【正文】 外部條件和因素的總和。管理行為依一定的環(huán)境而存在，并受到管理環(huán)境的重要影響。所以，管理環(huán)境是管理系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。管理職能管理職能的涵義與內(nèi)容管理職能是管理系統(tǒng)功能的體現(xiàn)，是管理系統(tǒng)運行過程的表現(xiàn)形式。管理者的管理行為，主要表現(xiàn)為管理職能?！窆芾砺毮艿暮x。管理職能是管理者實施管理的功能或程序。即管理者在實施管理中所體現(xiàn)出的具體作用及實施程序或過程。管理者的管理職能具體包括：(1)管理者的基本職責(zé)：(2)執(zhí)行這些職責(zé)的程序或過程?！窆芾砺毮艿膬?nèi)容。管理學(xué)界普遍接受的觀點是，管理職能包括計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。任何管理者，為實現(xiàn)目標(biāo)，實施有效管理，都要履行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制的職能。四大管理職能●計劃。計劃職能是指管理者為實現(xiàn)組織目標(biāo)對工作所進(jìn)行的籌劃活動。計劃職能一般包括：調(diào)查與預(yù)測，制定目標(biāo)，選擇活動方式等一系列工作。任何管理者都要執(zhí)行計劃職能，而且，要想將工作做好，無論大事小事都不可能缺少事先的籌劃。計劃職能是管理者的首位職能?！窠M織。組織職能是管理者為實現(xiàn)組織目標(biāo)而建立與協(xié)調(diào)組織結(jié)構(gòu)的工作過程。組織職能一般包括：設(shè)計與建立組織結(jié)構(gòu)，合理分配職權(quán)與職責(zé)，選拔與配置人員，推進(jìn)組織的協(xié)調(diào)與變革等。合理、高效的組織結(jié)構(gòu)是實施管理、實現(xiàn)目標(biāo)的組織保證。因此，不同層次、不同類型的管理者總是或多或少地承擔(dān)不同性質(zhì)的組織職能?！耦I(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)職能是指管理者指揮、激勵下級，以有效實現(xiàn)組織目標(biāo)的行為。領(lǐng)導(dǎo)職能一般包括：選擇正確的領(lǐng)導(dǎo)方式；運用權(quán)威，實施指揮；激勵下級，調(diào)動其積極性；以及進(jìn)行有效溝通等。凡是有下級的管理者都要履行領(lǐng)導(dǎo)職能，不同層次、類型的管理者領(lǐng)導(dǎo)職能的內(nèi)容及側(cè)重點各不相同。領(lǐng)導(dǎo)職能是管理過程中最經(jīng)常、最關(guān)鍵的職能?！窨刂啤？刂坡毮苁侵腹芾碚邽楸ＷC實際工作與目標(biāo)一致而進(jìn)行的活動?？刂坡毮芤话惆ǎ褐朴啒?biāo)準(zhǔn)、衡量工作、糾正出現(xiàn)的偏差等一系列工作過程。工作失去控制就要偏離目標(biāo)，沒有控制很難保證目標(biāo)的實現(xiàn)，控制是管理者必不可少的職能。但是，不同層次、不同類型的管理者控制的重點內(nèi)容和控制方式則是有很大差別的。正確處理各管理職能之間的關(guān)系●要正確理解各管理職能之間的關(guān)系。一方面，在管理實踐中，計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制職能一般是順序履行的，即先要執(zhí)行計劃職能，然后是組織、領(lǐng)導(dǎo)職能，最后是控制職能。但另一方面，上述順序不是絕對的，在實際管理中這四大職能又是相互融合、相互交叉的?！裾_處理管理職能的普遍性與差異性。首先，這四大職能是一切管理者，即不論何種組織、所處何種層次、屬于何種管理類型的管理者，都要履行這四大職能。但同時也必須認(rèn)識到，不同組織、不同管理層次、不同管理類型的管理者，在具體履行管理職能時，又存在著很大差異性。例如，高層次管理者更關(guān)注計劃和組織職能，而基層管理者則更重視領(lǐng)導(dǎo)和控制職能。即使對同一管理職能，不同層次的管理者關(guān)注的重點也不同。例如，對計劃職能，高層管理者更重視長遠(yuǎn)、戰(zhàn)略性計劃；而基層管理者則只安排短期作業(yè)計劃。第二節(jié) 管理主體——管理者管理工作與管理者管理工作就一般意義而言，管理者就是指全部或部分從事管理工作的人員。所以，要研究管理者，首先應(yīng)對管理工作有大致的分析。●廣義的管理工作。從廣義上看，凡是對組織資源或職能活動進(jìn)行籌劃與組織的工作都屬管理工作。這樣，凡是在各級各類組織中管人的、管物的、管理某項活動的都可以看作是廣義上的管理者。例如，在一個企業(yè)中，從總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)工作，到會計員的賬務(wù)處理工作，都可以看作是廣義的管理工作?！癃M義的管理工作。從狹義上看，以管人為核心的組織與協(xié)調(diào)的工作屬于管理工作。即通過管理他人，進(jìn)而籌劃與組織資源與活動的各種工作。例如，企業(yè)中總經(jīng)理和各部門經(jīng)理、各作業(yè)班組長所從事的工作即為狹義上所指的管理工作?！耦I(lǐng)導(dǎo)工作。談到管理工作，經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)工作相聯(lián)系，或相混淆。所謂領(lǐng)導(dǎo)工作，與上面所講的狹義的管理工作的涵義大致相同，它所強調(diào)的是必須擁有下屬和權(quán)力。例如，總經(jīng)理的工作就是領(lǐng)導(dǎo)工作；而工程師的工作就不是領(lǐng)導(dǎo)工作。此外，領(lǐng)導(dǎo)工作更強調(diào)工作性質(zhì)與內(nèi)容上的高層次，如決策、指揮，從而與一般性的事務(wù)處理相區(qū)別。如狹義管理工作中基層管理者(如班組長)的工作一般就不稱之為領(lǐng)導(dǎo)工作。管理者的概念●關(guān)于管理者的傳統(tǒng)觀點。傳統(tǒng)的觀點，認(rèn)為管理者是運用職位、權(quán)力，對人進(jìn)行統(tǒng)馭和指揮的人。這種概念強調(diào)的是組織中正式職位和職權(quán)，強調(diào)必須擁有下屬?！耜P(guān)于管理者的現(xiàn)代觀點。美國學(xué)者德魯克曾給管理者下定義為：在一個現(xiàn)代的組織里，每一個知識工作者如果能夠由于他們的職位和知識，對組織負(fù)有貢獻(xiàn)的責(zé)任，因而能夠?qū)嵸|(zhì)性地影響該組織經(jīng)營及達(dá)成成果的能力者，即為管理者。這一定義，強調(diào)作為管理者首要的標(biāo)志是必須對組織的目標(biāo)負(fù)有貢獻(xiàn)的責(zé)任，而不是權(quán)力；只要共同承擔(dān)職能責(zé)任，對組織的成果有貢獻(xiàn)，他就是管理者，而不在于他是否有下屬人員。依據(jù)這一定義，擁有知識并負(fù)有貢獻(xiàn)責(zé)任的工程師就是管理者。●管理者的定義。綜合以上分析，管理者的定義應(yīng)為：管理者是指履行管理職能，對實現(xiàn)組織目標(biāo)負(fù)有貢獻(xiàn)責(zé)任的人。管理者的類型管理者可以按多種標(biāo)志進(jìn)行分類：按管理層次劃分●高層管理者。指一個組織中最高領(lǐng)導(dǎo)層的組成人員。他們對外代表組織，對內(nèi)擁有最高職位和最高職權(quán)，并對組織的總體目標(biāo)負(fù)責(zé)。他們側(cè)重組織的長遠(yuǎn)發(fā)展計劃、戰(zhàn)略目標(biāo)和重大政策的制定，擁有人事、資金等資源的控制權(quán)，以決策為主要職能，故也稱為決策層。例如，一個工商企業(yè)的總經(jīng)理就屬高層管理者。●中層管理者。指一個組織中中層機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人員。他們是高層管理者決策的執(zhí)行者，負(fù)責(zé)制定具體的計劃、政策，行使高層授權(quán)下的指揮權(quán)，并向高層報告工作，也稱為執(zhí)行層。例如，一個工廠的生產(chǎn)處長、一個商場的商品部經(jīng)理?！窕鶎庸芾碚?。這是指在生產(chǎn)經(jīng)營第一線的管理人員。他們負(fù)責(zé)將組織的決策在基層落實，制定作業(yè)計劃，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮與現(xiàn)場監(jiān)督，也稱為作業(yè)層。例如，生產(chǎn)車間的工段長、班組長。按管理工作的性質(zhì)與領(lǐng)域劃分●綜合管理者。指負(fù)責(zé)整個組織或其所屬單位的全面管理工作的管理人員。他們是一個組織或其所屬單位的主管，對整個組織或該單位目標(biāo)實現(xiàn)負(fù)有全部的責(zé)任；他們擁有這個組織或單位所必需的權(quán)力，有權(quán)指揮和支配該組織或該單位的全部資源與職能活動，而不是只對單一資源或職能負(fù)責(zé)。例如，工廠的廠長、車間主任、工段長都是綜合管理者。而工廠的計財處長則不是綜合管理者，因為其只負(fù)責(zé)財務(wù)這種單一職能的管理?！衤毮芄芾碚?。是指在組織內(nèi)只負(fù)責(zé)某種職能的管理人員。這類管理者只對組織中某一職能或?qū)I(yè)領(lǐng)域的工作目標(biāo)負(fù)責(zé)，只在本職能或?qū)I(yè)領(lǐng)域內(nèi)行使職權(quán)、指導(dǎo)工作。職能管理者大多具有某種專業(yè)或技術(shù)專長。例如，一個工廠的總工程師、設(shè)備處長等。就一般工商企業(yè)而言，職能管理者主要包括以下類別：計劃管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、市場營銷管理、物資設(shè)備管理、財務(wù)管理、行政管理、人事管理、后勤管理、安全保衛(wèi)管理等。按職權(quán)關(guān)系的性質(zhì)劃分●直線管理人員。是指有權(quán)對下級進(jìn)行直接指揮的管理者。他們與下級之間存在著領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系，是一種命令與服從的職權(quán)關(guān)系。直線管理人員的主要職能是決策和指揮。直線人員主要指組織等級鏈中的各級主管，即綜合管理者。例如，企業(yè)中的總經(jīng)理——部門經(jīng)理——班組長，他們是典型的直線人員，主要是由他們組成組織的等級鏈?！駞⒅\人員。是指對上級提供咨詢、建議，對下級進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)的管理者。他們與上級的關(guān)系是一種參謀、顧問與主管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，與下級是一種非領(lǐng)導(dǎo)隸屬的專業(yè)指導(dǎo)關(guān)系。他們的主要職能是咨詢、建議和指導(dǎo)。參謀人員通常是指各級職能管理者。直線人員與參謀人員，是依職權(quán)關(guān)系進(jìn)行的區(qū)分，是相對于職權(quán)作用對象而言的，在實際管理中兩者經(jīng)常轉(zhuǎn)化。例如，計財處長對其他各部門來說是參謀性管理者，因為其只是在計財領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)；而對于計財處內(nèi)部人員來說，計財處長卻又是直線管理者，因為他對本處工作人員有直接指揮的權(quán)力。管理者的素質(zhì)管理者的素質(zhì)是指管理者的與管理相關(guān)的內(nèi)在基本屬性與質(zhì)量。管理者的素質(zhì)主要表現(xiàn)為品德、知識、能力與身心條件。管理者的素質(zhì)是形成管理水平與能力的基礎(chǔ)，是做好管理工作、取得管理功效的極為重要的主觀條件。美國大器晚成的女企業(yè)家瑪麗凱阿什特別重視管理者自身的素質(zhì)。她認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)的速度就是眾人的速度，稱職的經(jīng)理必須有很高的業(yè)務(wù)素質(zhì)并以身作則。例如，所有美容顧問都必須對我們自己的生產(chǎn)線了如指掌。一個銷售主任除非自己是商品專家，否則是不可能說服其美容顧問成為商品專家的。我無法想象出一個不熟知商品知識的銷售主任怎樣開好銷售會議，這樣的銷售主任只能在會上要求眾人照我說的而不是照我做的那樣去做。 她說：我相信，我們公司的情況也同其他公司一樣，一個稱職的經(jīng)理是任何人也代不了的?！啊拔抑皇窃谧约旱男蜗髽O佳時才肯接待光臨我家的客人，我認(rèn)為，自己是一家化妝品司的創(chuàng)始人，必須給人留下好的印象。因此，與其不能給人留下好印象，不如干脆閉門謝客我甚至不得不限制自己最喜愛的消遣方式：養(yǎng)花。我認(rèn)為，要是讓我們公司的一個人看見我上沾滿了泥漿，那多不好。我的這些做法已被傳揚出去了。有人告訴我，我們的全國銷售主任中有許多人在學(xué)著我的樣子，都穿得十分漂亮，成了各自地區(qū)成千上萬的美容顧問在穿著方面效法的榜樣?！惫芾碚叩幕舅刭|(zhì)●政治與文化素質(zhì)。指管理者的政治思想修養(yǎng)水平和文化基礎(chǔ)。包括：政治堅定性、敏感性；事業(yè)心、責(zé)任感；思想境界與品德情操，特別是職業(yè)道德；人文修養(yǎng)與廣博的文化知識等?！窕緲I(yè)務(wù)素質(zhì)。指管理者在所從事工作領(lǐng)域內(nèi)的知識與能力。包括一般業(yè)務(wù)素質(zhì)和專門業(yè)務(wù)素質(zhì)?！裆硇乃刭|(zhì)。指管理者本人的身體狀況與心理條件。包括：健康的身體；堅強的意志；開朗、樂觀的性格；廣泛而健康的興趣等。管理者的技能管理者的素質(zhì)主要表現(xiàn)為實際管理過程中的管理者的管理技能。，即技術(shù)技能、人際技能和概念技能?！窦夹g(shù)技能。技術(shù)技能是指管理者掌握與運用某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的知識、技術(shù)和方法的能力。技術(shù)技能包括：專業(yè)知識、經(jīng)驗；技術(shù)、技巧；程序、方法、操作與工具運用熟練程度等。這些，是管理者對相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行有效管理所必備的技能。管理者雖不能完全做到內(nèi)行、專家，但必須懂行，必須具備一定的技術(shù)技能。特別是一線管理者，更應(yīng)如此。●人際技能。人際技能是指管理者處理人事關(guān)系的技能。人際技能包括：觀察人，理解人，掌握人的心理規(guī)律的能力；人際交往，融洽相處，與人溝通的能力；了解并滿足下屬需要，進(jìn)行有效激勵的能力；善于團(tuán)結(jié)他人，增強向心力、凝聚力的能力等。在以人為本的今天，人際能力對于現(xiàn)代管理者，是一種極其重要的基本功。沒有人際技能的管理者是不可能做好管理工作的?！窀拍罴寄?，或稱構(gòu)想技能。即指管理者觀察、理解和處理各種全局性的復(fù)雜關(guān)系的抽象能力。概念技能包括：對復(fù)雜環(huán)境和管理問題的觀察、分析能力；對全局性的、戰(zhàn)略性的、長遠(yuǎn)性的重大問題處理與決斷的能力；對突發(fā)性緊急處境的應(yīng)變能力等。其核心是一種觀察力和思維力。這種能力對于組織的戰(zhàn)略決策和發(fā)展具有極為重要的意義，是組織高層管理者所必須具備的，也是最為重要的一種技能。●不同層次管理者對管理技能需要的差異性。上述三種技能，對任何管理者來說，都是應(yīng)當(dāng)具備的。但不同層次的管理者，由于所處位置、作用和職能不同，對三種技能的需要程度則明顯不同。高層管理者尤其需要概念技能，而且，所處層次越高，對這種概念技能要求越高。這種概念技能的高低，成為衡量一個高層管理者素質(zhì)高低的最重要的尺度。而高層管理者對技術(shù)技能的要求就相對低一些。與之相反，基層管理者更重視的卻是技術(shù)技能。由于他們的主要職能是現(xiàn)場指揮與監(jiān)督，所以若不掌握熟練的技術(shù)技能，就難以勝任管理工作。當(dāng)然，相比之下，基層管理者對概念技能的要求就不是太高。 高層管理者中層管理者基層管理者現(xiàn)代管理者素質(zhì)的核心——創(chuàng)新在社會化大生產(chǎn)不斷發(fā)展，市場競爭日趨激烈，知識經(jīng)濟(jì)已見端倪的今天，時代對管理者素質(zhì)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在當(dāng)今時代進(jìn)行有效而成功的管理，最重要的管理者素質(zhì)就是創(chuàng)新。創(chuàng)新是現(xiàn)代管理者素質(zhì)的核心。如果概括“卡西歐”計算機(jī)公司總經(jīng)理堅尾忠雄的成功經(jīng)驗，可用如下六個字：遠(yuǎn)見、積累、創(chuàng)新?？ㄎ鳉W成立伊始，就拿出了自己的拳頭產(chǎn)品—中繼式國產(chǎn)小型計算機(jī)，為卡西歐的發(fā)展開辟了道路。由于忠雄總是預(yù)測幾年后發(fā)展的可能性，事事都爭取先走一步，所以經(jīng)營頗有特色。即便是新產(chǎn)品，也注意改進(jìn)和提高，使它增加新的功能，爭取新的顧主。不斷的開發(fā)特有商品。在當(dāng)今進(jìn)行有效而成功的管理，最重要的管理者素質(zhì)就是創(chuàng)新。創(chuàng)新素質(zhì)主要體現(xiàn)在以下幾方面：●創(chuàng)新意識。管理者要樹立創(chuàng)新觀念，要真正認(rèn)識到創(chuàng)新對組織生存與發(fā)展的決定性意義，并在管理實踐中，事事、時時、處處堅持創(chuàng)新，要有強烈的創(chuàng)新意識?！駝?chuàng)新精神。這是涉及創(chuàng)新態(tài)度和勇氣的問題。管理者在工作實踐中，不但要想到創(chuàng)新，更要敢于創(chuàng)新。要有勇于突破常規(guī)、求新尋異、敢為天下先的大無畏精神?！駝?chuàng)新思維。不但要敢于創(chuàng)新，還要善于通過科學(xué)的創(chuàng)新思維來完成創(chuàng)新構(gòu)思。沒有創(chuàng)造性思維，不掌握越軌思維(詳見第三章第二節(jié))的方法與技巧，不采用科學(xué)可行的創(chuàng)造性技法，是很難實現(xiàn)管理上的突破與創(chuàng)新的?！駝?chuàng)新能力。管理創(chuàng)新是靠創(chuàng)新能力實現(xiàn)的。創(chuàng)新能力是在管理實踐中，由相關(guān)的知識、經(jīng)驗、技能與創(chuàng)造性思維綜合形成的。第三節(jié) 管理客體——管理對象與管理環(huán)境管理是管理者作用于管理對象的過程，并且，總是在一定環(huán)境下發(fā)生作用的。因此，作為管理客體的管理對象與管理環(huán)境是影響管理功效的重要變量。管理對象管理對象的概念●管理對象的內(nèi)涵。管理對象，是管理者為實現(xiàn)管理目標(biāo)，通過管理行為作用其上的客體?！窆芾韺ο蟮耐庋印９芾?，總是對一個群體或組織實施的，所以，管理對象首先可以理解為不同功能、不同類型的社會組織。而任何社會組織為發(fā)揮其功能，實現(xiàn)其目標(biāo)，必須擁有一定的資源或要素。管理，正是通過對這些資源或要素進(jìn)行配置、調(diào)度、組織，才使管理的目標(biāo)得以實現(xiàn)。所以，這些資源或要素就成為管理的直接對象。同時，任何組織要實現(xiàn)其功能或目標(biāo)，就必須開展一些職能活動，形成一系列工作或活動環(huán)節(jié)。只有對這些職能活動或工作環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理，才能保證目標(biāo)的實現(xiàn)。這樣，這些職能活動或工作環(huán)節(jié)也成為管理的對象。因此，管理的對象應(yīng)包括各類社