【正文】 不合格合格不合格 工序交接檢驗程序框圖（附圖 2） 3）隱蔽工程檢查驗收 隱蔽工程完成后，先由承包單位自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程報驗單 及影像資料 。監(jiān)理、 發(fā)包 單位、承包單位現(xiàn)場聯(lián)合檢驗，確認合格后隱蔽。 4）工程質(zhì)量事故處理 包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。 5）行使監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達停工指令。 為保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指定承包單位立即停工整改。 （ 1）未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)者。 （ 2）工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，繼續(xù)作 業(yè)者。 （ 3）擅自采用未經(jīng)認可或批準的材料。 （ 4）擅自變更設(shè)計圖紙的要求。 （ 5）擅自將工程轉(zhuǎn)包。 （ 6）擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者。 （ 7）沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。 8）嚴格單項工程開工報告和復(fù)工報告審批制度。 凡單項工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照如附圖 5 所示規(guī)定的管理流程。 施 工 單 位總 監(jiān) 代 表總 監(jiān) 理 監(jiān) 理 工 程 師開 工申 報簽 署簽署 建 設(shè) 單 位不同意 開工申請程序框圖（附圖 5） 9）質(zhì)量、技術(shù)簽證 凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。 10）行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進度款的支付簽署質(zhì)量認證意見。 承包單位工程進度款的支付申請，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認證意見， 將驗收不合格的內(nèi)容剔除。 11）建立質(zhì)量監(jiān)理日志 現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。 12）組織現(xiàn)場工程例會 現(xiàn)場工程例會由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。會議將討論質(zhì)量及工 程的其他事宜，解決施工遇到的各種問題。會后形成會議紀要，其紀要的簽發(fā)管理流程如附圖 6 所示。 總 監(jiān) 理 工 程 師 或 總 監(jiān) 代 表主 持總 監(jiān)簽 認 、 行 文 外 發(fā)修 改征 求 有 關(guān) 方 面包 括 業(yè) 主 意 見指 定 有 關(guān) 人 員擬 定 會 議 紀 要 文 稿總 監(jiān) 代 表審 查 、 核 定Y e sN o 工程例會會議紀要簽發(fā)程序框圖（附圖 6） 13）定期建設(shè)單位報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況 現(xiàn)場監(jiān)理組每月在 旬報 中向 發(fā)包 單位報告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則及時提出報告。 質(zhì)量的事后控制 1）每一分部分項工程完成后，必須先經(jīng)施工單位自行檢查并進行質(zhì)量等級的評定，再經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)驗達標并簽認后，方可進行后續(xù)工程的施工。 2）審核竣工資料 ,對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。工程完工后，由施工單位提出工程驗收申請，并提交全部工程技術(shù)資料，質(zhì)量自評報告及與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理工程師（總監(jiān)）審核后，組織有關(guān)各方進行初驗，對初驗提出的問題，要求施工單位限期內(nèi)進行整改。 3）單位、單項工程竣工驗收 初驗合格后，建設(shè)單位主持竣工驗收，監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位作好竣工驗收、備案工作。 4)承擔保修期的監(jiān)理工作時，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺 陷進行檢查和記錄，對施工單位進行修復(fù)的工程質(zhì)量進行驗收，合格 后予以簽認。 （二）質(zhì)量控制措施 質(zhì)量控制的組織措施： 1）明確職責(zé)分工。監(jiān)理及施工均明確質(zhì)量有誰負責(zé)，按 ISO 要求把好質(zhì)量關(guān)。 2）監(jiān)理公司實行定期到監(jiān)理工地進行質(zhì)量檢查制度，此工作由公司監(jiān)理部負責(zé)，并征詢建設(shè)單位、承包商的意見，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，提高監(jiān)理水平，加大對質(zhì)量監(jiān)理力度，滿足建設(shè)單位的要求，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。 3）督促和審查承包單位建立健全全面質(zhì)量管理體系，落實質(zhì)檢人員，完善質(zhì)檢措施和制度。 質(zhì)量控制的技術(shù)措施： 1）材料設(shè)備供應(yīng)階段，通過實地考查、現(xiàn)場抽樣，審查供應(yīng)廠家的資質(zhì)證、準銷證、產(chǎn)品合格證等各種手段，確保材料達到設(shè)計和規(guī)范要求。 2）施工階段嚴格事前、事中和事后的質(zhì)量控制 （ 1）事前控制：監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，并對施工現(xiàn)場、施工機械、施工隊伍資質(zhì)、進場材料進行檢查驗收，審查施工組織設(shè)計和施工方案的技術(shù)可靠性和質(zhì)量保證措施。 （ 2）事中控制：監(jiān)理工程師在質(zhì)量檢查中，用觀察、量測、測量、試驗等手段按規(guī)范要求完成施工工藝過程的質(zhì)量控制，做好工序交接和隱蔽工程檢查驗收，做好工程變更、質(zhì)量事故的處理，完成 工程簽證，做好協(xié)調(diào)工作，每月定期向建設(shè)單位和本公司報告工程質(zhì)量動態(tài)情況。 （ 3）事后控制：監(jiān)理工程師要做好單位、單項及項目竣工驗收，審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料，整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。 質(zhì)量控制的經(jīng)濟措施及合同措施 1）監(jiān)理工程師在質(zhì)量檢查和驗收中，嚴格按合同規(guī)定的質(zhì)量要求，對不符合要求的拒付工程款。 2）根據(jù)施工合同，對可能的違約行為提出警告。 3）按合同條款，對造成損失一方進行經(jīng)濟處罰。 （三）本項目的關(guān)鍵控制點（旁站監(jiān)理） 本 監(jiān)理標段所在工程的路段 基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、 隱蔽 施工、 混凝土結(jié)構(gòu)施工 、測量放線 為 是重點。 路下涵 、 道路基礎(chǔ)及隱蔽工程的 關(guān)鍵工序需要旁站。 基礎(chǔ)工程方面包括： 原路面整理及夯實 、土方 填挖 、 翻漿路段處理 、混凝土 擋墻灌注 澆筑、 土埋管級連接處處理 、 路下涵鋼筋結(jié)構(gòu)處理 。 針對承包單位的素質(zhì)、工程特點，對易出現(xiàn)質(zhì)量、安全問題的施工工序?qū)嵭信哉尽? 旁站監(jiān)理人員的職責(zé) 1）檢查承包單位質(zhì)檢人員到崗、特殊工程人員持證上崗及施工機械、建筑材料準備情況； 2）監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案、工程建設(shè)強制性標準情況； 3）核查使用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報 告等； 4）監(jiān)督施工企業(yè)進行檢查或委托具有資質(zhì)的第三方進行復(fù)驗； 5）做好旁站監(jiān)理記錄（專用表格）和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。 三、 工程進度控制 （一）進度控制方法 進度的事前控制 進度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有： 1）審批項目實施總進度計劃。 監(jiān)理工程師審批承包單位編制的總進度計劃； 2）審核承包單位提交的施工進度計劃 審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。 3）審核承包單位提交的施工方案 審核保證工期，充分利用時間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。 4）審核承包單位提交的施工總平面圖 審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。 5）制定由建設(shè)單位供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計劃。 進度的事中控制 1）建立反映工程進度的監(jiān)理日志 逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，如實記載影響工程進度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應(yīng)注明起止時間（小時、分）。 2）工程進度的檢查 審核承包單位每月、周提交的工 程進度報告，審核的要點： （ 1）計劃進度與實際進度的差異。 （ 2）形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。 （ 3）按合同要求，及時進行工程計量驗收。 （ 4）有關(guān)進度、計量方面的簽證。 進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。 （ 5）工程進度的動態(tài)管理 實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，分析產(chǎn)生的原因，并提出進度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進度計劃及設(shè)計、材料設(shè)備、資金等進度計劃；必要時調(diào)整工時目標。 3）需要時組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會職能： A、協(xié)調(diào) 承包人 不能解決影響進度的內(nèi)、外關(guān)系問題。 B、上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行結(jié)果的檢查。 C、現(xiàn)場有關(guān)重大事宜。 4）在監(jiān)理 旬 報中向 發(fā)包 單位報告有關(guān)工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由 發(fā)包 單位原因?qū)е碌墓て诩捌湎嚓P(guān)費用索賠的建議。 進度的事后控制 當實際進度與滯后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位，在分析原因的基礎(chǔ)上采取糾偏措施，并監(jiān)督實施： 1）制定保證總工期不突破的對策措施。 —— 技術(shù)上：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水立體交叉作業(yè)等； —— 組織上：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、 工作班次等； —— 其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等。 2）制定總工期突破后的補救措施。 3）調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。 （二）進度控制措施 進度控制的組織措施 1）落實進度控制的責(zé)任，由總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負責(zé)工程進度的整體控制，解決進度控制的重大問題，并指定一個監(jiān)理工程師做進度控制的具體工作。 2）進度監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)工期總目標要求，編制監(jiān)理項目的控制進度和各階段的控制工期，實行項目分解。并審查施工承包單位的單 項工程施工進度計劃，并將結(jié)果報總監(jiān)理工程師和 發(fā)包 單位。 3）建立進度監(jiān)理協(xié)調(diào)制度，建立反映工程進度狀況的監(jiān)理日志，每周工程例會均進行工程進度目標實現(xiàn)分析，承包單位、監(jiān)理、建設(shè)單位負責(zé)進度人員均應(yīng)到會，每月按時將工程進度情況和進度分析意見報建設(shè)單位和本公司。 4）總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負責(zé)為工程進度款簽署進度和計量方面的認證意見。 進度控制的技術(shù)措施 1）在施工進行階段監(jiān)理工程師應(yīng)認真審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性，審核施工方案能否保證工期，保證“全天侯”施工的技術(shù)組織措施的可行性、合理性，審核施工總平面圖與施工進度計劃的協(xié)調(diào)性，審核材料、設(shè)備的采、供計劃的用量和時間參數(shù)。 2）審核承包單位每月提交的工程進度報告，檢查計劃進度與實際進度的差異，當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應(yīng)提出調(diào)整措施和方案，技術(shù)上采取縮短工藝時間，減少技術(shù)間歇，實行平行立體交叉作業(yè)，配合相應(yīng)的組織經(jīng)濟措施補救。 進度控制的經(jīng)濟措施和合同措施 按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各承 包單位的進度，以確保項目的形象進度要求，確保合同工期的實現(xiàn)，執(zhí)行對工期提前或拖后者的獎罰制度。 四、 工程資金控制 資金 事前控制 資金 事前控制，監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目造價對策，目標進行工程風(fēng)險預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對微量，盡量減少承包單位提出索賠的可能。 1）熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標底標書，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。 2）預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。 3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，避免違約造成索賠條件。 4）按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由建設(shè)單位負責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場，避免違約造成索賠條件。 5）按合同要求，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，避免違約造成索賠條件。 資金 事中控制 1）按合同規(guī)定，及時答復(fù)承包單位提出的問題及配合要求，避免造成違約和對方索賠的條件。 2）施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備 及其它外部協(xié)調(diào)、配合，避免造成對方索賠的條件。 3）監(jiān)理工程師應(yīng)從造價、功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更方 案，并宣布工程變更實施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。 4）嚴格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。 5）按合同規(guī)定，及時對已完工程計量進行計量。 6）監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定，及時申報工程量，監(jiān)理工程師及時審批進度款，避免延誤工期違約造成索賠。 7）完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。 8）檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。 9）每月定期向建設(shè)單位報告工程投資動態(tài)情況。 10）定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。 資金 事后控制 1）審核承包單位提交的工程結(jié)算書。 2）公正處理承包單位提出的索賠，其處理程序如附圖所示。 索賠的理由成立？施工單位提出索賠報告+總監(jiān)主持審核索賠的依據(jù)有效、完整？索賠的計算正確？