【正文】 未成年人違法犯罪率 浮 動 指 標 加分指標 1 未成年人思想道德建設(shè)工作在中央文明委或中央文明辦召開的全國規(guī)模會議上做過經(jīng)驗交流； 加分指標 2 獲得未成年人思想道德建設(shè)工作先進城市（區(qū)）榮譽稱號或城市（區(qū)）的經(jīng) 驗做法在人民日報、光明日報、中央電臺、中央電視臺等中央新聞媒體上做過集中報道； 加分指標 3 推出的未成年人讀物、原創(chuàng)動漫作品、少兒影視作品和音像制品、文藝演出等在全國性文藝新聞出版評獎 中獲獎； 加分指標 4 設(shè)立未成年人思想道德建設(shè)工作專項經(jīng)費，按人口總數(shù)中西部地區(qū)≥ 元 /人，東部地區(qū)≥ 元 /人； 加分指標 5 建立完善學(xué)生意外傷害保險制度，由政府購買意外傷害校方責(zé)任險； 加分指標 7 地市級城市開辦少兒頻道； 加分指標 8 建立未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗交流和評選表彰 機制。 減分指標 1 出現(xiàn)了未成年人集體（ 3 人及其以上）傷亡、中毒等事件或安全事故（因不可抗力而產(chǎn)生的上述情況不計入減分指標）； 減分指標 2 發(fā)生了侵害未成年人權(quán)益的重大案件； 減分指標 3 對出版、銷售危害未成年 人健康成長的不良出版物或本地互聯(lián)網(wǎng)上的有害信息、“黑網(wǎng)吧”不能及時發(fā)現(xiàn)和處理，造成不良社會影響； 減分指標 4 在本次受測過程中出現(xiàn)了弄虛作假現(xiàn)象。 材料審核地點（單位）申報表 此表由被測評地填寫 類別 數(shù)量 要求 社區(qū)名 所屬類型（地市級以上文明社區(qū) /區(qū)級文明 社區(qū) /一般社區(qū)） 轄區(qū)內(nèi)各區(qū)各申報20% 的社區(qū)?？偵陥髷?shù)目至少 20 個。若本地社 城市 社區(qū) 區(qū)實際數(shù)目少于20 個，則按實際數(shù)目填寫。 類別 數(shù)量 要求 村名 所屬類型（地市級以上文明村 /區(qū)縣級文明村 /一般村） 各縣（市）各申報20% 的建制村；如轄區(qū)全部為區(qū)，則由設(shè)建制村的區(qū)各申報 建制村 20%。 總申報數(shù)目至少10 個。若本地建制村實際數(shù)目少于10 個，則按實際數(shù)目填寫。 類別 數(shù)量 要求 學(xué)校名 所在區(qū) /縣名 所屬類型（高中 /面向未成年人的職校 /初中 /小學(xué)） 學(xué)校 各區(qū)、縣（市）分別申報其中20%的學(xué)校（省會城市、副省級 城市提供的比例為10%）。 總申報數(shù)目至少 20個。若本地學(xué)校實際數(shù)目少于20 個，則按實際數(shù)目填寫。要求重點（示范）學(xué)校和普通學(xué)校各占一半，并包含城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校。 類別 數(shù)量 要求 名稱 詳細地址（注明所在區(qū)縣） 鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮 全部 類別 數(shù)量 要求 基地名 詳細地址（注明所在區(qū)縣） 愛國主義教育 示范 基地 全部 類別 數(shù)量 要求 名稱 詳細地址（注明所在區(qū)縣） 公益性 文化 設(shè)施 全部 類別 數(shù)量 要求 活動場所名 詳細地址（注明所在區(qū)縣） 未成年人校外活動 場所 全部 材料審核 記錄 表 此表由被測評地填寫 基本指標 測評內(nèi)容 標準 記錄要求 記錄 Ⅲ — 1 關(guān)心重視 1） 認真貫徹落實中央決策部署，將未成年人思想道德建設(shè)列入黨委政府重要議事日程，黨委常委會、政府常務(wù)會聽取匯報、研究解決重大問題≥ 1（次 /年）； 2）黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自過問，做出有關(guān)批示、參加相關(guān)活動均≥ 1（次 /年）； 3）采取切實措施，充實發(fā)揮各級文明委辦事機 構(gòu)的職能作用。 符合上述 3 項標準為 A；符合 1）、 3）1）提供市委常委會、市政府常務(wù)會（直轄市為區(qū) /縣委常委會和區(qū)/縣政府常務(wù)會）聽取關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)工作匯報以及研究解決相關(guān)問題的會議紀要。如有多次相關(guān)會議，提供前兩年度各一次相關(guān)會議紀要即可。 2）提供前兩年度各 1次由本市（直轄市為本區(qū) /縣）黨委常委就未成年人思想道德建設(shè)工作所做批示 或 2）、 3）項為 B；其余情形為 C 的內(nèi)容，和參加相關(guān)活動的記錄材料（如媒體報道的文字、圖片資料等）。 3）說明本市（直轄市為本區(qū) /縣）為 發(fā)揮各級文明委辦事機構(gòu)的職能作用所 采取的主要措施及其主要成效。 Ⅲ — 2 檢查考核 1）納入地方和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍； 2）列入地方和有關(guān)單位績效考核的重要內(nèi)容； 3）列入黨委政府督查工作，每 3 年至少進行 1 次專項督查。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項為B；符合 1 項為 C；其余情形為 D 1）提供市級有關(guān)單位（“有關(guān)單位”在附錄中有注釋）和各區(qū)、縣（市）（直轄市為區(qū) /縣級有關(guān)單位）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核制度，并對其中關(guān)于未成年人思想建設(shè)工作的考核內(nèi)容用下劃線予以標注。 2）提供市級有關(guān)單位和各區(qū)、縣（市）（直轄市 為區(qū) /縣級有關(guān)單位）的績效考核制度，并對其中關(guān)于未成年人思想建設(shè)工作的考核內(nèi)容用下劃線予以標注。 3）提供市級黨委政府（直轄市為區(qū) /縣委政府）將未成年人思想道德建設(shè)工作列入督查工作的文件，并提供前三年度的督查報告。 Ⅲ — 3 工作保障 1）未成年人思想道德建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃； 2）每年確定 1 件以上實事項目，有實施 1）提供本市（直轄市為本區(qū) /縣）經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并對其中關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)的 方案、有資金保障、有專人負責(zé)、有完成時間、有督促檢查； 3）為未成年人思想道德建設(shè)工作提供專項經(jīng)費保障。 符合上述 3 項標準為 A；符合 1）、 2）或 2）、 3）為 B；符合 2）為 C；其余情形為 D 內(nèi)容用下劃線予以標注。 2）列舉本市（直轄市為本區(qū) /縣）前兩年度所確定并已開展的實事項目，并提供每年各 1 件實事項目的實施方案、經(jīng)費劃撥單以及項目完成報告。 3）提供上一年度本市（直轄市為本區(qū) /縣）用于未成年人思想道德建設(shè)工作的經(jīng)費劃撥單。 Ⅲ — 4 分工合作 1）有關(guān)部門和群團組織把未成年人思想道德建設(shè)列入年度工作計劃和目標管理范疇； 2）在實施重點工作、組織專項治理中，有關(guān)單位密切合作 ，形成整體合力； 3）有關(guān)部門和群團組織聯(lián)合開展未成年人思想道德建設(shè)主題教育實踐活動≥ 3（次 /年）。 符合上述 3 項標準為 A；符合 1）、 2）或 2）、 3）為 B；符合 2）為 C；其余情形為 D 1）提供本市（直轄市為本區(qū) /縣）主要相關(guān)部門和群團組織的年度工作計劃和目標管理制度，并對其中關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)的內(nèi)容用下劃線予以標注。 2）提供本市（直轄市為本區(qū) /縣）在關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)重點工作或?qū)ｍ椆ぷ髦?，各有關(guān)單位聯(lián)合發(fā)布的文件。 3）列舉本市（直轄市為本區(qū) /縣）有關(guān)部門和群團組織聯(lián)合開展的未成年人思想道德建 設(shè)主題教育實踐活動。 Ⅲ — 5 文明委 職責(zé)履行 1）文明委每年專題研究部署未成年人思想道德建設(shè)； 2）建立健全指導(dǎo)協(xié)調(diào)、任務(wù)分工、督促檢查和獎懲激勵機制，扎實推進各項工1）提供本市（直轄市為本區(qū) /縣）文明委專題研究部署未成年人思想道德建設(shè)工作的會議紀要。 2）提供本市（直轄市為本區(qū) /縣） 作； 3） 把未成年人思想道德建設(shè)工作納入文 明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性創(chuàng)建活動考評標準，作為評選先進的前置條件。 符合上述 3 項標準為 A；符合 3）和其余標準中的 1 項為 B；符合 3）為 C；其余情形為 D 文明委開 展未成年人思想道德建設(shè)工作中指導(dǎo)協(xié)調(diào)、任務(wù)分工、督促檢查、獎懲激勵機制的建立與運行情況。 3）提供本市（直轄市為本區(qū) /縣）文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性創(chuàng)建活動考評標準，并對其中關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)工作的內(nèi)容予以標注。 Ⅲ — 6 文明辦 職能作用 1）認真落實文明委交辦的工作任務(wù)，切實承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)未成年人思想道德建設(shè)工作的責(zé)任； 2）召開總結(jié)經(jīng)驗、推進工作的專門會議≥ 1（次 /年）； 3）組織開展專項調(diào)研≥ 1（次 /年），掌握工作情況，提出工作建議； 4） 直轄市所轄區(qū)縣與地級以上城市文明辦現(xiàn)有科（處、室）具體承擔(dān)未成年人思想道德建設(shè)工作任務(wù)，或有專人負責(zé)此項工作。 符合上述 4 項標準為 A；符合 4）和其余標準中 2 項為 B；符合 4）和其余標準中 1 項，或同時符合 1）、 2）、 3）為 C； 其余情形為 D 1）說明本市（直轄市為本區(qū) /縣）文明辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)未成年人思想道德建設(shè)工作方面的主要工作措施及工作成效。 2）如有相關(guān)專門會議，提供前兩年度各 1 次會議的相關(guān)材料或會議紀要。 3）提供前兩年度各 1次由本市（直轄市為本區(qū) /縣）文明辦組織開展未成年人思想道德建設(shè)工作專項調(diào)研的調(diào)研方案和調(diào)研報告。 4）說明本 市（直轄市為本區(qū) /縣）文明辦承擔(dān)未成年人思想道德建設(shè)工作的專門機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，并提供前兩年度的工作總結(jié)。 Ⅲ — 7 1）明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管處室，嚴格實行責(zé)任制，做到事事有人管、件件有著落； 1）說明本市（直轄市為本區(qū) /縣）主要有關(guān)部門未成年人思想道德 責(zé)任落實 2）牽頭部門能有效協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位開 展工作。 符合上述 2 項標準為 A；符合 1 項為 B；其余情形為 D 建設(shè)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和分管處室，并提供其責(zé)任制度規(guī)定。 2）列舉本市（直轄市為本區(qū) /縣）牽頭部門協(xié)調(diào)解決未成年人思想道德建設(shè)工作問題的案 例 3 個，并提供相關(guān)材料。 Ⅲ — 9 群眾參與 1）組織開展吸引群眾廣泛參與的未成年人思想道德建設(shè)活動； 2）認真聽取群眾對未成年人工作的意見 建議，利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式，建立了暢通的溝通渠道； 3）關(guān)愛未成年人成為當(dāng)?shù)刂驹刚咝袆拥壬鐣媸聵I(yè)的一項重要內(nèi)容。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項為B；其余情形為 C 1）列舉本市（直轄市為本區(qū) /縣）相關(guān)部門組織的關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)的大型活動，并提供 3個活動的相關(guān)媒體資料（如文字、圖片資料）。 2）列舉本市（直轄市為本區(qū) /縣）相關(guān)部門聽 取群眾對未成年人工作意見建議的渠道途徑，列舉 3個通過這些渠道解決相關(guān)問題的典型案例，并提供相關(guān)材料。 3）列舉本市（直轄市為本區(qū) /縣）社會公益事業(yè)中特別是志愿者行動中關(guān)愛未成年人的重大活動，并提供 3 個活動的相關(guān)媒體資料（如文字、圖片資料）。 Ⅲ — 10 社會組織參與 1）充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的重要作用； 2）關(guān)心下一代工作委員會工作有成效。 3）學(xué)術(shù)機構(gòu)開展未成年人思想道德建設(shè)研究，為推進工作提供科學(xué)依據(jù)； 1）列舉本市（直轄市為本區(qū) /縣）民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在未成年人思想道德建設(shè)工作中發(fā)揮重要作用的 3 個案例，并提供相關(guān)佐證材料。 4）社會各界重視、支持并積極參與未成年人思想道德建設(shè)工作。 符合上述 4 項標準為 A；符合 3 項為 B；其余情形為 C 2）列舉本市（直轄市為本區(qū) /縣）關(guān)心下一代工作委員會所開展的主要工作，并提供其中 1 項工作的相關(guān)佐證材料。 3）列舉本市（直轄市為本區(qū) /縣）