廣東外語藝術職業(yè)學院財務管理制度-文庫吧
2025-04-02 06:11 本頁面
【正文】 預算編制必須堅持“量入為出，收支平衡，積極穩(wěn)妥，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，勤儉節(jié)約”的總原則，不得編制赤字預算。財務處應根據(jù)上年預算執(zhí)行情況和本年預算年度事業(yè)計劃，以及增減變動因素，提出學院收支預算建議數(shù)，并呈報院長審批后報上級主管部門。第十一條 學院財務處及有關部門應嚴格執(zhí)行年度經(jīng)費預算，根據(jù)預算確定的收支項目、范圍、額度安排各項收支，其它任何部門或個人均不得隨意調(diào)整預算，以維護預算的嚴肅性和權威性。如果國家有關政策或?qū)W院的事業(yè)計劃有較大調(diào)整，對學院的收支預算影響較大，確需調(diào)整預算時，還須由財務處提出調(diào)整建議經(jīng)院長辦公會議審議通過，并報請主管部門或財政部門調(diào)整預算。對于預算收入，要采取有效的措施積極組織收入，將取得的收入及時、足額地收繳入賬，并在組織收入的過程中，監(jiān)督各項收入的來源是否正當，是否合法、合理，是否有截留、坐支、挪用或拖欠行為。對于預算支出，要認真貫徹厲行節(jié)約、勤儉辦事的方針，合理配置資源，提高資金使用效益；財務部門按照預算和事業(yè)進度及時、合理地撥付資金。財務開支堅持“一支筆”審批制度，各項支出要嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標準，不得隨意改變資金性質(zhì)和支出規(guī)模。財務處要重點審核財務開支項目是否有預算、開支項目是否符合國家和學院的規(guī)定。財務處在預算執(zhí)行過程中要定期追蹤、檢查和分析，及時掌握預算收支執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時改進、調(diào)整，每半年一次向院長辦公會議報告預算執(zhí)行情況，并就預算執(zhí)行過程中的重大問題提出分析報告。第四章 收入和支出管理第十二條 學院的收入是指學院開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。主要包括：（一） 財政補助收入，是指學院從由財政部門或上級主管部門轉(zhuǎn)撥的各類事業(yè)經(jīng)費。包括：1．教育經(jīng)費，省財政部門的教育事業(yè)費，包括經(jīng)常性經(jīng)費和專項性經(jīng)費。 2．科研經(jīng)費，包括科學事業(yè)費和科技三項費等，但上級主管部門撥來的代管科研經(jīng)費屬于事業(yè)收入。3．其他經(jīng)費撥款，包括公費醫(yī)療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費、政府特殊津貼等。 (二)上級補助收入，即學院從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入，包括專項補助與非專項補助。財政部門通過主管部門或上級單位轉(zhuǎn)撥的教育事業(yè)經(jīng)費，應作為教育經(jīng)費撥款，不能作為上級補助收入處理。（三）事業(yè)收入，即學院開展教學、科研及其輔助活動取得的收入，包括：1．教育事業(yè)收入，即通過學歷和非學歷教育向單位或?qū)W生本人收取的學費、培養(yǎng)費、住宿費，教學實驗室、計算中心、電教室、圖書館等開放收入和其他收入等。2．科研收入，即通過承接科技項目，開展科研協(xié)作，轉(zhuǎn)讓科技成果，進行科技咨詢所取得的收入和其他科研收入等。上述事業(yè)收入中，按照國家規(guī)定應當繳入財政專戶的預算外資金和應當上繳財政納入預算的資金，作為負債入賬，并及時足額上繳，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專戶的預算外資金，計入事業(yè)收入。（四）經(jīng)營收入，即學院開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入，主要是指由不具有獨立法人資格的院內(nèi)部門、單位利用閑置資產(chǎn)等開展社會服務活動獲得的收入，如學院開展社會服務活動，將閑置的設備、場地房屋等出租出借或維修隊、車隊取得的收入等。凡實行法人獨立核算單位的收入不應計入經(jīng)營收入。經(jīng)營收入應全部納入學院財務部門或二級財務機構進行統(tǒng)一核算，經(jīng)營收入還必須依法繳納各種稅、費。（五）附屬單位上繳收入，即學院附屬獨立核算單位按有關規(guī)定上繳的收入，包括院辦企業(yè)（公司）上繳的利潤等。附屬單位返還的由學院墊付的各種費用、補貼，應沖銷學院相應的支出，不作為收入處理，回收的工資應計入事業(yè)基金。（六）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括學院直接向校外其它單位投資而取得的收益、捐贈收入、利息收入等。第十三條 學院必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入，保證各項收入來源正當，合理、合法。學院的各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，收費內(nèi)容要分類立項，并根據(jù)國家有關收費政策，結合實際情況擬定收費標準，按規(guī)定程序報經(jīng)國家有關部門審批，批準后的項目要實行亮證收費制度，并嚴格執(zhí)行批準的收費范圍和標準。要使用國家規(guī)定的合法票據(jù)，建立健全票據(jù)購買、保管、領用和核銷制度，院內(nèi)各單位不得自行在外購制票據(jù)，收費票據(jù)由財務處指定專人管理。嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入，各項收入必須全部納入學院預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，不得在各類收入中列支，做到收支兩條線。第十四條 學院的支出是指開展業(yè)務活動和其他活動所發(fā)生的各項資金耗費和損失。包括：（一）事業(yè)支出，是指學院開展教學、科研及其輔助活動發(fā)生的支出：基本工資、津貼、獎金、職工福利費、社會保障繳費、其他人員支出、對個人和家庭補助支出、助學金、離退休費、公務費、業(yè)務費、專用材料購置費、修繕費、其他費用和業(yè)務招待費、固定資產(chǎn)購建和維修、專項支出等。（二）經(jīng)營支出，是指在教學、科研及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。（三）自籌基建支出，是指經(jīng)批準用財政補助收入以外的資金安排自籌基本建設發(fā)生的支出。（四）上繳上級支出，是指按規(guī)定標準或比例上繳上級單位的支出。第十五條 學院的支出必須嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準。學院的年度事業(yè)支出預算取消預算內(nèi)外的界限，確立“大支出”的概念，全部支出統(tǒng)一按經(jīng)濟性質(zhì)、用途、內(nèi)容分類，學院的各類支出要統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。合理編制支出預算，加強預算管理和控制，遵循
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