新民事訴訟法十大亮點(diǎn)解讀-文庫(kù)吧
2025-04-02 22:16 本頁(yè)面
【正文】 寫明請(qǐng)求給付金錢或者有價(jià)證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)?！? 第216條：“人民法院受理申請(qǐng)后，經(jīng)審查債權(quán)人提供的事實(shí)、證據(jù)，對(duì)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起十五日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令；申請(qǐng)不成立的，裁定予以駁回。 債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù)，或者向人民法院提出書面異議。債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的，債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。” 第217條：“人民法院收到債務(wù)人提出的書面異議后，經(jīng)審查，異議成立的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序，支付令自行失效。支付令失效的，轉(zhuǎn)入訴訟程序，但申請(qǐng)支付令的一方當(dāng)事人不同意提起訴訟的除外?！甭蓭熃庾x督促程序是訴訟程序的一個(gè)變形，也就是說對(duì)于當(dāng)事人之間的金錢給付債務(wù)，債權(quán)人可以直接向法院申請(qǐng)支付令，請(qǐng)求債務(wù)人履行金錢債務(wù)，法院在經(jīng)過審查后，出具支付令，不必再另行開庭審理，如此債權(quán)人就無(wú)須在法院審判環(huán)節(jié)耽誤時(shí)間，法院也節(jié)省了訴訟資源。督促程序最快可以在法院受理后15日內(nèi)將支付令送達(dá)債務(wù)人，債務(wù)人如在15日內(nèi)不提出異議，則該支付令可以成為債權(quán)人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)，其作用等同于生效判決書；債務(wù)人如在15日內(nèi)提出異議，之前的民事訴訟法規(guī)定，督促程序馬上失效，債權(quán)人必須自行向人民法院提起民事訴訟，重新立案，但是這種方式在實(shí)踐中導(dǎo)致督促程序名存實(shí)亡，沒有實(shí)際價(jià)值，因?yàn)橹灰獋鶆?wù)人提出異議，那么人民法院無(wú)須對(duì)該異議進(jìn)行審查就必須要撤銷督促程序，相當(dāng)于債權(quán)人在訴訟前又徒增了一道程序，因此之前司法實(shí)踐中使用督促程序的案件很少。新民事訴訟法規(guī)定，債權(quán)人直接提起督促程序的，法院在審查后直接適用督促程序?qū)徖?；案件符合督促程序但是債?quán)人提起一般訴訟的，法院可以在對(duì)案件審查后，直接將案件轉(zhuǎn)為督促程序?qū)徖恚磺皟煞N方式，債務(wù)人在收到法院支付令后提出異議的，法院將審查債務(wù)人提出的異議，如果認(rèn)為異議不成立，則繼續(xù)適用督促程序，如果認(rèn)為異議成立，則自動(dòng)轉(zhuǎn)為訴訟程序，注意是自動(dòng)轉(zhuǎn)為訴訟程序，無(wú)須當(dāng)事人再重新提起民事訴訟，當(dāng)然債權(quán)人不同意訴訟的，則裁定終結(jié)督促程序，不自動(dòng)轉(zhuǎn)為訴訟程序。 三、當(dāng)事人對(duì)于財(cái)產(chǎn)類的民事法律行為，可以在民事協(xié)議中直接約定發(fā)生糾紛后的管轄法院，但是約定的管轄地應(yīng)當(dāng)與財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系。法條指引第34條：“合同或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。 第33條：“下列案件，由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄： （一）因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄； （二）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；（三）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。”律師解讀管轄一直是當(dāng)事人向法院起訴時(shí)最害怕遇到的問題，也是法律界頗有爭(zhēng)議的一個(gè)話題，各個(gè)國(guó)家在管轄方面也是各有千秋，無(wú)法做到整齊劃一。對(duì)于財(cái)產(chǎn)類的爭(zhēng)議，之前的民事訴訟法也存在協(xié)議管轄制度，但是只局限于合同類糾紛，并且當(dāng)事人只能選擇法律規(guī)定的幾個(gè)地方，包括合同履行地、被告住所地、合同簽訂地、標(biāo)的物所在地和原告住所地，而合同履行地、被告住所地本身就是法律規(guī)定的合同糾紛管轄地，是法定的管轄地，并不需要當(dāng)事人約定。新民事訴訟法在此之外增加了與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)作為當(dāng)事人的選擇管轄地，并且除合同類糾紛外，還擴(kuò)張到其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，而且從第34條表述看，選擇管轄地并不局限于發(fā)生糾紛前，發(fā)生糾紛后當(dāng)事人也可以以書面形式約定管轄，只要是與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)即可，這條規(guī)定類似于仲裁的管轄制度，當(dāng)事人可以約定任何一家仲裁機(jī)構(gòu)，可以在發(fā)生糾紛前，也可以在發(fā)生糾紛后，通過書面協(xié)議方式約定仲裁機(jī)構(gòu)。新民事訴訟法的這條規(guī)定極大地方便了當(dāng)事人的訴訟過程。與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)，最高人民法院還沒有作出司法解釋，實(shí)踐中如何掌握還是個(gè)未知數(shù)，不同的法院和法官會(huì)對(duì)“與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系”有不同的理解，筆者認(rèn)為，與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系，可以理解為與當(dāng)事人之間發(fā)生爭(zhēng)議所涉及的任何地點(diǎn)，比如產(chǎn)品交付后被發(fā)往不同的地方，在某一個(gè)地方在使用過程中發(fā)生了問題，那么這個(gè)地方就可以視為與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)，這里的法院就有管轄權(quán)。四、當(dāng)事人可以在訴前或者訴中提出除證據(jù)、財(cái)產(chǎn)保全之外的行為保全。法條指引 第100條：“人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件，根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁定對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全、責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為；當(dāng)事人沒有提出申請(qǐng)的，人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取保全措施。 人民法院采取保全措施，可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保，申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的，裁定駁回申請(qǐng)。人民法院接受申請(qǐng)后，對(duì)情況緊急的，必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行?！? 第81條：“在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，當(dāng)事人可以在訴訟過程中向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)，人民法院也可以主動(dòng)采取保全措施。 因情況緊急，在證據(jù)可能滅失或
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