【正文】 本情況 長沙留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園服務(wù)中心 成立于 2020年，是科技部、人事部、教育部和國家外專局共同審批確定的首批“國家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”。是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，為初創(chuàng)型、中小型高新技術(shù)企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)的公益型事業(yè)單位，隸屬于長沙高新區(qū)管委會。 2020年 12 月被國家科技部批準(zhǔn)為國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園。 2020年被評為科技部全國 25 家優(yōu)秀留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園之一。 2020 年與意大利西西里科技園合作互設(shè)辦事處，設(shè)立歐洲在中國建立的第一家科技創(chuàng)業(yè)園。 2020年、 2020年連續(xù)兩次被科技 部認(rèn)定為科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)。 2020 年 10 月，獲批國家人事部和湖南省人民政府“部省共建” 3 留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。 2020年 12 月，創(chuàng)業(yè)園成為 “中國火炬創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動”首批 12家啟動單位之一。 2020 年 12 月，獲評湖南省唯一一家“國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。 截至 2020 年 5月，長沙留創(chuàng)園已累計(jì)吸納 251 名留學(xué)人員創(chuàng)辦了 179家企業(yè)。共有 7人入選國家千人計(jì)劃（包括國家青年千人計(jì)劃），9人入選湖南省百人計(jì)劃、 7個(gè)團(tuán)隊(duì)， 10 個(gè)個(gè)人入選長沙市 313 計(jì)劃。 目前仍在園經(jīng) 營中的企業(yè)有 102 家，在園留學(xué)人員數(shù) 165 名，其中博士 111 名、碩士 46 名，本科 8名。這些企業(yè)按技術(shù)領(lǐng)域分布，電子信息領(lǐng)域企業(yè)約占 35%，生物醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè)約占 28%，新材料領(lǐng)域企業(yè)約占 16%，光機(jī)電一體化領(lǐng)域企業(yè)約占 15%，資源與環(huán)境領(lǐng)域企業(yè)約占 6%，新能源與高效節(jié)能及其他領(lǐng)域企業(yè)約占 2%，其它行業(yè)企業(yè)約占 4%。 三、研究依據(jù)及范圍 研究依據(jù) (1)《國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》 (計(jì)投資 [1999]2250號 ) (2) 國家現(xiàn)行的其他有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) (3) 國家發(fā)改委、建設(shè)部 2020年 7月頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評 4 價(jià)方法與參數(shù)》（第三版） (4) 項(xiàng)目建設(shè)單位提供的其它相關(guān)資料 (5) 建設(shè)單位提供的相關(guān)資料 研究范圍 本報(bào)告依據(jù)國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程、規(guī)范，對 供水大廈裝修工程建設(shè) 的必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)外部條件、項(xiàng)目工程技術(shù)方案及環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、安全、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、社會效益等進(jìn)行論證和研究，為項(xiàng)目建設(shè)單位及政府投資主管部門的決策提供參考與建議。 四、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，其主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見表 11。 表 11 項(xiàng)目主要 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號 指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo) 備注 1 建筑面積 m2 2 裝修工程內(nèi)容 瓷質(zhì)地板磚樓面 m2 1254 實(shí)木地板樓地面 m2 輕鋼龍骨吊頂 m2 輕鋼龍骨間墻 m2 1280 衛(wèi)生間裝修 m2 瓷質(zhì)面磚墻柱面 m2 890 電器及電子信息系統(tǒng) m2 2070 中央空調(diào)系統(tǒng) m2 2070 辦公家俱 批 1 3 估算投資 萬元 4 建設(shè)工期 月 4 ～ 5 五、研究結(jié)論與建議 研究結(jié)論 ⑴ 本項(xiàng)目屬裝修工程，裝修標(biāo)準(zhǔn)符合 (計(jì)投資 [1999]2250 號 )《國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》中相關(guān)要求。 ⑵ 本項(xiàng)目為對麓谷企業(yè)廣場 C2棟 2樓進(jìn)行室內(nèi)裝修，該棟大樓建筑結(jié)構(gòu)良好。場地及水、電、通訊等建設(shè)條件已具備。通過對該樓的裝修，內(nèi)部空間布局進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，使建筑空間的使用功能更趨合理、功能分區(qū)更加明確，交通流向組織更加科學(xué)。 ⑶ 麓谷企業(yè)廣場 C2棟定位為創(chuàng)業(yè)中 心的核心創(chuàng)業(yè)基地，體現(xiàn)高層次創(chuàng)業(yè)服務(wù)品質(zhì)，對提升創(chuàng)業(yè)中心宣傳形象具有重大意義。 2樓對為創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的具體場所，主要分為 科技成果展示區(qū)、公共平臺服務(wù)區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)苗圃、中心辦公區(qū) 及會議服務(wù)區(qū) 六個(gè)區(qū)域。有項(xiàng)目的實(shí)施，有利于靚麗企業(yè)形家，展示企業(yè)綜合實(shí)力，能更好地滿足經(jīng)營發(fā)展和拓展融資領(lǐng)域的需要，裝修方案可行。 ⑶ 經(jīng)測算，項(xiàng)目總投資估算為 。投資經(jīng)濟(jì)合理。建設(shè)資金全部由高新區(qū)財(cái)政撥款。 建議 ⑴ 麓谷企業(yè)廣場 C2棟定位為創(chuàng)業(yè)中心的核心創(chuàng)業(yè)基地，體現(xiàn)高層次創(chuàng)業(yè)服務(wù)品質(zhì)，對提升創(chuàng)業(yè) 中心宣傳形象具有重大意義。有項(xiàng) 6 目的實(shí)施，有利于靚麗企業(yè)形家，展示企業(yè)綜合實(shí)力，能更好地滿足經(jīng)營發(fā)展和拓展融資領(lǐng)域的需要，本項(xiàng)目的實(shí)施，能更好地滿足經(jīng)營發(fā)展和拓展融資領(lǐng)域的需要。建議政府及相關(guān)部門給予支持，以方便項(xiàng)目盡快順利實(shí)施。 ⑵ 工程質(zhì)量是項(xiàng)目的生命線，建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位應(yīng)對項(xiàng)目的裝修方案進(jìn)行進(jìn)一步的研究與比較分析，選定最佳方案，同時(shí)建設(shè)單位要嚴(yán)格控制好工程的發(fā)包與材料采購，通過招投標(biāo)，選擇合格的施工單位和材料廠商，確保施工質(zhì)量。 綜上所述，本項(xiàng)目的實(shí)施是必要的，裝修方案是可行的，但建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)建 設(shè)過程中的投資規(guī)模控制與施工安全、建設(shè)進(jìn)度的落實(shí)，狠抓工程建設(shè)質(zhì)量，以確保項(xiàng)目預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)。 7 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一、項(xiàng)目由來 長沙高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)建于 1999 年 6月，是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，為初創(chuàng)型、中小型高新技術(shù)企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)的事業(yè)單位，隸屬于長沙高新區(qū)管委會， 2020年被國家科技部認(rèn)定為“國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”。 依托長沙高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心， 2020年長沙留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園由湖南省人事廳批準(zhǔn)建立， 2020 年 10 月獲批為湖南省人民政府與國家人事部共建的“中國長沙留 學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”。 2020 年，高新區(qū)從岳麓區(qū)接管由四校四院聯(lián)合建立的岳麓山國家大學(xué)科技園（該園 1999 年 12 月列入全國 15 家大學(xué)科技園建設(shè)試點(diǎn)單位， 2020 年 5月被列入國家科技部、教育部正式認(rèn)定的首批 22所國家大學(xué)科技園之一），并相應(yīng)成立高新區(qū)管委會大學(xué)科技園管理辦公室， 2020年初，管委會進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合，與創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心合署辦公，同年為了進(jìn)一步做實(shí)大學(xué)科技園，中心成立高新區(qū)岳麓山大學(xué)科技園科技服務(wù)公司，作為大學(xué)科技園的運(yùn)作建設(shè)實(shí)體。 2020 年，管委會成立高新區(qū)創(chuàng)業(yè)富民辦，并設(shè)立在創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全區(qū)創(chuàng) 業(yè)富民工作。 8 2020年 12月長沙高新區(qū)依托創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心組織成立區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移中心， 2020年 2月在科技部國際合作司和湖南省科技廳的指導(dǎo)和幫助下，中意技術(shù)轉(zhuǎn)移湖南分中心掛牌在長沙高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。 中心 整合園區(qū)土地資源，充分挖掘用地潛力，通過深入調(diào)研，與園區(qū)企業(yè)開展緊密合作，利用其已建成的閑置辦公、生產(chǎn)場地，改造為創(chuàng)業(yè)孵化場地，由此拓展出 MO、巨星等 9 個(gè)經(jīng)營環(huán)境優(yōu)良、配套設(shè)施齊全的創(chuàng)業(yè)基地，孵化面積達(dá) 萬平方米。 2020 年 10 月，中心在黨工委、管委會的總體統(tǒng)籌和支持下，購買了麓谷企業(yè)廣場C2 棟，面積 萬平方米，預(yù)計(jì) 2020年 5月 1日之前交付使用。 C2大樓 的購買改變了創(chuàng)業(yè)中心長期以來沒有自有場地的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)了辦公場所的升級，進(jìn)一步完善了孵化 加速培育體系，加強(qiáng)了短板建設(shè)，提升了中心整體形象。到目前為止，中心共有創(chuàng)業(yè)基地 10 個(gè)，孵化面積達(dá) 22 萬平方米 。中心經(jīng)過廣泛的考察學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究，將 C2棟 2樓進(jìn)行裝修作為中心服務(wù)企業(yè)的具體場所。 二、建設(shè)的必要性 提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心企業(yè)形象、擴(kuò)大融資能力的需要 長沙高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心成立于 1999 年 6月，于 2020 年被科技部認(rèn)定為國家級高新技術(shù) 創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨 ,為科技型中小企業(yè)提供綜 9 合服務(wù)的公益型事業(yè)單位，隸屬于長沙國家高新區(qū)管委會；岳麓山國家大學(xué)科技園、長沙留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、區(qū)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、區(qū)創(chuàng)業(yè)富民辦等均依托其建立。近年來，創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心按照高新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)的總體要求，圍繞服務(wù)中小科技企業(yè)發(fā)展，推動科技成果轉(zhuǎn)化的中心任務(wù)，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，整合多方優(yōu)質(zhì)資源，成立了投融資服務(wù)平臺、科技服務(wù)平臺、法律服務(wù)平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺等專業(yè)服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供場地租賃、融資貸款、項(xiàng)目 申報(bào)等保姆式全過程孵化服務(wù)。經(jīng)過十余年的探索，創(chuàng)業(yè)中心取得了長足的發(fā)展，形成了獨(dú)具特色的綜合類科技孵化器，獲得了國務(wù)院授予的“全國就業(yè)先進(jìn)工作單位”、中組部授予的“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”、科技部授予的“優(yōu)秀國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”、教育部及科技部授予的“全國高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地”、科技部授予的“全國大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”等多項(xiàng)榮譽(yù)表彰，樹立了創(chuàng)業(yè)孵化優(yōu)質(zhì)品牌。創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心以“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”戰(zhàn)略思想為指針，秉承“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、孵化企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、成就事業(yè)“的服務(wù)理念，以建設(shè) 一流園區(qū)為目標(biāo)，力爭綜合實(shí)力達(dá)到一流水平，形成高科技人才、項(xiàng)目、企業(yè)匯聚的專業(yè)孵化器創(chuàng)新集群，爭創(chuàng)國際知名園區(qū)。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施是適應(yīng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心蓬勃發(fā)展的經(jīng)營需要；是以靚麗、大氣的工作環(huán)境來提升公司企業(yè)形象、擴(kuò)大企業(yè)融資能力的需要； 10 是自身發(fā)展的需要 創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 整合園區(qū)土地資源，充分挖掘用地潛力，通過深入調(diào)研，與園區(qū)企業(yè)開展緊密合作，利用其已建成的閑置辦公、生產(chǎn)場地，改造為創(chuàng)業(yè)孵化場地，由此拓展出 MO、巨星等 9 個(gè)經(jīng)營環(huán)境優(yōu)良、配套設(shè)施齊全的創(chuàng)業(yè)基地，孵化面積達(dá) 。中心在黨工委、管委會 的總體統(tǒng)籌和支持下，購買了麓谷企業(yè)廣場 C2 棟，面積 萬平方米 。高新區(qū)麓谷企