為兩岸社會(huì)福利政策建言-文庫(kù)吧
2025-04-02 06:11 本頁(yè)面
【正文】 選舉支票,使一些保險(xiǎn)、稅制、和社會(huì)福利等措施,遭到扭曲變形,更由於醫(yī)藥供應(yīng)者與患者聯(lián)手,以不正當(dāng)?shù)氖址▉?lái)A健保,「爛攤子」,將來(lái)接手的人,該從何著手?該如何整頓?幸好蒼天見(jiàn)憐,臺(tái)灣的人民終能及時(shí)覺(jué)醒,在O八年大選中達(dá)成了再一次的政權(quán)輪替,? 如何改善外交處境? 如何化解國(guó)內(nèi)族群的對(duì)立? 如何重整臺(tái)灣社會(huì)的道德、風(fēng)氣?如何重新改良教育制度? 如何振興經(jīng)濟(jì)?、這其間真的是百?gòu)U待舉,、或一個(gè)政黨的努力,就能奢望成功的事! 這必須要全民配合,、合理的合作和支持. 肆. 美國(guó)「社會(huì)安全」制度之概要美國(guó)的「社會(huì)安全」(Social Security)現(xiàn)在叫做「聯(lián)邦老年、遺屬、及殘障保險(xiǎn)」(Federal OldAge,Survivors,and Disbility Insurance簡(jiǎn)稱(chēng)OASDI):?聯(lián)邦老年、遺屬、及殘障保險(xiǎn)(Federal OldAge,Survivor,and Disability Insurance) ?失業(yè)保險(xiǎn)(Unemployment Insurance)?對(duì)有需要的家庭的臨時(shí)援助(Temporary Assistance to Needy Family)?老年及殘障者健康保險(xiǎn)(Health Insurance for Aged and Disabled)簡(jiǎn)稱(chēng)「醫(yī)藥照顧」(Medicare)?對(duì)各州醫(yī)藥援助計(jì)畫(huà)之補(bǔ)助(Grant to States Medical Assistance Programs)簡(jiǎn)稱(chēng)「醫(yī)藥補(bǔ)助」(Medicaid)?州辦兒童健康保險(xiǎn)計(jì)畫(huà)(State Children’s Health Insurance ProgramsSCHIP)?安全補(bǔ)助金(Supplemental Security IneSSI)等.■ 社會(huì)安全稅與醫(yī)藥照顧稅美國(guó)的社會(huì)安全是根據(jù)「聯(lián)邦保險(xiǎn)捐法案」(Federal Insurance Contribution ActFICA)就薪資課征稅金為財(cái)源,所成立的一種社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)畫(huà). 基本上除了「安全補(bǔ)助金」(SSI)以外,享受其他各種給付的人,都必須由其本人或親人在年輕時(shí),「社會(huì)安全及醫(yī)藥照顧稅」(Social Security and Medicare Tax).這是1937年開(kāi)始課徵的,是個(gè)人年所得稅以外的一項(xiàng)薪資稅.「社會(huì)安全稅」%.%.$94,200。 2007年為$97,500。 2008年為$102,000.「醫(yī)藥照顧稅」(Medicare Tax)也是按薪資計(jì)算,%,自雇者自付2,90%.「社會(huì)安全稅」與「醫(yī)藥照顧稅」是SSI以外,其他「社會(huì)安全」給付及其行政經(jīng)費(fèi)的財(cái)源. 「醫(yī)藥照顧稅」的收入就用於「醫(yī)藥照顧計(jì)畫(huà)」.%的「社會(huì)安全稅」就用於其他的社會(huì)安全計(jì)畫(huà),至於如何分配,如何運(yùn)用,將於下面介紹其財(cái)務(wù)管理時(shí)再說(shuō)明. ■ 工作積點(diǎn)(Work Credits)在你工作期間,年所得達(dá)某一定金額,並按所得額扣繳了「社會(huì)安全稅」和「醫(yī)藥照顧稅」時(shí),就可以獲得一個(gè)「積點(diǎn)」(Credit).:2007年為$1,000。 2008年為$1,「積點(diǎn)」.工作不必須連續(xù),.■ 社會(huì)安全給付社會(huì)安全的給付項(xiàng)目有下列五種:(一)退休給付 (Retirement Benefits)(二)殘障給付 (Disability Benefits)(三)撫恤給付 (Survivors Benefits)(四)醫(yī)藥照顧 (Medicare)─亦稱(chēng)「醫(yī)療保險(xiǎn)」(五)安全補(bǔ)助金 (Supplemental Security Ine)─國(guó)人通常稱(chēng)之為「社會(huì)救濟(jì)金」茲分別扼要說(shuō)明於下: (一) 退休給付(Retirement Benefits) ?工作積點(diǎn)領(lǐng)取退休給付所需要的「積點(diǎn)」數(shù),「積點(diǎn)」.,每早一年就少一「點(diǎn)」例如1927年出生者只要38「點(diǎn)」.工作天不必連續(xù).「積點(diǎn)」「積點(diǎn)」不滿(mǎn)限額時(shí),不能領(lǐng)取退休給付.「積點(diǎn)」超過(guò)限額時(shí),「生活費(fèi)用」調(diào)整的. ?退休年齡退休年齡有三種:足齡退休,提前退休,.足齡退休(full retirement),1938年及其後出生者,將逐年增加到67歲: ?1937年以前出生者……….65歲為足齡 ?19381942之間出生者……逐年延後兩個(gè)月 ?19431954之間出生者……66歲為足齡 ?19551959之間出生者……逐年再延後兩個(gè)月 ?1960及其後出生者……….67歲為足齡,62歲就退休,你的退休給付大約要減少20%. %. %.但因?yàn)樘崆巴诵菡哳I(lǐng)取給付的期間比較長(zhǎng),其退休金可以不打折.許多人年滿(mǎn)65歲後,:(1) 高所得的年份會(huì)增加其平均薪資.(2) : ?19171924年出生者…………增加3% ?以後每?jī)赡陜?nèi)出生者……..% ?1943或以後出生者……….增加8%. ?給付之計(jì)算 臺(tái)灣的退休給付,一般是按照退休前的薪資,.「社會(huì)安全」,少繳少拿的用意.當(dāng)你累積了足夠的積點(diǎn),符合了退休年齡的規(guī)定,首先要根據(jù)記錄算出你工作的年份和所得額,再依幣值來(lái)調(diào)整你的所得額,計(jì)算出調(diào)整後每月所得的平均數(shù),大約為個(gè)人所得的42%.比臺(tái)灣的八成薪或七五折小得多.這個(gè)公式是採(cǎi)用加權(quán)的方式,低所得者的百分比較高.領(lǐng)取退休給付者的下列家屬也可以領(lǐng)取給付: ?年滿(mǎn)62歲的配偶, ?配偶雖然年未滿(mǎn)62歲,但須照顧16歲以下殘障子女者, ?年滿(mǎn)62歲己離婚的前妻或前夫,只要離婚期滿(mǎn)了十年,離婚後未再婚, ?不超過(guò)十八歲的子女, ?子女年在1819歲之間,而為12年級(jí)正式在學(xué)的學(xué)生, ?18歲以上的殘障子女.. ?其他相關(guān)的事領(lǐng)取退休給付者還可以繼續(xù)工作,但收入超過(guò)了某一定限額時(shí),。 6569歲者將減少其超額部份的三分之一。 ,大多數(shù)人(大約80%)「社會(huì)安全」外,「社會(huì)安全」「社會(huì)安全」範(fàn)圍之內(nèi)者─例如聯(lián)邦、州或地方政府機(jī)構(gòu)所領(lǐng)取之年金,是會(huì)扣減你的「社會(huì)安全」給付的. (二) 殘障給付 (Disability Benefits) 「社會(huì)安全」「殘障保險(xiǎn)計(jì)畫(huà)」(Disability Insurance Program),另一個(gè)是「社會(huì)救濟(jì)金計(jì)畫(huà)」(SSI Program).這裡先介紹前者.「社會(huì)安全」所稱(chēng)的「殘障」(disability)和一般保險(xiǎn)計(jì)畫(huà)所稱(chēng)的「殘障」,.?殘障的定義「社會(huì)安全」所稱(chēng)的「殘障」,為時(shí)達(dá)一年以上或致死,才構(gòu)成「殘障」.?領(lǐng)取殘障給付的條件「殘障」者要領(lǐng)取「殘障給付」,必須工作時(shí)間夠久,且變成「殘障」前之最近期間內(nèi)工作夠久,同時(shí)要看成為「殘障」時(shí)的年齡來(lái)計(jì)算「工作積點(diǎn)」: ?24歲之前成為殘障者,在成為殘障之前的三年之內(nèi)有6個(gè)積點(diǎn)就夠. ?24歲至31歲成為殘障者,從21歲起至成為殘障時(shí)止,其間至少有一半時(shí)間是 :27歲成為殘障者須要12個(gè)積點(diǎn). ?31歲以上成為殘障者,在成為殘障前最近十年間,最少要有20個(gè)積點(diǎn).(盲者不在 此限).積點(diǎn)數(shù)隨著成為殘障的年齡而增加,62歲或以上成為殘障者須要40個(gè)積點(diǎn).?殘障給付的金額殘障給付跟據(jù)你一生中參加「社會(huì)安全」「社會(huì)安全」給付,「社會(huì)安全」的殘障給付外,還領(lǐng)取了一些補(bǔ)償金,或聯(lián)邦、州或地方政府的殘障給付,或軍人的殘障給付等時(shí),你本人或家屬合計(jì)可以領(lǐng)取的各種給付的總數(shù),不會(huì)超過(guò)你變成殘障前平均收入的80%.?事前審查關(guān)於殘障給付申請(qǐng)案件之審核,「社會(huì)安全」的規(guī)定,「殘障測(cè)定服務(wù)所」(Disability Determination Service─簡(jiǎn)稱(chēng)DDS).:(1) 目前是否在工作?如果有工作,且月薪在$500以上,就不算殘障.(2) 殘障情況是否嚴(yán)重?傷害如果妨礙到工作有關(guān)的基本動(dòng)作,才算嚴(yán)重.(3) 所受傷害的種類(lèi)是否在規(guī)定的「殘障傷害表」所列示的範(fàn)圍之內(nèi),或具有相等的嚴(yán)重性?(4) 如不在表列範(fàn)圍之內(nèi),而情況嚴(yán)重,就要看它是否妨礙了你最近15年以?xún)?nèi)從事過(guò)的工作的能力?(5) 如有妨礙,再要看你的年齡、教育程度、工作經(jīng)驗(yàn)、以及可轉(zhuǎn)換的技術(shù),能不能從事其他性質(zhì)的工作,並要查詢(xún)「勞工部」(Department of Labor)核定的職業(yè)的工作需求情形.因此,殘障給付申請(qǐng)案件之審查期,比「社會(huì)安全」其他給付的審查期(約6090天),核準(zhǔn)之後還要經(jīng)過(guò)六個(gè)月的「等待期」,
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