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對刑事被害人建立國家補償制度的構想-文庫吧

2025-04-02 05:39 本頁面


【正文】 成為必要的社會背景之一。第二,民事上的損害賠償制度在對犯罪被害方面的機能是不充分的,因為事實上,被害者及其家屬中,不能恢復由于犯罪人之害造成的損失很多?! 」P者認為,以社會福利說作為我國對被害人國家補償立法的理論依據較為合適。因為按照國家責任說的觀點,在已發(fā)生的犯罪中,國家就成了違反抑制犯罪的義務的主體,這是不合適的。從廣義講,國家有責任保護被害人免受犯罪侵害,但被害人的被損害畢竟不是國家直接造成的,所以有人提出被害者遭受的損失國家沒有責任,只有國家給公民造成損害的,才能由國家賠償。如果把國家補償看作是一種社會福利,則不存在國家該不該賠償的問題。加之我國已有對特別困難的被害人予以社會救濟的做法,所以應確立社會福利說為國家補償制度的理論依據。至于被期待說,它主要是從建立國家補償制度的客觀需要的角度講的,與社會福利說并不矛盾。    這涉及兩個問題,一是哪些被害人可以成為補償的對象,二是引起損害的犯罪的性質。關于補償的對象,各國在立法上的規(guī)定不盡相同。多數國家把補償的對象限定在暴力犯罪所引起的對人的生命、健康的損害。新西蘭實行在極為廣泛的范圍內,對被害者實行原則補償的制度。對被害者的補償,是只以故意犯罪引起的被害為限,還是也包括過失犯罪引起的被害?有的國家明確規(guī)定只限于故意犯罪引起的被害。但有的國家,如法國,無論是故意犯罪還是過失犯罪引起的被害均給予補償。  筆者認為,借鑒國外的立法經驗,結合我國的實際情況,我國未來的國家補償立法確定的補償對象不應問加害人的犯罪行為是故意還是過失,也不應問被害人是身體損害還是財產損害,而應以被害人及依靠其生活的人陷入生活困境為條件。具有下列情況之一的被害人,可以向國家申請取得補償金(在犯罪者無力賠償或少量賠償的前提下):  (1)被害人被致傷殘花費數額較大的醫(yī)療費用, 生活處于惡劣的物質條件下。  (2)被害人被致傷殘,喪失勞動能力,生活沒有著落?! ?3)主要家庭財產遭受犯罪分子侵害滅失,比如罪犯放火燒毀被害人全部或大部家產等,被
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