【正文】 工作都14 / 71是在考慮項目的整體基礎(chǔ)上而進(jìn)行的，它包括從項目前期開始至項目整體運(yùn)行的綜合效益，從而達(dá)到項目效益與宏觀效益的統(tǒng)一。⑵、嚴(yán)格監(jiān)理、立場公正原則監(jiān)理工程師的各項監(jiān)理工作，一方面堅持嚴(yán)格按合同辦事，嚴(yán)格監(jiān)理要求；另一方面立場公正地處理各方面的事務(wù)。因此，監(jiān)理工程師需通過熱情周到的服務(wù)，嚴(yán)密、細(xì)致、科學(xué)地開展工作，使項目的各相關(guān)單位要緊張有序、團(tuán)結(jié)合作，共同為實現(xiàn)項目總體目標(biāo)而工作，并努力創(chuàng)造和諧的工作氛圍。⑶、預(yù)防為主的原則不論是質(zhì)量控制、進(jìn)度控制或投資控制，時間上的事前、事中、事后的全過程控制都是必須的，但監(jiān)理工作的重點應(yīng)放在事前控制上。為此，監(jiān)理工程師牢記預(yù)防為主在監(jiān)理工作中的重要性，對工程建設(shè)中可能發(fā)生的問題有超前的考慮和預(yù)測，并制訂相應(yīng)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資的預(yù)控措施，將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)或更早的時間內(nèi)，做到“事前有預(yù)測，情況變了有對策”，變被動監(jiān)理為主動監(jiān)理，提高監(jiān)理的工作效率。⑷、協(xié)調(diào)為主的原則參與工程建設(shè)的各方，容易受本身思想方法和利益的限制，與監(jiān)理的要求難免存在不一致。因此，監(jiān)理工程師在行使監(jiān)理職能時，事先曉之以理，以獲得相互理解和認(rèn)識一致的良好效果，即使在必須使用監(jiān)理職權(quán)時，也需以說服協(xié)調(diào)的方法才能奏效。說服協(xié)調(diào)的方法是監(jiān)理工作的基本方法，也是監(jiān)理藝術(shù)的一種體現(xiàn)。15 / 71⑸、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制是總監(jiān)理工程師代表公司全面負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)工程項目的建設(shè)監(jiān)理工作，包括組建項目監(jiān)理部，主持制定監(jiān)理規(guī)劃，組織監(jiān)理實施細(xì)則等。對監(jiān)理的效果，對外向業(yè)主負(fù)責(zé)，對內(nèi)向監(jiān)理公司負(fù)責(zé)。這種組織制度與措施實施的重點，是健全項目監(jiān)理部組織，完善監(jiān)理運(yùn)行制度，并形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。 監(jiān)理工作制度 工程開工申請制度當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時，承包商可提出《工程開工報告書》 ，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后報請建設(shè)單位同意下達(dá)開工令。 施工圖會審及設(shè)計交底制度圖紙會審是減少圖紙錯誤、提高設(shè)計質(zhì)量的重要手段，也是保證施工順利進(jìn)行的有效措施。對于分批分階段提供的設(shè)計圖紙還需分次組織會審。正式圖紙會審前，承包商應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)人員預(yù)審。監(jiān)理工程師應(yīng)參與承包商的“內(nèi)部審查” ，以便從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度分析圖紙的準(zhǔn)確性、合理性和可施工性，形成統(tǒng)一意見。正式圖紙會審由總監(jiān)理工程師主持。設(shè)計交底一般由監(jiān)理工程師主持，設(shè)計單位主講，承包商的項目負(fù)責(zé)人、各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加。是在工程施工或每使用一份新圖紙之前由設(shè)計人員對建筑特點、結(jié)構(gòu)特點、施工技術(shù)和施工工藝16 / 71等方面作詳細(xì)介紹，便于承包商做到心中有數(shù)，從而科學(xué)地組織施工和合理安排工序，避免發(fā)生技術(shù)指導(dǎo)錯誤和操作錯誤。 施工組織設(shè)計和施工方案報審制度單位工程施工組織設(shè)計是由工程承包商根據(jù)施工圖紙及實際施工條件負(fù)責(zé)編制。它直接影響施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等。施工方案是施工組織設(shè)計的核心，分為施工部署和方案兩方面，著重介紹整個工程或分部工程中某種施工的具體方法，包括施工順序、使用的機(jī)械及相應(yīng)的保證措施。承包商在每一個工程開工前都必須向監(jiān)理申報施工組織設(shè)計，在每一個分部工程和主要分項工程和重要部位以及采用新材料、新工藝組織施工時均應(yīng)報審施工方案。施工組織設(shè)計和施工方案未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，承包商不得擅自施工，在施工階段，審定施工組織設(shè)計及施工方案的主要內(nèi)容是：⑴、施工單位的內(nèi)部審批手續(xù)是否齊全、符合規(guī)定；⑵、施工總平面布置是否合理；⑶、施工部署是否合理，施工方法是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠并具有針對性；⑷、工程工期安排是否滿足建設(shè)工程施工合同要求；⑸、工程進(jìn)度計劃是否保證施工的連續(xù)性和均衡性，所需的人力、材料、設(shè)備的配置與進(jìn)度計劃是否協(xié)調(diào)；⑹、質(zhì)量保證體系是否健全；⑺、安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關(guān)規(guī)定；⑻、季節(jié)施工方案和專項施工方案的可行性、合理性和先進(jìn)性；17 / 71⑼、監(jiān)理工程師認(rèn)為應(yīng)審核的其他內(nèi)容。 工程材料、半成品質(zhì)檢制度審查主要建筑材料、設(shè)備訂貨和核定其性能。訂貨前，承包商應(yīng)提出樣品、廠家資質(zhì)證明和單價，經(jīng)監(jiān)理工程師會同設(shè)計、建設(shè)單位研究同意后方可訂貨；到貨后，及時將合同證書及有關(guān)參數(shù)資料報送監(jiān)理審核；主要材料進(jìn)場必須有出廠合格證和材質(zhì)化驗單，如有疑問，承包商補(bǔ)作檢驗，并經(jīng)監(jiān)理工程師驗證，否則不準(zhǔn)用于工程；運(yùn)輸、安裝原因出現(xiàn)的構(gòu)件質(zhì)量應(yīng)分析研究采取措施，經(jīng)監(jiān)理工程師同意方可實施；對進(jìn)口設(shè)備必須有海關(guān)商檢書。 隱蔽工程驗收制度隱蔽工程驗收，必須經(jīng)承包商自檢合格后，填好隱檢單（并附有出廠合格證、試驗報告單） ，并經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場驗收后方可進(jìn)入下一道工序（承包商應(yīng)在驗收 48 小時前通知監(jiān)理驗收內(nèi)容、時間和地點） 。 工程變更簽證制度如因設(shè)計圖錯漏或發(fā)現(xiàn)實地情況與設(shè)計不符時，由提議單位提出變更設(shè)計申請，經(jīng)施工、設(shè)計、監(jiān)理三方會談同意后進(jìn)行變更設(shè)計，設(shè)計完成后由設(shè)計單位填寫變更設(shè)計通知單，項目監(jiān)理部審核無誤后簽發(fā)（設(shè)計變更指令） 。 工程款支付簽審制度承包商按合同上報月度工程量及月度工程款，經(jīng)監(jiān)理工程師審18 / 71查核定后簽發(fā)付款憑證，并經(jīng)建設(shè)單位審定后支付。監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真核實月進(jìn)度款的工程量和單價，對修改設(shè)計和合同外項目，更應(yīng)重點審核。 工程質(zhì)量事故處理制度如施工中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包商，按國家有關(guān)規(guī)定，以最快的方式向上級報告，并及時呈報出書面報告。承包商必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，應(yīng)拍照或錄像。對出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的工程，監(jiān)理工程師要協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理。對多次出現(xiàn)不符合工程，監(jiān)理工程師將依據(jù)合同中所規(guī)定的權(quán)力和義務(wù)來處理。必要時可以下停工令，令其停止施工。對不合格的工程，在承包商按規(guī)定修補(bǔ)或返工重做，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)之后，監(jiān)理工程師才能予以驗收和計量；否則，應(yīng)繼續(xù)指令其返工，直到建議撤銷其承包資格。由于承包商責(zé)任造成的工程質(zhì)量事故，修補(bǔ)和返工所發(fā)生的費(fèi)用由承包商自負(fù)。 工程質(zhì)量檢查制度⑴、監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時通知承包商及時整改，并做好記錄。檢查不合格時可發(fā)出“不合格工程項目通知”限時改正。⑵、如承包商不及時改正，情節(jié)較嚴(yán)重時，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，發(fā)出《工程部分暫停指令》 ，指令部分工程、19 / 71單項工程或全部工程暫停施工，待承包商改正后，報監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)驗，合格后發(fā)出《工程復(fù)工令》 。⑶、分部/分項工程、單項工程或分段全部工程完工后，經(jīng)自檢合格，可填寫各種工程報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，發(fā)給《分項分部工程檢驗認(rèn)可書》或《竣工證書》 。⑷、承包商應(yīng)逐月填寫“工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)計表” ，監(jiān)理工程師填寫“工程質(zhì)量月報表” 。⑸、監(jiān)理工程師需要承包商執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理通知” ，催促承包商執(zhí)行。 施工進(jìn)度監(jiān)督及報告制度⑴、監(jiān)督承包商嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計劃進(jìn)度組織實施，監(jiān)理部每月以月報的形式向建設(shè)單位報告各項工程實際進(jìn)度及計劃的對比和形象進(jìn)度情況。⑵、審查承包商編制的實施性施工組織設(shè)計，要突出重點，并使各單位、各工序進(jìn)行密切銜接。 投資監(jiān)督制度⑴、監(jiān)理部進(jìn)場后立即督促承包商報送與承包合同相適應(yīng)的分部、分項預(yù)算臺帳資料并隨時補(bǔ)充變更設(shè)計資料。經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。⑵、對重大變更設(shè)計或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，監(jiān)理部應(yīng)及時掌握并報建設(shè)單位，以便控制工程投資。 監(jiān)理日記、監(jiān)理月報制度20 / 71⑴、監(jiān)理工程師應(yīng)逐日將從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日記，內(nèi)容包括施工活動情況記載、存在問題及處理情況、夜間施工情況記錄及其他事宜。對特殊控制過程應(yīng)按公司要求填寫旁站記錄。⑵、監(jiān)理部應(yīng)逐月按時編寫《監(jiān)理月報》 ，報公司工程部和建設(shè)單位。年度報告或“監(jiān)理月報”內(nèi)容應(yīng)以具體數(shù)字說明施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金使用以及重大安全、質(zhì)量事故、有價值的經(jīng)驗等。 會議制度：⑴、設(shè)計技術(shù)交底會由建設(shè)單位主持，設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計技術(shù)交底，接著進(jìn)行圖紙會審，圖紙會審紀(jì)要整理，總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。⑵、第一次工地會議①項目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。②第一次工地會議應(yīng)由下列人員參加：授權(quán)駐場代表及有關(guān)職能人員；總承包商項目經(jīng)理及有關(guān)職能人員，分包單位主要負(fù)責(zé)人；項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員。③第一次工地會議應(yīng)包括的內(nèi)容：a 建設(shè)單位、承包商和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員及其分工；b 建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；c 建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況；21 / 71d 承包商介紹施工準(zhǔn)備情況；e 建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；f 總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；g 研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點、及主要議題。h 第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽后分發(fā)有關(guān)各方。⑶、工程例會①監(jiān)理例會是履約各方溝通情況，交流信息，協(xié)調(diào)處理，研究解決合同履行中存在的各方面問題有效形式，由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師主持例行工作會議。②在施工過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地例會。會議要應(yīng)由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。③監(jiān)理例會參加單位及人員：總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及有關(guān)監(jiān)理工程師；承包商項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)人員；建設(shè)單位駐工地代表；根據(jù)會議議題的需要邀請設(shè)計單位、分包單位及其它有關(guān)單位的人員參加： ④工地例會應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因；22 / 71檢查分析工程項目進(jìn)度計劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實措施；檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施；檢查工程量核定及工程款支付情況；解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項；其它有關(guān)事宜。⑤項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時收集匯總有關(guān)情況，為召開會議做好準(zhǔn)備：了解上次會議的決定落實情況和存在的問題；準(zhǔn)備會議資料、確定有關(guān)事項的處理原則；與有關(guān)各方通報情況、交換意見，督促做好準(zhǔn)備。⑥會議紀(jì)要：監(jiān)理例會由指定的監(jiān)理人員記錄；會議要由監(jiān)理工程師根據(jù)會議內(nèi)容記錄整理；會議紀(jì)要的內(nèi)容應(yīng)真實，簡明扼要，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，發(fā)放到有關(guān)各方，并應(yīng)有簽收手續(xù)；會議紀(jì)要中的議定事項，有關(guān)各方應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)落實。⑷、專題會議①總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題；②專題工地會議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)監(jiān)理工程師主持；23 / 71③專題工地會議應(yīng)認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備；④專題工地會議應(yīng)做好會議記錄，并整理會議紀(jì)要，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，發(fā)放到各有關(guān)方。 監(jiān)理資料管理制度，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)資料管理應(yīng)由總監(jiān)負(fù)責(zé)，并指定專人具體實施。監(jiān)理資料管理與歸檔工作均應(yīng)符合本監(jiān)理單位的工作標(biāo)準(zhǔn)的各項要求。監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序。在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后應(yīng)及時整理、立卷、歸檔。根據(jù)工程項目的實際情況，建立必要的臺帳制度，應(yīng)建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收后，28天內(nèi)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)完成歸檔文件資料按本監(jiān)理單位工作標(biāo)準(zhǔn)要求的分類整平、立卷、裝訂，并交本監(jiān)理單位資料室。 收（發(fā)）文登記制度。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)《收（發(fā)）文登記表（臺帳） 》 ，格式建議收（發(fā)）文登記臺帳。收（發(fā)）文應(yīng)包括項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、承包單位、本監(jiān)理單位、建設(shè)行政主管部門、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站等有關(guān)單位往來的所有文件、圖紙、信函。收（發(fā)）文分別登記。收（發(fā)）文日期均應(yīng)登記實際收到（或發(fā)出）的日期。 “收件人簽名”欄應(yīng)由收件人本人簽名。 勞動紀(jì)律與安全管理制度⑴、為了保持正常的工作和管理秩序，項目組必須執(zhí)行嚴(yán)格的現(xiàn)場勞動紀(jì)律，其主要內(nèi)容如下：①、遵守本項目規(guī)定的作息時間，不遲到，不早退，不擅離職24 / 71守。②、工作時間嚴(yán)禁娛樂、休閑活動。③、因事、因病離開工作崗位應(yīng)執(zhí)行公司請假制度（填寫請假單） 。監(jiān)理人員請假3天以內(nèi)由總監(jiān)批準(zhǔn)，超過3天總監(jiān)報公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；總監(jiān)、總監(jiān)代表請假由公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。任何人不得無故缺勤、曠工。④、夜班、節(jié)假日加班、月度休假由總監(jiān)根據(jù)監(jiān)理工作情況統(tǒng)一安排，監(jiān)理人員應(yīng)予服從?？偙O(jiān)及總監(jiān)代表休假應(yīng)告知業(yè)主代表。⑵、項目組應(yīng)指定專人逐日如實考勤，不可弄虛作假或月底突擊集中考勤?？记诒砻吭?日前及時交公司辦公室。特殊情況可電話預(yù)先報考勤，事后書面送達(dá)辦公室。⑶、監(jiān)理組在對安全施工進(jìn)行督促的同時，應(yīng)充分重視自身安全，增強(qiáng)安全意識，落實各項安全防護(hù)措施。⑷、進(jìn)入工地，必