廢除陪審員制度之我見(jiàn)-文庫(kù)吧
2025-04-03 06:55 本頁(yè)面
【正文】 贅，再加上普遍陪審員的素質(zhì)不高，這就導(dǎo)致了法官對(duì)陪審員制度的一種排斥心理。為了應(yīng)付審判實(shí)踐的需要，也就出現(xiàn)了人民陪審員“陪而不審”、“審而不議”的現(xiàn)象，陪審員只要在開庭時(shí)往審判臺(tái)上一坐，開完庭后把名字在合議庭筆錄上一簽，就完成了自己的光榮使命，似有“陪審員無(wú)才才是德”的意味。而陪審員也樂(lè)個(gè)不干活白撿便宜的好差使。竟有人認(rèn)為：“陪審員嘛，主要工作就是陪，是配角，不是主角，案件審理的責(zé)任在于主審人，管那么多干嘛？反正不干活，法院照樣得給我發(fā)補(bǔ)貼，還順便討個(gè)好人緣呢！何樂(lè)而不為呢？”（《人民法院組織法》第三十九條規(guī)定：“人民陪審員在執(zhí)行職務(wù)期間，由原工作單位照付工資；沒(méi)有工資收入的，由人民法院給以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。”）二、如何解決現(xiàn)行陪審員制度中所存在的問(wèn)題第一種意見(jiàn)是，改革、完善我國(guó)的人民陪審員制度是必需的，但不能簡(jiǎn)單照搬國(guó)外的陪審制模式，應(yīng)立足于我國(guó)國(guó)情，完善一系列的規(guī)章制度，堅(jiān)持以司法公正、司法民主、司法監(jiān)督為指導(dǎo)原則對(duì)現(xiàn)行陪審員制度進(jìn)行改革與完善：首先，從待遇上解決陪審員的工資、獎(jiǎng)金和福利等問(wèn)題，解除陪審員的后顧之憂，激發(fā)陪審員的工作積極性，從而改變陪審員是廉價(jià)勞動(dòng)力的現(xiàn)狀，這也是對(duì)陪審員的勞動(dòng)的肯定和尊重；其次，要從立法上完善人民陪審員的選任制度，把好進(jìn)人關(guān)，提高人民陪審員的門檻，以保證人民陪審員的素質(zhì)；再次，要采取各種方式對(duì)陪審員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期更新人民陪審員的知識(shí)層面，提高他們的法律知識(shí)水平，并對(duì)陪審員進(jìn)行必要的考核，持證上崗，保障陪審員在陪審過(guò)程中真實(shí)發(fā)揮作用； 最后，還要加強(qiáng)陪審員制度的權(quán)責(zé)意識(shí)，注重對(duì)陪審員的政治思想教育，陪審員既然是經(jīng)授權(quán)行使與審判人員等同的審判權(quán)利，其在行使權(quán)利的過(guò)程中就應(yīng)視為一名法院的工作人員。因此，適用法官的所有權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和監(jiān)督體制，也都應(yīng)適用在人民陪審員的身上。第二種意見(jiàn)是，廢除陪審員制度?？戳说谝环N意見(jiàn)后，筆者不禁要問(wèn)：“改革和完善陪審員制度，需要成本嗎？答案當(dāng)然是肯定的。如果我們要真正地發(fā)揮陪審員的作用，改革和完善陪審員制度就勢(shì)在必行。那么，我們就要從人民陪審員的待遇、素質(zhì)的提高、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和監(jiān)督等方面來(lái)全面地投入成本，來(lái)造就一支符合我們所需要的人民陪審員制度，這成本應(yīng)該是不低的。那筆者又要問(wèn)了：“為什么我們不把這些成本花在法官身上，造就一支法官的精英隊(duì)伍出來(lái)，先行徹底地消滅司法腐敗這個(gè)名詞呢？” 持否定意見(jiàn)的人就要開腔了：“陪審員制度實(shí)際上是法庭內(nèi)的分權(quán)，是對(duì)審判工作實(shí)行社會(huì)監(jiān)督的一項(xiàng)民主制度，是不能將陪審員與法官等同起來(lái)的?！?筆者認(rèn)為
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