【正文】 區(qū) 各 單 位 的 辦 公 、 工 作 場(chǎng) 所 的 環(huán) 境 衛(wèi) 生 、綠 化 工 作 ， 由 各 單 位 負(fù) 責(zé) ； 管 理 區(qū) 內(nèi) 的 公 共 場(chǎng) 所 （ 廁 所 、 碼 頭 、 應(yīng) 急 通 道 ） 的 環(huán) 境 衛(wèi) 生 ， 由 聯(lián) 營(yíng) 公 司負(fù) 責(zé) 。 中 山 港 外 經(jīng) 辦 負(fù) 責(zé) 定 期 組 織 檢 查 ， 中 山 衛(wèi) 生 檢 疫 所 負(fù) 責(zé) 監(jiān) 督 、 指 導(dǎo) ?！?　 第 八 條 　 管 理 區(qū) 內(nèi) 各 單 位 的 辦 公 、 工 作 場(chǎng) 所 和 通 道 ， 應(yīng) 保 持 整 潔 、 暢 通 ， 不 得 堆 放 雜 物 。 在 應(yīng) 急通 道 除 裝 卸 貨 物 外 ， 不 得 停 放 車(chē) 輛 和 堆 放 貨 物 ， 平 時(shí) 應(yīng) 由 聯(lián) 營(yíng) 公 司 鎖 好 第 一 道 鐵 門(mén) ?！?　 第 九 條 　 管 理 區(qū) 內(nèi) 場(chǎng) 地 布 局 及 設(shè) 施 不 得 擅 自 改 變 。 需 要 新 增 建 筑 物 或 改 造 原 有 建 筑 物 的 ， 應(yīng) 先 經(jīng)中 山 港 外 經(jīng) 辦 協(xié) 調(diào) 同 意 后 ， 再 按 基 建 程 序 上 報(bào) ?！?　 第 十 條 　 在 客 運(yùn) 口 岸 的 各 項(xiàng) 管 理 設(shè) 施 和 檢 查 檢 驗(yàn) 單 位 的 辦 公 設(shè) 施 ， 要 本 著 少 花 錢(qián) 多 辦 事 的 原 則 ，每 年 進(jìn) 行 一 次 檢 查 、 維 修 ， 必 要 時(shí) 需 進(jìn) 行 更 新 的 ， 各 檢 查 檢 驗(yàn) 單 位 （ 包 括 公 安 駐 中 山 港 的 有 關(guān) 部 門(mén) ）要 做 好 計(jì) 劃 ， 報(bào) 給 中 山 港 外 經(jīng) 辦 審 查 ， 經(jīng) 同 意 的 ， 由 聯(lián) 營(yíng) 公 司 負(fù) 責(zé) 經(jīng) 費(fèi) 和 實(shí) 施 ?！?　 第 十 一 條 　 各 檢 查 檢 驗(yàn) 單 位 要 加 強(qiáng) 團(tuán) 結(jié) 協(xié) 作 ， 積 極 完 成 各 自 任 務(wù) 。 因 爭(zhēng) 議 影 響 正 常 開(kāi) 航 的 ， 應(yīng) 由爭(zhēng) 議 雙 方 或 經(jīng) 營(yíng) 單 位 ， 及 時(shí) 通 知 中 山 港 外 經(jīng) 辦 ， 必 要 時(shí) 中 山 港 外 經(jīng) 辦 可 作 出 決 定 ， 各 檢 查 檢 驗(yàn) 單 位 須執(zhí) 行 ； 因 工 作 、 業(yè) 務(wù) 關(guān) 系 發(fā) 生 矛 盾 或 爭(zhēng) 議 ， 應(yīng) 以 顧 全 大 局 為 原 則 ， 解 決 工 作 上 的 矛 盾 ； 必 要 時(shí) 由 中 山港 外 經(jīng) 辦 報(bào) 市 外 經(jīng) 貿(mào) 局 ， 市 外 經(jīng) 貿(mào) 局 必 須 遵 循 國(guó) 務(wù) 院 辦 公 廳 [1987]21 號(hào) 文 提 出 的 原 則 ， 積 極 做 好 協(xié) 調(diào)工 作 ， 并 可 進(jìn) 行 仲 裁 ?！?　 第 十 二 條 　 各 單 位 要 積 極 開(kāi) 展 創(chuàng) 建 文 明 單 位 活 動(dòng) 。 中 山 港 外 經(jīng) 辦 要 定 期 召 開(kāi) 會(huì) 議 ， 推 動(dòng) 客 運(yùn) 口 岸文 明 建 設(shè) ， 提 高 口 岸 綜 合 效 益 。　 　 第 十 三 條 　 本 實(shí) 施 細(xì) 則 自 發(fā) 文 之 日 起 執(zhí) 行 。 各 有 關(guān) 單 位 根 據(jù) 本 實(shí) 施 細(xì) 則 ， 結(jié) 合 本 單 位 實(shí) 際 ， 制 定工 作 規(guī) 程 。 4 / 72中 山 市 生 產(chǎn) 銷 售 燃 放 煙 花 爆 竹 　 　 　 　 　管 理 暫 行 規(guī) 定中 府 [1993]103 號(hào) ， 1993 年 9 月 1 日 頒 布 ；中 府 [1998]95 號(hào) ， 1998 年 10 月 26 日 修 訂第 一 章 　 總 　 則 　 　 第 一 條 　 為 了 防 止 城 市 環(huán) 境 污 染 ， 減 少 噪 聲 、 火 災(zāi) 和 傷 害 人 身 事 故 ， 保 障 人 民 生 命 財(cái) 產(chǎn) 的 安 全 ，根 據(jù) 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 環(huán) 境 保 護(hù) 法 》 、 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 治 安 管 理 處 罰 條 例 》 和 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 民用 爆 炸 物 品 管 理 條 例 》 的 規(guī) 定 ， 結(jié) 合 我 市 實(shí) 際 情 況 ， 制 定 本 規(guī) 定 。　 　 第 二 條 　 市 公 安 局 是 實(shí) 施 本 規(guī) 定 的 主 管 機(jī) 關(guān) ?！?　 城 市 管 理 、 工 商 行 政 、 環(huán) 境 保 護(hù) 、 城 市 管 理 監(jiān) 察 部 門(mén) 和 區(qū) 辦 事 處 ， 按 照 各 自 職 責(zé) 協(xié) 助 公 安 機(jī) 關(guān) 實(shí)施 本 規(guī) 定 。第 二 章 　 禁 止 燃 放 煙 花 爆 竹 的 范 圍 　 　 第 三 條 　 在 本 市 東 區(qū) 、 中 區(qū) 、 蓮 峰 區(qū) 、 郊 區(qū) 、 煙 墩 區(qū) 、 西 區(qū) 、 歧 江 區(qū) （ 以 下 簡(jiǎn) 稱 城 區(qū) ） 范 圍 內(nèi) ，禁 止 任 何 單 位 和 個(gè) 人 燃 放 煙 花 、 爆 竹 ?！?　 中 山 港 、 環(huán) 城 區(qū) 辦 事 處 以 及 各 鎮(zhèn) 人 民 政 府 可 參 照 本 規(guī) 定 制 定 實(shí) 施 辦 法 ?！?　 第 四 條 　 在 重 大 節(jié) 日 、 慶 祝 、 慶 典 活 動(dòng) 中 需 要 燃 放 煙 花 、 爆 竹 的 ， 由 市 人 民 政 府 決 定 并 發(fā) 出 通告 ， 在 指 定 的 時(shí) 間 、 地 點(diǎn) 燃 放 。第 三 章 　 生 產(chǎn) 銷 售 運(yùn) 輸 煙 花 爆 竹 的 管 理 　 　 第 五 條 　 在 城 區(qū) 內(nèi) ， 嚴(yán) 禁 生 產(chǎn) 煙 花 、 爆 竹 ?！?　 在 城 區(qū) 外 季 節(jié) 性 生 產(chǎn) 煙 花 、 爆 竹 的 作 坊 ， 必 須 經(jīng) 主 管 部 門(mén) 批 準(zhǔn) ； 憑 批 準(zhǔn) 文 件 ， 向 市 公 安 局 提 出 申請(qǐng) ， 經(jīng) 審 查 ， 符 合 國(guó) 家 有 關(guān) 安 全 規(guī) 定 的 ， 發(fā) 給 《 爆 炸 物 品 安 全 生 產(chǎn) 許 可 證 》 ； 然 后 向 市 工 商 局 辦 理 登記 手 續(xù) ， 領(lǐng) 取 營(yíng) 業(yè) 執(zhí) 照 ， 方 準(zhǔn) 生 產(chǎn) ?！?　 第 六 條 　 在 城 區(qū) 內(nèi) 不 準(zhǔn) 零 售 煙 花 、 爆 竹 ?！?　 在 城 區(qū) 外 ， 零 售 煙 花 、 爆 竹 的 商 店 、 攤 檔 以 及 城 區(qū) 內(nèi) 的 經(jīng) 營(yíng) 批 發(fā) 單 位 ， 須 向 市 公 安 局 申 領(lǐng) 《 爆炸 物 品 銷 售 許 可 證 》 ， 并 向 市 工 商 局 申 請(qǐng) 領(lǐng) 取 營(yíng) 業(yè) 執(zhí) 照 ， 方 可 開(kāi) 業(yè) 。　 　 城 區(qū) 內(nèi) 經(jīng) 營(yíng) 批 發(fā) 煙 花 、 爆 竹 的 單 位 ， 其 貯 存 煙 花 、 爆 竹 的 倉(cāng) 庫(kù) ， 應(yīng) 當(dāng) 設(shè) 在 遠(yuǎn) 離 工 業(yè) 、 商 業(yè) 、 居 民住 宅 區(qū) 和 公 共 設(shè) 施 的 地 方 ?！?　 第 七 條 　 凡 運(yùn) 入 城 區(qū) 的 煙 花 、 爆 竹 ， 必 須 持 有 市 公 安 局 簽 發(fā) 的 《 爆 炸 物 品 運(yùn) 輸 證 》 ， 方 能 運(yùn) 入 。　 　 第 八 條 　 嚴(yán) 禁 攜 帶 煙 花 、 爆 竹 乘 坐 車(chē) 、 船 等 公 共 交 通 工 具 。 嚴(yán) 禁 在 托 運(yùn) 行 李 和 郵 寄 的 包 裹 中 夾 帶煙 花 、 爆 竹 。第 四 章 　 處 罰 與 獎(jiǎng) 勵(lì) 　 　 第 九 條 　 違 反 本 規(guī) 定 的 單 位 和 個(gè) 人 ， 由 公 安 機(jī) 關(guān) 根 據(jù) 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 民 用 爆 炸 物 品 管 理 條例 》 、 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 治 安 管 理 處 罰 條 例 》 以 及 《 廣 東 省 民 用 爆 炸 物 品 管 理 實(shí) 施 細(xì) 則 》 的 有 關(guān) 規(guī) 定予 以 處 罰 ； 構(gòu) 成 犯 罪 的 ， 依 法 追 究 刑 事 責(zé) 任 ?！?　 第 十 條 　 對(duì) 違 反 本 規(guī) 定 的 單 位 或 個(gè) 人 ， 按 下 列 職 責(zé) 范 圍 和 規(guī) 定 處 理 ： 　 　 （ 一 ） 對(duì) 個(gè) 人 燃 放 煙 花 、 爆 竹 的 執(zhí) 罰 ， 由 公 安 派 出 所 裁 決 ；　 　 （ 二 ） 對(duì) 運(yùn) 輸 、 銷 售 、 燃 放 煙 花 、 爆 竹 的 單 位 （ 含 個(gè) 體 工 商 業(yè) 戶 ） 的 執(zhí) 罰 ， 由 市 區(qū) 公 安 分 局 裁5 / 72決 。　 　 第 十 一 條 　 對(duì) 違 反 本 規(guī) 定 的 行 為 ， 經(jīng) 現(xiàn) 場(chǎng) 查 證 ， 事 實(shí) 清 楚 ， 證 據(jù) 確 鑿 的 ， 公 安 機(jī) 關(guān) 按 本 規(guī) 定 的 有關(guān) 條 款 作 出 裁 決 。 裁 決 書(shū) 一 式 兩 份 ， 一 份 交 被 裁 決 人 （ 單 位 ） ， 一 份 留 存 執(zhí) 法 單 位 。 收 取 罰 款 的 機(jī)關(guān) ， 應(yīng) 當(dāng) 立 即 開(kāi) 具 罰 款 收 據(jù) ?！?　 罰 款 全 部 上 繳 市 財(cái) 政 局 ?！?　 第 十 二 條 　 按 本 規(guī) 定 沒(méi) 收 煙 花 、 爆 竹 的 ， 處 理 機(jī) 關(guān) 應(yīng) 當(dāng) 給 被 沒(méi) 收 物 品 的 單 位 、 個(gè) 人 開(kāi) 具 收 據(jù) ， 并載 明 沒(méi) 收 的 品 種 和 數(shù) 量 ?！?　 沒(méi) 收 的 煙 花 、 爆 竹 全 部 上 交 市 公 安 局 統(tǒng) 一 處 理 ?！?　 第 十 三 條 　 違 反 本 規(guī) 定 第 五 條 的 ， 由 市 公 安 局 依 照 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 民 用 爆 炸 物 品 管 理 條 例 》的 規(guī) 定 處 理 ?！?　 第 十 四 條 　 違 反 本 規(guī) 定 第 八 條 的 ， 由 交 通 、 郵 電 等 職 能 部 門(mén) 依 法 處 理 ?！?　 對(duì) 同 一 種 違 反 本 規(guī) 定 行 為 的 ， 不 得 重 復(fù) 處 罰 ?！?　 第 十 五 條 　 對(duì) 違 反 本 規(guī) 定 生 產(chǎn) 、 銷 售 、 燃 放 和 運(yùn) 輸 煙 花 、 爆 竹 的 單 位 和 個(gè) 人 ， 任 何 人 均 可 以 勸 阻或 向 公 安 機(jī) 關(guān) 舉 報(bào) 。 執(zhí) 罰 機(jī) 關(guān) 對(duì) 舉 報(bào) 人 可 給 予 罰 款 數(shù) 額 百 分 之 二 十 的 獎(jiǎng) 勵(lì) 。第 五 章 　 附 　 則 　 　 第 十 六 條 　 違 反 本 規(guī) 定 的 行 為 人 未 滿 十 八 周 歲 ， 個(gè) 人 沒(méi) 有 經(jīng) 濟(jì) 收 入 的 ， 對(duì) 其 的 罰 款 或 者 應(yīng) 當(dāng) 由 其負(fù) 責(zé) 賠 償 的 款 項(xiàng) ， 由 其 監(jiān) 護(hù) 人 承 擔(dān) 。　 　 第 十 七 條 　 本 規(guī) 定 由 市 公 安 局 負(fù) 責(zé) 解 釋 。　 　 第 十 八 條 　 本 規(guī) 定 自 一 九 九 四 年 一 月 一 日 起 施 行 。6 / 72關(guān) 于 加 強(qiáng) 全 市 民 用 爆 破 器 材 專 賣(mài) 經(jīng) 營(yíng) 　 　 　 　管 理 的 通 知中 府 [1997]79 號(hào) ， 1997 年 8 月 8 日 頒 布火 炬 區(qū) 管 委 會(huì) ， 各 鎮(zhèn) 政 府 、 區(qū) 辦 事 處 ， 市 屬 各 有 關(guān) 單 位 ： 　 　 根 據(jù) 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 民 用 爆 炸 物 品 管 理 條 例 》 、 《 廣 東 省 民 用 爆 炸 物 品 管 理 實(shí) 施 細(xì) 則 》 等 文件 精 神 ， 為 進(jìn) 一 步 加 強(qiáng) 我 市 民 爆 器 材 的 經(jīng) 營(yíng) 管 理 ， 防 止 民 爆 器 材 丟 失 、 被 盜 及 重 大 事 故 的 發(fā) 生 ， 保 障國(guó) 家 和 人 民 生 命 財(cái) 產(chǎn) 安 全 ， 維 護(hù) 社 會(huì) 安 定 ， 特 作 如 下 通 知 ： 　 　 一 、 全 市 民 用 爆 破 器 材 統(tǒng) 一 由 市 物 資 總 公 司 屬 下 的 中 山 市 民 用 爆 破 器 材 專 賣(mài) 公 司 實(shí) 行 專 賣(mài) 經(jīng) 營(yíng) 。未 經(jīng) 市 政 府 批 準(zhǔn) ， 任 何 單 位 不 得 從 事 民 爆 器 材 的 采 購(gòu) 、 運(yùn) 輸 、 儲(chǔ) 存 和 銷 售 。 屬 于 搶 險(xiǎn) 救 災(zāi) 的 臨 時(shí) 爆 破及 大 爆 破 任 務(wù) ， 專 賣(mài) 公 司 要 保 障 供 應(yīng) 。 除 專 賣(mài) 公 司 及 其 所 設(shè) 銷 售 點(diǎn) 外 ， 我 市 原 有 的 民 爆 器 材 經(jīng) 銷 點(diǎn) 予以 撤 銷 。　 　 二 、 民 用 爆 破 器 材 由 專 賣(mài) 公 司 統(tǒng) 一 計(jì) 劃 上 報(bào) 申 購(gòu) ， 憑 當(dāng) 地 公 安 機(jī) 關(guān) 辦 證 當(dāng) 地 銷 售 。 在 全 市 范 圍內(nèi) ， 凡 使 用 民 爆 器 材 的 單 位 和 個(gè) 人 ， 應(yīng) 事 先 向 公 安 部 門(mén) 申 請(qǐng) ， 并 取 得 公 安 部 門(mén) 簽 發(fā) 的 《 爆 炸 物 品 購(gòu)買(mǎi) 證 》 后 ， 專 賣(mài) 公 司 的 銷 售 點(diǎn) 方 能 供 應(yīng) 。 各 使 用 單 位 不 得 到 外 市 、 外 省 或 生 產(chǎn) 廠 擅 自 采 購(gòu) 民 爆 器 材 ?！?　 三 、 專 賣(mài) 公 司 及 其 所 設(shè) 銷 售 點(diǎn) 應(yīng) 設(shè) 專 人 管 理 、 專 倉(cāng) 存 放 、 專 車(chē) 運(yùn) 輸 。 在 儲(chǔ) 存 、 運(yùn) 輸 、 銷 售 民 爆 器材 時(shí) ， 必 須 持 有 公 安 部 門(mén) 核 發(fā) 的 《 爆 炸 物 品 銷 售 許 可 證 》 、 《 爆 炸 物 品 運(yùn) 輸 證 》 和 《 儲(chǔ) 存 危 險(xiǎn) 品 許 可證 》 。 專 賣(mài) 公 司 要 盡 快 興 建 市 民 爆 倉(cāng) 庫(kù) ， 以 確 保 安 全 ?！?　 四 、 全 市 的 民 爆 器 材 銷 售 價(jià) 格 、 運(yùn) 輸 費(fèi) 、 裝 卸 費(fèi) 、 倉(cāng) 儲(chǔ) 費(fèi) ， 按 國(guó) 家 有 關(guān) 部 門(mén) 文 件 規(guī) 定 實(shí) 行 統(tǒng) 一 標(biāo)準(zhǔn) ， 并 接 受 物 價(jià) 部 門(mén) 的 監(jiān) 管 。　 　 五 、 公 安 、 物 資 部 門(mén) 要 密 切 配 合 ， 切 實(shí) 履 行 職 責(zé) ， 認(rèn) 真 檢 查 、 完 善 民 爆 器 材 流 通 領(lǐng) 域 的 安 全 管 理工 作 ， 整 頓 流 通 秩 序 ， 確 保 專 賣(mài) 經(jīng) 營(yíng) 的 安 全 運(yùn) 作 ?！?　 特 此 通 知 ， 請(qǐng) 貫 徹 執(zhí) 行 。7 / 72關(guān) 于 禁 止 摩 托 車(chē) 在 城 區(qū) 載 客 的 通 告中 府 [1998]16 號(hào) ， 1998 年 3 月 3 日 頒 布 ；中 府 [2022]65 號(hào) ， 2022 年 8 月 28 日 修 訂　 　 近 期 ， 摩 托 車(chē)