廢除陪審員制度之我見-文庫吧
2025-04-03 06:55 本頁面
【正文】 贅，再加上普遍陪審員的素質(zhì)不高，這就導致了法官對陪審員制度的一種排斥心理。為了應付審判實踐的需要，也就出現(xiàn)了人民陪審員“陪而不審”、“審而不議”的現(xiàn)象，陪審員只要在開庭時往審判臺上一坐，開完庭后把名字在合議庭筆錄上一簽，就完成了自己的光榮使命，似有“陪審員無才才是德”的意味。而陪審員也樂個不干活白撿便宜的好差使。竟有人認為：“陪審員嘛，主要工作就是陪，是配角，不是主角，案件審理的責任在于主審人，管那么多干嘛？反正不干活，法院照樣得給我發(fā)補貼，還順便討個好人緣呢！何樂而不為呢？”（《人民法院組織法》第三十九條規(guī)定：“人民陪審員在執(zhí)行職務期間，由原工作單位照付工資；沒有工資收入的，由人民法院給以適當?shù)难a助。”）二、如何解決現(xiàn)行陪審員制度中所存在的問題第一種意見是，改革、完善我國的人民陪審員制度是必需的，但不能簡單照搬國外的陪審制模式，應立足于我國國情，完善一系列的規(guī)章制度，堅持以司法公正、司法民主、司法監(jiān)督為指導原則對現(xiàn)行陪審員制度進行改革與完善：首先，從待遇上解決陪審員的工資、獎金和福利等問題，解除陪審員的后顧之憂，激發(fā)陪審員的工作積極性，從而改變陪審員是廉價勞動力的現(xiàn)狀，這也是對陪審員的勞動的肯定和尊重；其次，要從立法上完善人民陪審員的選任制度，把好進人關(guān)，提高人民陪審員的門檻，以保證人民陪審員的素質(zhì)；再次，要采取各種方式對陪審員進行業(yè)務培訓，定期更新人民陪審員的知識層面，提高他們的法律知識水平，并對陪審員進行必要的考核，持證上崗，保障陪審員在陪審過程中真實發(fā)揮作用； 最后，還要加強陪審員制度的權(quán)責意識，注重對陪審員的政治思想教育，陪審員既然是經(jīng)授權(quán)行使與審判人員等同的審判權(quán)利，其在行使權(quán)利的過程中就應視為一名法院的工作人員。因此，適用法官的所有權(quán)利、義務、責任和監(jiān)督體制，也都應適用在人民陪審員的身上。第二種意見是，廢除陪審員制度?？戳说谝环N意見后，筆者不禁要問：“改革和完善陪審員制度，需要成本嗎？答案當然是肯定的。如果我們要真正地發(fā)揮陪審員的作用，改革和完善陪審員制度就勢在必行。那么，我們就要從人民陪審員的待遇、素質(zhì)的提高、業(yè)務的培訓和監(jiān)督等方面來全面地投入成本，來造就一支符合我們所需要的人民陪審員制度，這成本應該是不低的。那筆者又要問了：“為什么我們不把這些成本花在法官身上，造就一支法官的精英隊伍出來，先行徹底地消滅司法腐敗這個名詞呢？” 持否定意見的人就要開腔了：“陪審員制度實際上是法庭內(nèi)的分權(quán)，是對審判工作實行社會監(jiān)督的一項民主制度，是不能將陪審員與法官等同起來的?！?筆者認為
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