見，督促做好準備。⑥會議紀要：監(jiān)理例會由指定的監(jiān)理人員記錄；會議要由監(jiān)理工程師根據(jù)會議內(nèi)容記錄整理；會議紀要的內(nèi)容應真實，簡明扼要，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認，發(fā)放到有關各方，并應有簽收手續(xù)；會議紀要中的議定事項，有關各方應在規(guī)定的時限內(nèi)落實。⑷、專題會議①總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題；②專題工地會議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)監(jiān)理工程師主持；23 / 71③專題工地會議應認真做好會前準備；④專題工地會議應做好會議記錄，并整理會議紀要，由總監(jiān)理工程師簽認，發(fā)放到各有關方。 監(jiān)理資料管理制度，項目監(jiān)理機構(gòu)資料管理應由總監(jiān)負責，并指定專人具體實施。監(jiān)理資料管理與歸檔工作均應符合本監(jiān)理單位的工作標準的各項要求。監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序。在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后應及時整理、立卷、歸檔。根據(jù)工程項目的實際情況，建立必要的臺帳制度，應建設單位組織的建設工程竣工驗收后，28天內(nèi)項目監(jiān)理機構(gòu)完成歸檔文件資料按本監(jiān)理單位工作標準要求的分類整平、立卷、裝訂，并交本監(jiān)理單位資料室。 收（發(fā)）文登記制度。項目監(jiān)理機構(gòu)應由專人負責《收（發(fā)）文登記表（臺帳） 》 ，格式建議收（發(fā)）文登記臺帳。收（發(fā)）文應包括項目監(jiān)理機構(gòu)與建設單位、勘察設計單位、承包單位、本監(jiān)理單位、建設行政主管部門、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站等有關單位往來的所有文件、圖紙、信函。收（發(fā)）文分別登記。收（發(fā)）文日期均應登記實際收到（或發(fā)出）的日期。 “收件人簽名”欄應由收件人本人簽名。 勞動紀律與安全管理制度⑴、為了保持正常的工作和管理秩序，項目組必須執(zhí)行嚴格的現(xiàn)場勞動紀律，其主要內(nèi)容如下：①、遵守本項目規(guī)定的作息時間，不遲到，不早退，不擅離職24 / 71守。②、工作時間嚴禁娛樂、休閑活動。③、因事、因病離開工作崗位應執(zhí)行公司請假制度（填寫請假單） 。監(jiān)理人員請假3天以內(nèi)由總監(jiān)批準，超過3天總監(jiān)報公司分管領導批準；總監(jiān)、總監(jiān)代表請假由公司分管領導批準。任何人不得無故缺勤、曠工。④、夜班、節(jié)假日加班、月度休假由總監(jiān)根據(jù)監(jiān)理工作情況統(tǒng)一安排，監(jiān)理人員應予服從?？偙O(jiān)及總監(jiān)代表休假應告知業(yè)主代表。⑵、項目組應指定專人逐日如實考勤，不可弄虛作假或月底突擊集中考勤。考勤表每月5日前及時交公司辦公室。特殊情況可電話預先報考勤，事后書面送達辦公室。⑶、監(jiān)理組在對安全施工進行督促的同時，應充分重視自身安全，增強安全意識，落實各項安全防護措施。⑷、進入工地，必