【正文】 就是一個完整的系統(tǒng)。管理系統(tǒng)，是指由相互聯(lián)系、相互作用的若干要素和子系統(tǒng)，按照管理的整體功能和目標結合而成的有機整體?！耜P于管理系統(tǒng)的理解。(2)管理系統(tǒng)是一個層次結構。(3)管理系統(tǒng)是整體的，發(fā)揮著整體功能，即其存在的價值在于其管理功效的大小。管理系統(tǒng)的構成管理系統(tǒng)一般由以下要素構成：●管理目標。管理目標是管理系統(tǒng)建立與運行的出發(fā)點和歸宿，管理系統(tǒng)必須圍繞目標建立與運行?！窆芾碇黧w。配置資源、組織活動、推動整個系統(tǒng)運行、促進目標實現(xiàn)，所有這些管理行為都要靠管理者去實施。作為管理的主體，管理者既表現(xiàn)為單個管理者，又表現(xiàn)為管理者群體及其所構成的管理機構。管理者是對管理對象進行管理的。管理對象包括不同類型的組織，也包括各組織中的構成要素及職能活動。主要指管理機制與方法。管理機制在管理系統(tǒng)中具有極為關鍵的作用，它是決定管理功效最直接、最核心的因素?！窆芾憝h(huán)境。管理行為依一定的環(huán)境而存在，并受到管理環(huán)境的重要影響。管理者的管理行為，主要表現(xiàn)為管理職能。管理職能是管理者實施管理的功能或程序。管理者的管理職能具體包括：(1)管理者的基本職責：(2)執(zhí)行這些職責的程序或過程。管理學界普遍接受的觀點是，管理職能包括計劃、組織、領導和控制。四大管理職能●計劃。計劃職能一般包括：調查與預測，制定目標，選擇活動方式等一系列工作。計劃職能是管理者的首位職能。組織職能是管理者為實現(xiàn)組織目標而建立與協(xié)調組織結構的工作過程。合理、高效的組織結構是實施管理、實現(xiàn)目標的組織保證?！耦I導。領導職能一般包括：選擇正確的領導方式；運用權威，實施指揮；激勵下級，調動其積極性；以及進行有效溝通等。領導職能是管理過程中最經常、最關鍵的職能?？刂坡毮苁侵腹芾碚邽楸ＷC實際工作與目標一致而進行的活動。工作失去控制就要偏離目標，沒有控制很難保證目標的實現(xiàn)，控制是管理者必不可少的職能。正確處理各管理職能之間的關系●要正確理解各管理職能之間的關系。但另一方面，上述順序不是絕對的，在實際管理中這四大職能又是相互融合、相互交叉的。首先，這四大職能是一切管理者，即不論何種組織、所處何種層次、屬于何種管理類型的管理者，都要履行這四大職能。例如，高層次管理者更關注計劃和組織職能，而基層管理者則更重視領導和控制職能。例如，對計劃職能，高層管理者更重視長遠、戰(zhàn)略性計劃；而基層管理者則只安排短期作業(yè)計劃。管理工作與管理者管理工作就一般意義而言，管理者就是指全部或部分從事管理工作的人員?！駨V義的管理工作。這樣，凡是在各級各類組織中管人的、管物的、管理某項活動的都可以看作是廣義上的管理者。●狹義的管理工作。即通過管理他人，進而籌劃與組織資源與活動的各種工作?！耦I導工作。所謂領導工作，與上面所講的狹義的管理工作的涵義大致相同，它所強調的是必須擁有下屬和權力。此外，領導工作更強調工作性質與內容上的高層次，如決策、指揮，從而與一般性的事務處理相區(qū)別。管理者的概念●關于管理者的傳統(tǒng)觀點。這種概念強調的是組織中正式職位和職權，強調必須擁有下屬。美國學者德魯克曾給管理者下定義為：在一個現(xiàn)代的組織里，每一個知識工作者如果能夠由于他們的職位和知識，對組織負有貢獻的責任，因而能夠實質性地影響該組織經營及達成成果的能力者，即為管理者。依據(jù)這一定義，擁有知識并負有貢獻責任的工程師就是管理者。綜合以上分析，管理者的定義應為：管理者是指履行管理職能，對實現(xiàn)組織目標負有貢獻責任的人。指一個組織中最高領導層的組成人員。他們側重組織的長遠發(fā)展計劃、戰(zhàn)略目標和重大政策的制定，擁有人事、資金等資源的控制權，以決策為主要職能，故也稱為決策層?！裰袑庸芾碚摺Ｋ麄兪歉邔庸芾碚邲Q策的執(zhí)行者，負責制定具體的計劃、政策，行使高層授權下的指揮權，并向高層報告工作，也稱為執(zhí)行層。●基層管理者。他們負責將組織的決策在基層落實，制定作業(yè)計劃，負責現(xiàn)場指揮與現(xiàn)場監(jiān)督，也稱為作業(yè)層。按管理工作的性質與領域劃分●綜合管理者。他們是一個組織或其所屬單位的主管，對整個組織或該單位目標實現(xiàn)負有全部的責任；他們擁有這個組織或單位所必需的權力，有權指揮和支配該組織或該單位的全部資源與職能活動，而不是只對單一資源或職能負責。而工廠的計財處長則不是綜合管理者，因為其只負責財務這種單一職能的管理。是指在組織內只負責某種職能的管理人員。職能管理者大多具有某種專業(yè)或技術專長。就一般工商企業(yè)而言，職能管理者主要包括以下類別：計劃管理、生產管理、技術管理、市場營銷管理、物資設備管理、財務管理、行政管理、人事管理、后勤管理、安全保衛(wèi)管理等。是指有權對下級進行直接指揮的管理者。直線管理人員的主要職能是決策和指揮。例如，企業(yè)中的總經理——部門經理——班組長，他們是典型的直線人員，主要是由他們組成組織的等級鏈。是指對上級提供咨詢、建議，對下級進行專業(yè)指導的管理者。他們的主要職能是咨詢、建議和指導。直線人員與參謀人員，是依職權關系進行的區(qū)分，是相對于職權作用對象而言的，在實際管理中兩者經常轉化。管理者的素質管理者的素質是指管理者的與管理相關的內在基本屬性與質量。管理者的素質是形成管理水平與能力的基礎，是做好管理工作、取得管理功效的極為重要的主觀條件。凱她認為領導的速度就是眾人的速度，稱職的經理必須有很高的業(yè)務素質并以身作則。一個銷售主任除非自己是商品專家，否則是不可能說服其美容顧問成為商品專家的。 她說：我相信，我們公司的情況也同其他公司一樣，一個稱職的經理是任何人也代不了的。因此，與其不能給人留下好印象，不如干脆閉門謝客我甚至不得不限制自己最喜愛的消遣方式：養(yǎng)花。我的這些做法已被傳揚出去了。”管理者的基本素質●政治與文化素質。包括：政治堅定性、敏感性；事業(yè)心、責任感；思想境界與品德情操，特別是職業(yè)道德；人文修養(yǎng)與廣博的文化知識等。指管理者在所從事工作領域內的知識與能力?！裆硇乃刭|。包括：健康的身體；堅強的意志；開朗、樂觀的性格；廣泛而健康的興趣等。即技術技能、人際技能和概念技能。技術技能是指管理者掌握與運用某一專業(yè)領域內的知識、技術和方法的能力。這些，是管理者對相應專業(yè)領域進行有效管理所必備的技能。特別是一線管理者，更應如此。人際技能是指管理者處理人事關系的技能。在以人為本的今天，人際能力對于現(xiàn)代管理者，是一種極其重要的基本功。●概念技能，或稱構想技能。概念技能包括：對復雜環(huán)境和管理問題的觀察、分析能力；對全局性的、戰(zhàn)略性的、長遠性的重大問題處理與決斷的能力；對突發(fā)性緊急處境的應變能力等。這種能力對于組織的戰(zhàn)略決策和發(fā)展具有極為重要的意義，是組織高層管理者所必須具備的，也是最為重要的一種技能。上述三種技能，對任何管理者來說，都是應當具備的。高層管理者尤其需要概念技能，而且，所處層次越高，對這種概念技能要求越高。而高層管理者對技術技能的要求就相對低一些。由于他們的主要職能是現(xiàn)場指揮與監(jiān)督，所以若不掌握熟練的技術技能，就難以勝任管理工作。在當今時代進行有效而成功的管理，最重要的管理者素質就是創(chuàng)新。如果概括“卡西歐”計算機公司總經理堅尾忠雄的成功經驗，可用如下六個字：遠見、積累、創(chuàng)新。由于忠雄總是預測幾年后發(fā)展的可能性，事事都爭取先走一步，所以經營頗有特色。不斷的開發(fā)特有商品。創(chuàng)新素質主要體現(xiàn)在以下幾方面：●創(chuàng)新意識。●創(chuàng)新精神。管理者在工作實踐中，不但要想到創(chuàng)新，更要敢于創(chuàng)新?！駝?chuàng)新思維。沒有創(chuàng)造性思維，不掌握越軌思維(詳見第三章第二節(jié))的方法與技巧，不采用科學可行的創(chuàng)造性技法，是很難實現(xiàn)管理上的突破與創(chuàng)新的。管理創(chuàng)新是靠創(chuàng)新能力實現(xiàn)的。第三節(jié) 管理客體——管理對象與管理環(huán)境因此，作為管理客體的管理對象與管理環(huán)境是影響管理功效的重要變量。管理對象管理對象的概念●管理對象的內涵。●管理對象的外延。而任何社會組織為發(fā)揮其功能，實現(xiàn)其目標，必須擁有一定的資源或要素。所以，這些資源或要素就成為管理的直接對象。只有對這些職能活動或工作環(huán)節(jié)進行有效的管理，才能保證目標的實現(xiàn)。因此，管理的對象應包括各類社會組織及其構成要素與職能活動。資源要素是構成組織的細胞，其動態(tài)組合與運行構成了職能活動；資源與活動又共同構成了完整的組織及其行為。組織的形態(tài)●社會組織。一般指具有法人資格的群體。一般普遍適用的是按組織的社會功能性質來劃分：(1)政治組織，如政黨、政府等；(2)經濟組織，主要是工商企業(yè)，即以營利為目的，從事經濟職能的組織，這是社會組織的主體；(3)文化組織，包括教育和各種文化事業(yè)單位；(4)宗教組織，如教會；(5)軍事組織，主要指軍隊；(6)其他社會組織。而更多的管理者是以組織內部的要素或活動作為管理對象的。這是指在各種社會組織(獨立法人)內部設置的各種單位或部門，既包括履行組織基本職能的各業(yè)務單位，又包括行使各種管理和服務職能的各種部門。社會組織內部，除最高管理層以外的大部分管理者都是以這類內部組織為對象進行管理的。只有對這些資源或要素進行科學的配置與組織，才會有效發(fā)揮其作用，以保證目標的實現(xiàn)。普遍接受的觀點是，管理要素包括人員、資金、物資設備、時間和信息等。人是管理對象中的核心要素，所有管理要素都是以人為中心存在和發(fā)揮作用的。管理者通過合理運籌與組織，實現(xiàn)勞動者在數(shù)量上和質量上的最佳配置，提高勞動的效率和效益；另一方面，從生產關系的角度看，人又是管理者與被管理者。管理人，是管理者最重要的職能。資金是任何社會組織，特別是營利性經濟組織的極為重要的資源，是管理對象的關鍵性要素。對資金籌措、資金運用、經濟分析與經濟核算等過程加強管理，以降低成本，提高效益，是管理者重要的經常性管理職能。物資設備是社會組織開展職能活動，實現(xiàn)目標的物質條件與保證。 ●時間。管理者必須重視對時間的管理，真正樹立“時間就是金錢”的意識，科學地運籌時間，提高工作的效率。在信息社會的今天，信息已成為極為重要的管理對象。信息既是組織運行、實施管理的必要手段，又是一種能帶來效益的資源。職能活動管理是使組織的活動效率化、效益化的行為，因此，最經常、最大量的管理對象是社會組織實現(xiàn)基本職能的各種活動。管理者正是在對各種活動進行籌劃、組織、協(xié)調和控制的過程中，發(fā)揮著管理的功能。管理環(huán)境，是指存在于社會組織內部與外部的影響管理實施和管理效果的各種力量、條件和因素的總和。管理環(huán)境可以按不同的標準進行分類：(1)按存在于社會組織的內外范圍劃分，可分為內部環(huán)境和外部環(huán)境。內部環(huán)境也是管理的對象。(2)組織的外部環(huán)境還可以進一步劃分為一般環(huán)境和任務環(huán)境。例如，一家工商企業(yè)，可能同一所學校面臨相同的宏觀環(huán)境，但它所面臨的任務環(huán)境不但與學校的任務環(huán)境不同，而且與其他企業(yè)的任務環(huán)境也可能不同?！窆芾砼c環(huán)境的關系。具體表現(xiàn)為三種關系：(1)對應關系。社會組織是整個社會的一個子系統(tǒng)，社會上的諸種因素總是不可避免地在組織內部體現(xiàn)出來。從這個意義上說，每一個社會組織都是一個微縮了的小社會。組織與環(huán)境之間不斷地進行著物質、能量和信息的交換。(3)影響關系。兩者之間存在著極為密切的影響和制約關系。經濟環(huán)境與管理的關系是最為直接的，對管理的影響也是最大的。一個組織所在地的經濟資源狀況對組織的生存與發(fā)展影響是巨大的，它關系到資源取得的成本高低、利用資源進行生產與經營的方便條件、優(yōu)勢與效益等。經濟制度直接決定著管理的社會屬性，并對整個管理產生影響；經濟體制，例如，市場經濟與計劃經濟對組織的管理提出了不同的要求，影響也是明顯的。例如，處在經濟繁榮期和經濟衰退期的企業(yè)，其管理思路、戰(zhàn)略與方法將有根本性的差異。經濟環(huán)境中最直接、最明顯影響組織(主要指企業(yè))的是市場。代表市場需要一方的是顧客或客戶，他們是決定企業(yè)經營管理的最重要力量，是企業(yè)的衣食父母。而涉及供給一方的有本企業(yè)的供應商、合作者和競爭者，他們的實力、決策、行為都對本企業(yè)的經營管理有重要影響作用。(5)國民收入與消費水平。尼希奇公司號稱“尿布大王”。多川預計，戰(zhàn)爭結束后會出現(xiàn)生孩子的高峰，便建議工廠專門生產尿布。然而，他沒有料到，在站后經濟異常困難的日本，誰肯把錢花在買尿布上，因此，工廠的產品滯銷，營業(yè)額下降。直到1955年日本經濟由復興轉向準備起飛時，該公司正式成立。到80年代中期，年營業(yè)額已達73 億日圓。低則買的少，高者買的多。同時，改進生產技術，推進工廠的機械化和自動化?！窦夹g環(huán)境的影響。在知識經濟即將到來的今天，社會組織提高效益，尋求發(fā)展，越來越依靠技術進步。技術環(huán)境已成為組織環(huán)境中的關鍵因素。特別是計算機的廣泛應用，全面地更新了生產過程和管理方式，同時，對管理者的素質也提出了更高的要求。政治與法律環(huán)境包括國際、國內及本地區(qū)的政治制度、政治形勢、政策法規(guī)等。組織的管理者，如果對政治不關心，缺乏政治敏感性，沒有法制觀念，就很難駕御組織，捕捉機遇，謀取成功，促進發(fā)展。社會與心理環(huán)境主要指組織所在地的人口、教育、生活習俗、風氣、道德、價值觀念，以及社區(qū)成員的各種心理狀況等。社會上的各種人文環(huán)境及心理氛圍必然對社會組織的成員及管理產生廣泛而深刻的影響。環(huán)境管理環(huán)境對組織的生存發(fā)展及對管理的決定與制約作用，要求管理者必須抓好環(huán)境管理，能動地適應環(huán)境，謀求內部管理與外部環(huán)境的動態(tài)平衡。管理者要能動地適應環(huán)境，首先要了解、認識環(huán)境，這是環(huán)境管理的基礎。要通過各種渠道搜集有關環(huán)境的信息，掌握關于環(huán)境的各種因素與變量，把握環(huán)境發(fā)展變化的趨勢與規(guī)律?！穹治雠c評估環(huán)境。要劃分與確定環(huán)境因素的類型，確定環(huán)境對組織與管理影響的領域、性質及程度的大小?！衲軇拥剡m應環(huán)境。一般是采取依據(jù)分類區(qū)別對待的管理辦法。管理者要從組織環(huán)境既定條件與因素出發(fā)，去研究、解決本組織的問題，千方百計地利用環(huán)境的有利條件，發(fā)揮本組織適應環(huán)境的優(yōu)勢，因勢利導地尋求組織與環(huán)境的平衡，以獲得組織的發(fā)展。例如，企業(yè)通過廣告、促銷等多種方式影響消費者購買心理，從而，使消費者產生對本企業(yè)產品品牌的特殊偏好，導致其采取大批購買行動。(3)對于穩(wěn)定環(huán)境，管理者可以按正常的程序和規(guī)范進行預測與計劃，并實行較為穩(wěn)定和長期的戰(zhàn)略與政策。例如，在職權配置上給基層實體以更大的自主權，或建立分權型組織，以便讓其獨立地、靈活地適應多變的外部環(huán)境。第四節(jié) 管理媒介——管理機制與管理方法【走進管理】鼎立建筑公司鼎立建筑公司原本是一家小企業(yè),僅有10多4員工